Референдумы в РФ: понятие, виды, порядок проведения
Определение референдума
В мировой политической и государственно-правовой теории и практикереферендум трактуется не всегда одинаково. Он нередко отождествляется совсенародным опросом и плебисцитом и рассматривается как утверждение тогоили иного государственного решения путем народного голосования, придающегоему окончательный и обязательный характер.
РАЗЛЧИЯ МЕЖДУ РЕФЕРЕНДУМОМ И ПЛЕБИСЦИТОМ: В ХОДЕ РЕФЕРЕНДУМА ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ КОРПУС ВЫСКАЗЫВАЕТСЯ ПО ПОВОДУ КАКОГО-ЛИБО ЗАКОНОПРОЕКТА, ПОПРАВОК К КОНСТИТУЦИИ, РЕШАЮЩИХ ШАГОВ ВО ВНУТРЕННЕЙ И ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКЕ.
В ХОДЕ ПЛЕБИСЦИТА (ОТ ЛАТ.«PLEBS» –ПРОСТОЙ НАРОД, «SCITUM»-РЕШЕНИЕ,ПОСТАНОВЛЕНИЕ.) ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ КОРПУС ГОЛОСУЕТ ЗА ДОВЕРИЕ ЛИЧНОСТИ.
ЕСЛИ ВЫБОРЫ НЕПОСРЕДСТВЕННО СВЯЗАНЫ С ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЙ ДЕМОКРАТИЕЙ, ТО РЕФЕРЕНДУМ – ИНСТИТУТ ПРЯМОЙ, НЕПОСРЕДСТВЕННОЙ ДЕМОКРАТИИ.
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ПО РЕФЕРЕНДУМАМ РАЗВИТЫХ ДЕМОКРАТИЧЕСКИХ СТРАН
ВЫДЕЛяЮТ РЕФЕРЕНДУМЫ:
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ (ГОЛОСОВАНИЕ ПО НОВОЙ КОНСТИТУЦИИ ИЛИ ПОПРАВКАМ К НЕЙ);
- ОБЫЧНЫЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЙ (ПО ЛЮБОМУ ЗАКОНОПРОЕКТУ, ПРЕДЛОЖЕННОМУ К РАТИФИКАЦИИ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ);
-ДОЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЙ ИЛИ КОНСУЛЬТАТИВНЫЙ. МНЕНИЕ, ВЫСКАЗАННОЕ НА КОНСУЛЬТАТИВНОМ РЕФЕРЕНДУМЕ, Т.Е. ДО УТВЕРЖДЕНИЯ ЗАКОНОПРОЕКТА НЕ ЯВЛЯЕТСЯ ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ НИ ДЛЯ ПАРЛАМЕНТА, НИ ДЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА И ИСПОЛЬЗУЕТСЯ ЛИШЬ
КАК ОРУДИЕ ПОЛИТИЧЕСКОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ НА НИХ;
|
|
|
-ПОСЛЕЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЙ (РАТИФИЦИРУЮЩИЙ). ПОСЛЕ РАТИФИЦИРУЮЩЕГО РЕФЕРЕНДУМА ЗАКОНОПРОЕКТ ПРИОБРЕТАЕТ СИЛУ ЗАКОНА, ДАЖЕ ЕСЛИ НЕТ СОГЛАСИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ;
ТАКЖЕ ОГОВОРЕН И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ПРИНЦИП. В СОВРЕМЕННОМ ГОСУДАРСТВЕ РЕФЕРЕНДУМ ПРОВОДИТСЯ И НА ОБЩЕНАЦИОНАЛЬНОМ, И НА РЕГИОНАЛЬНОМ, И НА МЕСТНОМ УРОВНЯХ.
Порядок проведения.
Подготовку и проведение референдума Российской Федерации осуществляют:
1) Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, действующая в качестве Центральной комиссии референдума Российской Федерации;
2) избирательные комиссии субъектов Российской Федерации, действующие в качестве комиссий субъектов Российской Федерации по проведению референдума Российской Федерации;
3) территориальные (районные, городские и другие) комиссии по проведению референдума Российской Федерации;
4) участковые комиссии по проведению референдума Российской Федерации.
Гласность в деятельности комиссий по проведению референдума Российской Федерации
Решения комиссий по проведению референдума Российской Федерации публикуются в печати и передаются другим средствам массовой информации.
Комиссии доводят до сведения граждан итоги голосования и результаты референдума Российской Федерации. На заседаниях комиссий вправе присутствовать уполномоченные представители инициативной группы, и представители средств массовой информации.
|
|
|
Организация деятельности комиссий по проведению референдума Российской Федерации
Центральная комиссия референдума Российской Федерации и комиссии субъектов Российской Федерации проводят свои первые заседания не позднее трех дней со дня опубликования Указа Президента Российской Федерации о назначении референдума Российской Федерации.
Образование участков референдума Российской Федерации
Для проведения голосования и подсчета голосов граждан, образуются участки референдума Российской Федерации.
Участки референдума Российской Федерации образует Глава местной администрации по согласованию с соответствующей территориальной комиссией по проведению референдума Российской Федерации не позднее чем за 45 дней до дня проведения референдума с учетом административно-территориального деления и местных условий в целях создания максимальных удобств для граждан, имеющих право на участие в референдуме Российской Федерации, из расчета не более 3000 граждан на каждый участок референдума Российской Федерации.
Списки участков референдума Российской Федерации с указанием их границ, адресов и номеров телефонов участковых комиссий по проведению референдума Российской Федерации подлежат обязательному опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 35 дней до дня проведения референдума Российской Федерации.
Дата добавления: 2018-02-28; просмотров: 428; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!