СОВРЕМЕННЫЕ ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ. содержания способов обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления

⇐ ПредыдущаяСтр 2 из 2

содержания способов обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.

Казалось бы, нет в этих поручениях слов, обращенных к министерствам социального блока и Спецсвязи ФСО России, но если доступ к информации будет осуществляться по данному закону только в части ресурсов органов государственной и муниципальной власти, то каждому министерству предстоит в отдельности «додумывать», как реализовать норму п. 4 ст. 29 Конституции РФ в связи с подписанием Президентом РФ Путиным В.В. Окинавской хартии по развитию информационного общества и развивающих её других международных документов.

И каким образом Россия будет интегрироваться в то самое информационное общество с соблюдением уже сложившихся правил игры в области электронной коммерции, электронного документооборота, культурного обмена, дистанционного образования, правил, которые имеют малое отношение к перечню информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, а также раскрытия содержания способов обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления. Сегодня очень вовремя говорить о том, что необходимо выработать согласованную государственную политику, и принять решение о том, как вместе с отвечающими за реализацию ФЦП «Электронная Россия» структурами разработать некую систему ее функционирования. Не будем их перечислять (хотя надо отметить, что они уже разработаны), но на одной функции все-таки следует остановиться. А именно, Федеральному агентству по образованию необходимо осуществлять функции по оказанию государственных услуг, а также правоприменительные функции в сфере образования, воспитания и молодежной политики. Организовывать деятельность образовательных учреждений по оказанию государственных услуг в области повышения квалификации и переподготовки не только научно-педагогических работников, но и

государственных служащих. Не секрет, что деятельность государственных органов и органов местного самоуправления осуществляется людьми, не получившими образование и навыки в области информационной грамотности и информационной культуры, поиска и фиксации необходимой для управленческой деятельности информации и создания на её основе новых ресурсов, в том числе проектов нормативно-правовых документов, правил оформления, опубликования и обнародования принятых актов и обеспечения доступа к ним. А этот факт получает сейчас первостепенную важность в свете реформы органов местного самоуправления.

Крометого.естьеще проблемы доступа к информации по вопросам охраны здоровья, социальной защиты, международным актам и интеграции России в мировое информационное пространство, судебной практике и многому необходимому для жизни, без чего непросто реализоваться в этом мире.

Если заинтересованные государственные структуры примут принципиальное решение о координации своей деятельности в решении проблем доступа к информации, то перспектива на ближайшие пять лет может оказаться не столь печальной, каковой она является на сегодняшний день. Это нужно практически для всего спектра социально-экономических задач, стоящих сегодня перед страной, обществом и каждым человеком.

В заключение кратко остановимся на положении дел в Оренбургской области. Можно констатировать, что данная работа только разворачивается - для сравнения следует еще раз посмотреть в начало этой статьи, где есть ссылки на передовой опыт других регионов.

В нашей области создано Оренбургское отделение Межрегиональной общественной организации в поддержку Программы ЮНЕСКО «Информация для всех». Одним из учредителей является областная научная библиотека им. Н. К. Крупской. Несмотря на это некоторые проекты, проводимые МОО ВПП ЮНЕСКО «Информация для всех», остаются без участия Оренбургской области, например

международный проект «Встречи на границе» с участием библиотек ряда регионов России и Казахстана.

Хотя можно отметить и скромные достижения. Сотрудничество с некоммерческой организацией фондом «Пушкинская библиотека» позволило издать монографию, одного из авторов данной статьи «Доступ к экологической информации (правовые аспекты)». В монографии поставлены такие цели, как создание чёткой научно обоснованной концепции экологической информации, на основе которой может формироваться система законодательных актов, а также привития гражданам навыков получения экологической информации и умения защищать свои экологические права.

Определенный интерес представляет глава «Региональный аспект экологической информации», в которой рассматривается действующее экологическое законодательство Оренбургской области.

В Оренбургском государственном университете на основании соглашения между ОГУ, Администрацией области и бывшим Центром правительственной связи ФАПСИ в Оренбургской области создан Центр правовой информации и социальных программ. Два учредителя все-таки помнят об этом. Благодаря помощи ОГУ центр функционирует на юридическом факультете уже три года, а ЦПС Спецсвязи России передал в этом году базы данных «Законодательство РФ». Но, к сожалению, администрация области забывает о необходимости решения задачи повышения правовой культуры населения. Центр в этом году прошел перерегистрацию в Спецсвязи ФСО России (per. № 2071). Нашим Центром была представлена Концепция правовой информатизации Оренбургской области, которая прошла все согласования, кроме областного финансового управления, и дело застопорилось. А вот в некоторых регионах России (Саха-Якутия, Чувашия, Ставропольский край, Мурманская, Пермская, Смоленская области и др.) были приняты и начали реализовываться собственные программы по созданию сетей ПЦПИ с охватом муниципальных образований.

Например, в ходе реализации проекта «Правовая информати-

Дата добавления: 2018-02-28; просмотров: 132; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

⇐ Предыдущая 12

Мы поможем в написании ваших работ!