Организация работы местных органов социальной защиты населения
Организационная структура местных органов СЗН может включать в себя отделы, подотделы, секторы и пр. Зачастую в зависимости от направления работы они имеют соответствующие наименования, например, отдел (сектор) обеспечения граждан социальными пособиями; сектор реабилитации инвалидов и др.
Рассмотрим организацию работы местных органов СЗН по основным направлениям их деятельности:
- Это может быть Организация работы по социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов
- Организация работы по социальному обслуживанию детей
- Работа органов социальной защиты населения с общественностью.
Наиболее тесно местные органы СЗН взаимодействуют с многочисленными общественными организациями инвалидов. Старейшими из них являются Всероссийское общество слепых, Всероссийское общество глухих, Всероссийское общество инвалидов.
Социальные услуги гражданам в разных сочетаниях и в зависимости от их индивидуальных потребностей предоставляются в следующих типах учреждений:
– стационарные учреждения социального обслуживания;
– комплексные центры социального обслуживания;
– территориальные центры социальной помощи семье и детям;
– центры социального обслуживания;
– социально-реабилитационные центры для детей и подростков (несовершеннолетних);
– центры помощи детям, которые остались без попечения родителей;
– социальные приюты для детей и подростков;
|
|
|
– центры психолого-педагогической помощи населению;
– центры экстренной психологической помощи по телефону;
– центры социальной помощи на дому;
– дома ночного пребывания;
– специальные дома для одиноких престарелых;
– геронтологические, гериатрические центры;
– иные учреждения, предоставляющие социальные услуги.
В перечисленных выше стационарных учреждениях предоставляется полный комплекс социальных услуг и обслуживания названным категориям лиц. Причем конкретный вид оказываемых услуг зависит от типа учреждения (или формы социального обслуживания), который их предоставляет.
Для каждого типа учреждения социального обслуживания установлен определенный порядок и свои условия, которые специально оговариваются в письменном договоре. Так, зачисление на социальное обслуживание граждан производится на основании их письменного заявления на имя руководителя органа СЗН района (города) или центра социального обслуживания. Их руководители в недельный срок с момента получения заявления организуют обследование условий проживания заявителя, по результатам которого составляется акт. В необходимых случаях запрашиваются иные необходимые документы (о размере получаемой пенсии, о состоянии здоровья и при отсутствии у заявителя медицинских противопоказаний к социальному обслуживанию на дому). На основании этих документов в недельный срок принимается соответствующее решение о зачислении заявителя на оговариваемый вид социального обслуживания или выносится мотивированное решение об отказе в обслуживании, о чем сообщается заявителю.
|
|
|
Организация работы Пенсионного Фонда РФ.
В соответствии с законодательством организацию пенсионного обеспечения в стране осуществляет Пенсионный фонд Российской
Федерации, созданный в соответствии с Постановлением Верховного Совета РСФСР от 27 декабря 1991 г. Первоначально на него были возложены следующие задачи:
1) аккумуляция целевых отчислений на обязательное пенсионное страхование и средств единого социального налога (ЕСН);
2) финансирование расходов на выплату пенсий в соответствии с действующим законодательством;
3) организация работы по взысканию с работодателей и граждан, виновных в причинении вреда здоровью работников и других граждан, сумм государственных пенсий по инвалидности вследствие трудового увечья, профессионального заболевания или по случаю потери кормильца;
|
|
|
4) капитализация средств ПФР, а также привлечение в него добровольных взносов (в том числе валютных ценностей) физических и юридических лиц;
5) контроль совместно с налоговыми органами за своевременной и полной уплатой и поступлением в ПФР страховых взносов, а также контроль за правильным и рациональным расходованием его средств;
6) организация и ведение индивидуального учета застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»;
7) организация и ведение государственного банка данных по всем категориям плательщиков страховых взносов в ПФР.
На федеральном уровне руководство системой органов ПФР осуществляется правлением ПФР и его постоянно действующим исполнительным органом — исполнительной дирекцией.
В ходе своей работы правление ПФР выполняет следующие основные функции:
- определяет перспективные и текущие задачи развития государственной системы пенсионного обеспечения;
- утверждает годовые бюджеты ПФР, сметы расходов на административные нужды, включая фонд оплаты труда его нижестоящих органов, исполнительной дирекции ПФР, Информационного центра персонифицированного учета (ИЦПУ), отчеты об исполнении годового бюджета ПФР, составляемые на основе бухгалтерской отчетности;
|
|
|
- утверждает организационную структуру и штатную численность всех своих подразделений в пределах бюджетных назначений;
- назначает и освобождает от должности исполнительного директора ПФР и его заместителей, председателя ревизионной комиссии ПФР и руководителей его региональных отделений и пенсионных управлений;
-утверждает положения об исполнительной дирекции, ревизионной комиссии и региональных отделениях ПФР;
- издает в пределах своей компетенции нормативные акты по вопросам, относящимся к деятельности ПФР;
- решает другие вопросы, входящие в компетенцию ПФР.
Правление ПФР не является постоянно действующим органом. Поэтому для нормального функционирования системы ПФР создан постоянно действующий орган — исполнительная дирекция ПФР. Исполнительная дирекция и ИЦПУ выполняют следующие основные задачи: формирование бюджетной политики ПФР и контроль за ее проведением; прогнозирование и анализ финансовых ресурсов ПФР; оперативное перераспределение финансовых ресурсов ПФР между его региональными органами; ведение бухгалтерского учета и отчетности; актуарное прогнозирование долгосрочного развития пенсионной системы.
Управление ПФР в федеральном округе является структурным подразделением исполнительной дирекции ПФР. В своей деятельности оно подчиняется ПФР и руководствуется Конституцией Российской Федерации, российским законодательством, решениями правления ПФР и исполнительной дирекции ПФР.
На управление возложено решение многих задач. Оно координирует деятельность отделений ПФР в федеральном округе и осуществляет контроль, за ними в пределах, установленных правлением ПФР; взаимодействует с соответствующим полномочным представителем Президента Российской Федерации в федеральном округе; координирует программы социальной защиты пожилых и нетрудоспособных граждан.
Управление ПФР в федеральном округе осуществляет следующие функции: координирует деятельность отделений ПФР; анализирует и прогнозирует экономическую и социальную ситуацию в федеральном округе; участвует в подготовке бюджетов отделений ПФР и отчетов руководству ПФР о его исполнении в федеральном округе. Помимо этого, оно в рамках своей компетенции изучает и обобщает практику применения нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации по вопросам социального обеспечения; взаимодействует с органами федерального казначейства, ФНС России, органами государственной власти и местного самоуправления по вопросам прохождения средств и обобщает сведения о доходной части бюджета ПФР; вносит полномочному представителю Президента Российской Федерации в федеральном округе предложения об опротестовании нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, противоречащих актам федерального законодательства. Управление занимается обобщением практики судебных решений, принимаемых в субъектах Российской Федерации, а в необходимых случаях готовит предложения об их опротестовании. Управление может вносить предложения полномочному представителю Президента Российской Федерации в федеральном округе о необходимости прошения проверок по исполнению актов федерального законодательства в округе; решает другие вопросы, отнесенные правлением ПФР к компетенции управления, и др.
Дата добавления: 2018-02-28; просмотров: 5987; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!