Лекция 2. Актуальные проблемы защиты жилищных прав



Правовую основы для защиты прав на жилые помещения составляют: ст. 18 Конституции РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Под судебной защитой жилищных прав граждан понимается деятельность органов судебной власти по осуществлению защиты их законных прав и интересов на основе конституционных принципов установленными правовыми способами и средствами в предусмотренной законом процессуальной форме путем рассмотрения жилищных споров, осуществления судебного контроля и принятия законного и обоснованного судебного решения в результате применения норм жилищного законодательства.

Судебная защита жилищных прав осуществляется посредством выбора надлежащих способов (способа) и предъявления соответствующего требования в судебные органы.

Под способами защиты жилищных прав понимаются предусмотренные законом материально-правовые меры принудительного характера, при помощи которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав.

Защита жилищных прав осуществляется следующим путем (способами):

- признания жилищного права;

- восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения;

- признания судом недействующими полностью или в части нормативного правового акта государственного органа либо нормативного правового акта органа местного самоуправления, нарушающих жилищные права и противоречащих федеральному закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой акт государственного органа либо нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу;

- неприменения судом нормативного правового акта государственного органа или нормативного правового акта органа местного самоуправления, противоречащих федеральному закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой акт государственного органа или нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу;

- прекращения или изменения жилищного правоотношения;

- иными способами, предусмотренными ЖК РФ, другим федеральным законом.

Данный перечень не является закрытым, поскольку, являясь частью гражданского законодательства, жилищное право охватывает все способы правовой защиты, предусмотренные ГК РФ (ст. 12 - 15, гл. 59, 60 и др.) и иными федеральными законами (Закон РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 «О защите прав потребителей» и др.).

Закрепление в отдельных нормах ЖК РФ тех или иных способов защиты жилищных прав, так же как и выбор способа защиты управомоченным лицом из числа предусмотренных названной статьей в тех случаях, когда в нормах ЖК РФ, регулирующих определенные виды жилищных отношений, нет указаний на конкретные способы защиты, определяется двумя обстоятельствами: 1) спецификой защищаемого права; 2) характером правонарушения.

Виды споров, связанных с правом пользования жилыми помещениями:

- споры, связанные с признанием права пользования жилым помещением: о признании права на жилую площадь; о вселении пользователя или о нечинении препятствий в пользовании жилым помещением; о признании договора по отчуждению помещения недействительным; о регистрации права пользования жилым помещением;

- споры, связанные с использованием жилого помещения: об устранении препятствий в пользовании; об определении порядка пользования жилым помещением;

- споры о прекращении права пользования жилым помещением.

Выбор средства защиты при предъявлении пользователем к собственнику требования о вселении в жилое помещение вызывает определенные вопросы и подлежит осмыслению в отношении того, должна ли применяться виндикация или заявлятьсянегаторный иск.

Регистрация права сама по себе не выступает в качестве способа его защиты, но является важнейшим инструментом подтверждения титульного владения вещью (правом), обеспечивает реализацию и защиту принадлежащего лицу права.

В качестве способа защиты права пользования не исключается применение и гражданско-отраслевого способа, закрепленного в ст. 14 ГК РФ, - самозащиты. Для него характерно то, что субъект жилищного правоотношения защищает себя собственными действиями, не обращаясь для этих целей к помощи правоохранительных органов. Применительно к праву пользования жилым помещением можно допустить такой способ самозащиты, как установка замка в изолированной части помещения пользователя для ограничения доступа посторонних лиц, разделение по инициативе пользователя лицевых счетов между ним и собственником для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В качестве самостоятельных способов защиты жилищных прав можно назвать предусмотренные ст. 66 ЖК РФ меры защиты нанимателя жилого помещения по договору социального найма при неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем жилого помещения по договору социального найма обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме и устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для предоставления коммунальных услуг. ЖК РФ дает право нанимателю жилого помещения по договору социального найма в такой ситуации по своему выбору потребовать:

- уменьшения платы за пользование занимаемым жилым помещением, общим имуществом в многоквартирном доме;

- возмещения своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме;

- возмещения убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателя.

 


Дата добавления: 2018-02-28; просмотров: 973; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!