Компетенция территориального общественного самоуправления

Nbsp; ПРИНЯТ учредительным собранием граждан микрорайона «Рынок» г. Добрянки 21.04.2006 Председатель ________ Т.Б. Дроздова       УТВЕРЖДЕН постановлением главы администрации                                                                   Добрянского городского поселения от 19.05.2006 № 217   Глава администрации _______________ В.В. Носик «____»__________ 2006 г.  

УСТАВ

Территориального общественного самоуправления микрорайона «Рынок» г. Добрянки

(ТОС-8)

г. Добрянка

2006 год

Общие положения

 

Статья 1. Понятие территориального общественного самоуправления

 

Под территориальным общественным самоуправлением (далее – ТОС) в Добрянском городском поселении понимается самоорганизация граждан по месту жительства на части территории городского поселения для само­стоятельного и под свою ответственность осуществления собственных ини­циатив в вопросах местного значения непосредственно или через создавае­мые ими органы территориального общественного самоуправления.

 

Статья 2. Наименование, место нахождения

 

2.1 Территориальное общественное самоуправление является неком­мерческой организацией без образования юридического лица, созданной в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федера­ции», Уставом Добрянского городского поселения, решением Думы Добрян­ского городского поселения от 14.03.2006 № 81 «Об утверждении норматив­ных актов, регулирующих территориальное общественное самоуправление Добрянского городского поселения».

2.2 Территориальное общественное самоуправление имеет наименование:

а) полное – Территориальное общественное самоуправление микрорайона «Рынок» - 8;

б) сокращенное – ТОС-8.

2.3 Место нахождения ТОС-8 – Россия, Пермский край, город Добрянка, ул. К. Маркса, д. 16.

2.4 Почтовый адрес ТОС-8 - 618740, Россия, Пермский край, город Добрянка, ул. К. Маркса, д. 16

 

Статья 3. Правовое положение

 

В своей деятельности ТОС-8 руководствуется Конституцией России, законодательными актами РФ и Законодательного Собрания Пермского края, Уставом Добрянского городского поселения, Положением о террито­риальном общественном самоуправлении, настоящим Уставом, решениями органов местного самоуправления.

 

Статья 4. Цели деятельности

 

Территориальное общественное самоуправление создается на основа­нии территориального единства и общности интересов жителей, проживаю­щих в границах ТОС-8, сложившихся традиций и обычаев, в целях решения общих задач улучшения жизни и быта населения, содействия реализации функций местного самоуправления, не ущемляя права и свободы каждого гражданина.

 

Статья 5. Границы ТОС-8

 

На территории ТОС-8 расположены дома на улицах г. Добрянки:

Пушкина, Рябиновая, Семашко, Калинина, Воробьева, Р. Люксембург, К. Маркса, Ленина, Копылова, Кирова, Советская 1-65, Жукова, 9 Января, Решетникова, Гайдара, Пионерская, Л. Чайкиной, Чудинова, Металлургов, Гончарова, Герцена - четные номера с 2 по 22, Малышева, Орлова, 8 Марта, Тельмана, Куйбышева, Свердлова, Орджоникидзе, Энгельса, К. Либкнехта, Попова, Радищева, Коммунизма, П. Морозова, Фурманова, Островского, Белинского, Шевченко, Чехова, Лермонтова.

 

Структура территориального общественного самоуправления

 

Статья 6. Совет ТОС-8

 

6.1 Совет территориального общественного самоуправления создается жителями соответствующей территории на основе их добровольного воле­изъявления. Общее собрание (конференция) жителей избирает совет терри­ториального общественного самоуправления в количестве 11 человек.

6.2 Совет ТОС-8 избирается сроком на 4 года. Досрочное прекращение полномочий, изменение состава Совета осуществляется по решению общего собрания (конференции) жителей, принимаемому простым большинством голосов от общего числа присутствующих.

6.3 Член Совета ТОС-8 может быть переизбран на Совете ТОС в случаях:

а) систематического нарушения Устава ТОС-8;

б) невыполнение возложенных на него обязанностей;

в) совершения дискредитирующих действий.

6.4 Избрание нового члена Совета ТОС-8 проводится в течение двух месяцев со дня прекращения полномочий.

 

Статья 7. Председатель Совета

 

7.1 Работу Совета территориального общественного самоуправления организует председатель.

7.2 Председатель избирается членами Совета территориального обще­ственного самоуправления из их числа простым большинством голосов.

7.3 Председатель Совета может быть освобожден от своих обязанно­стей двумя третями голосов от общего количественного состава Совета.

7.4 По представлению Председателя Совета члены Совета из своего со­става могут избирать заместителя Председателя Совета и секретаря Совета.

7.5 Председатель Совета без доверенности действует от имени Совета, в том числе представляет его интересы, совершает сделки от имени Совета.

Компетенция территориального общественного самоуправления

Статья 9. Население, проживающее на территории ТОС-8, непосредст­венно либо через действующий от его имени Совет территориального обще­ственного самоуправления, вправе:

1) разрабатывать и утверждать программы развития своей территории с учетом программ комплексного развития поселения;

2) вносить предложения в планы и программы экономического и соци­ального развития территории поселения;

3) проводить на своей территории опросы общественного мнения по наиболее важным вопросам, затрагивающим интересы населения террито­рии;

4) совместно с органами государственной власти и органами город­ского самоуправления осуществлять меры по социальной защите жителей территории;

5) оказывать содействие формированию рынка услуг по содержанию жилищно-коммунального хозяйства на территории, выступать инициатором в создании товариществ собственников жилья;

6) заслушивать доклады, информации представителей городской и районной администрации, депутатов Земского собрания и Думы Добрян­ского городского поселения, руководителей структурных подразделений ад­министрации Добрянского городского поселения, должностных лиц феде­ральных, областных ведомств и служб жилищно-коммунального хозяйства;

7) оказывать содействие органам охраны общественного порядка, по­лучать необходимую для своей работы информацию у представителей муни­ципальных органов охраны правопорядка;

8) участвовать в экологической экспертизе объектов производственной инфраструктуры;

9) вносить предложения по переименованию улиц и площадей, объяв­лению памятниками истории, культуры объектов, находящихся на террито­рии;

10) принимать участие совместно с уполномоченными на это органами в осуществлении контроля за соблюдением норм и правил в сфере торговли, общественного питания, бытового и иного обслуживания населения терри­тории;

11) организовывать участие населения в работе по обеспечению со­хранности жилого фонда, благоустройству и озеленению территории, охране общественного порядка;

12) принимать меры по организации досуга населения, проведению культурно-массовых и спортивных мероприятий по месту жительства, по развитию народного творчества;

13) содействовать развитию дошкольного воспитания, внешкольной образовательной деятельности и работе клубов по месту жительства;

14) организовывать общественные работы на территории микрорайона, включая оплачиваемые, в пределах средств, находящихся в распоряжении органов территориального общественного самоуправления;

15) вносить предложения в соответствующие органы о привлечении к административной ответственности должностных лиц и граждан, совершив­ших административные правонарушения;

16) вносить предложения по вопросам деятельности предприятий, уч­реждений, организаций, а также работе отдельных специалистов в сферах торговли, жилищно-коммунального хозяйства, бытового обслуживания на­селения территории;

17) вносить предложения об улучшении работы общественного пасса­жирского транспорта;

18) вносить предложения в администрацию Добрянского городского поселения по созданию комиссий для изучения состояния дел по различным вопросам жизнедеятельности территории;

19) направлять в органы городского самоуправления обращения по во­просам, затронутыми в жалобах жителей территории;

20) вести в установленном порядке хозяйственную или иную деятель­ность, направленную на социально-экономическое развитие и бытовое об­служивание населения в соответствии с целями, предусмотренными Уставом органа территориального общественного самоуправления;

21) осуществлять другие инициативы, затрагивающие интересы насе­ления, не противоречащие законодательству и Уставу Добрянского город­ского поселения.

 

4. Общее собрание (конференция) жителей ТОС- 8

 Статья 10. Вопросы, находящиеся в ведении общего собрания (конференции) жителей

 

10.1 Общее собрание (конференция) жителей как высший руководя­щий орган территориального общественного самоуправления созывается: членами совета по своей инициативе; по требованию главы администрации поселения; по требованию не менее 5 процентов от общего числа жителей, проживающих на данной территории и обладающих активным избиратель­ным правом, а также по требованию депутата Думы Добрянского городского поселения, избранного от соответствующей территории.

10.2 Периодичность проведения общих собраний (конференций) жите­лей по мере необходимости, но не может быть реже одного раза в год

10.3 К исключительной компетенции общего собрания (конференции) жителей относятся:

а) образование, реорганизация и ликвидация Совета территориального общественного самоуправления;

б) утверждение Устава территориального общественного само­управления и внесение в него изменений, определение структуры и числен­ного состава членов Совета территориального общественного самоуправле­ния;

в) избрание членов Совета территориального общественного само­управления, досрочное прекращение их полномочий;

г) утверждение программ деятельности Совета территориального обще­ственного самоуправления по социально-экономическому развитию соответ­ствующей территории;

е) принятие решений о сборе добровольных взносов граждан на кон­кретные цели улучшения социального и коммунально-бытового обслужива­ния населения, а также на цели выполнения программ социально-экономиче­ского развития территории;

ж) рассмотрение и утверждение отчетов Совета территориального общественного самоуправления.

з) общее собрание (конференция) вправе рассматривать и принимать решения по иным вопросам, отнесенным к ведению территориального общественного самоуправления.

 

5. Совет территориального общественного самоуправления и председатель совета

 

Статья 11. Понятие Совета территориального общественного самоуправления

 

11.1 Совет территориального общественного самоуправления - пред­ставительный орган населения, создаваемый по инициативе жителей терри­тории ТОС-8 для реализации общественных инициатив в вопросах местного значения и действующий на части территории городского поселения.

11.2 Совет территориального общественного самоуправления несет от­ветственность перед жителями соответствующей территории и отчитывается перед ними на отчетно-перевыборных общих собраниях или конференциях.

 

Статья 12. Правовое положение Совета территориального общественного самоуправления

 

12.1 Для утверждения Устава, территории и полномочий территори­ального общественного самоуправления необходимо в администрацию Доб­рянского поселения представить следующие документы:

а) заявление, подписанное членами Совета, с указанием места житель­ства каждого;

б) утвержденный общим собранием (конференцией) Устав;

в) выписку из протокола общего собрания (конференции) жителей, со­держащую сведения о принятых решениях по вопросам создания Совета, об утверждении его Устава и о формировании руководящих и контрольно-ревизионных органов;

Документы подаются в течение 1-го месяца со дня проведения учредительного общего собрания (конференции).

 

Статья 13. Полномочия председателя Совета территориального общественного самоуправления.

 

13.1 Председатель Совета ТОС-8 вправе:

1) представлять Совет ТОС-8 в отношениях с населением, предпри­ятиями, учреждениями, организациями, администрациями, депутатами Думы Добрянского городского поселения и Законодательного Собрания Пермской области;

2) давать поручения членам Совета ТОС-8;

3) подписывать протоколы заседания Совета ТОС-8;

4) вести прием граждан, заявлений, жалоб;

5) являться распорядителем кредитов по расходам, связанными с при­нятыми собранием граждан или их представителями программ, в том числе на содержание аппарата Совета ТОС- 8;

6) подписывать от имени Совета договоры, издавать приказы по Совету ТОС-8;

7) передавать отдельные полномочия заместителю председателя Совета ТОС-8 изданием соответствующего приказа;

8) вносить на рассмотрение поправки в Уставе ТОС- 8.

 

Статья 14. Денежное содержание членов Совета территориального общественного самоуправления

 

Члены Совета территориального общественного самоуправления вы­полняют свои функции, как правило, безвозмездно. По решению Совета за счет собственных средств совета, а также за счет средств, поступивших из бюджета городского поселения, членам совета может выплачиваться соот­ветствующее вознаграждение.

 

Статья 15. Компетенция Совета территориального общественного самоуправления

 

15.1 В компетенцию Совета территориального общественного само­управления входят все вопросы, отнесенные к ведению территориального общественного самоуправления, кроме вопросов исключительной компетен­ции общего собрания (конференции) жителей.

15.2 Совет территориального общественного самоуправления вправе на договорных началах принимать на себя полномочия, передаваемые ему органами городского самоуправления. При этом органы городского само­управления в обязательном порядке передают Совету территориального об­щественного самоуправления необходимые для осуществления переданных полномочий материальные и финансовые средства.

 

Статья 16. Взаимоотношения органов городского самоуправления и совета территориального общественного самоуправления

 

16.1 Дума Добрянского городского поселения, администрация городского поселения в рамках своей компетенции:

1) оказывают содействие населению в осуществлении права на территориальное общественное самоуправление;

2) оказывают помощь инициативным группам жителей в проведении общих собраний, сходов, конференций граждан;

3) разрабатывают нормативные акты, устанавливающие общие прин­ципы организации и деятельности территориального общественного само­управления;

4) устанавливают сферы совместной компетенции с Советами террито­риального общественного самоуправления, а также перечень вопросов, ре­шения по которым не могут быть приняты без согласования с органом тер­риториального общественного самоуправления;

5) координируют деятельность Советов территориального обществен­ного самоуправления, оказывают им организационную и методическую помощь;

6) заключают договоры с Советами территориального общественного самоуправления;

7) контролируют поступление и использование бюджетных средств, переданных органам территориального общественного самоуправления на выполнение их деятельности. Средства бюджета городского поселения перечисляются на счет Совета территориального общественного самоуправления или (при отсутствии счета) - на счета администрации городского поселения для последующей передачи Совету. Решение о форме и порядке передачи бюджетных средств принимается главой администрации района;

8) контролируют использование муниципального имущества, переданного органам территориального общественного самоуправления по договорам;

9) наделяют Советы территориального общественного самоуправления отдельными полномочиями по решению вопросов местного значения;

10) устанавливают льготы по налогам и сборам для Совета территориального общественного самоуправления;

11) создают необходимые условия для становления и развития системы территориального общественного самоуправления и содействуют его органам в осуществлении их полномочий;

12) осуществляют другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Пермской области и настоящим Положением.

16.2 В своей работе с населением органы городского самоуправления опираются на помощь Совета территориального общественного самоуправ­ления, изучают и учитывают их мнение по вопросам, затрагивающим интересы жителей соответствующих территорий.

16.3 Представители Совета территориального общественного самоуправления вправе принимать участие в работе органов городского са­моуправления и администрации городского поселения при рассмотрении во­просов, затрагивающих интересы населения территории, на которой дейст­вует данный Совет территориального общественного самоуправления.

16.4 Совет территориального общественного самоуправления в пределах своей компетенции:

1) способствует реализации инициативы граждан;

2) ведёт прием и учет предложений жителей, доводит до сведения ор­ганов городского самоуправления мнения жителей по вопросам, относя­щимся к ведению органов городского самоуправления;

3) осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами городского самоуправления;

4) оказывает содействие и координируют деятельность выборных общественных лиц;

5) осуществляет иные действия.

16.5 Взаимодействие Совета территориального общественного самоуправления с органами городского самоуправления осуществляется на основе заключаемых договоров и соглашений.

 

---

Дата добавления: 2018-02-28; просмотров: 720; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

---

---

Мы поможем в написании ваших работ!