Вопрос 14. Нормативный правовой акт понятие и виды
Нормативно-правовые акты - это акты постоянного действия, устанавливающие нормы права, вводящие их в действие, изменяющие либо отменяющие их.
Нормативный акт издается органами обладающими компетенцией в строго установленной форме, является офиц. документом.
Признаки нормативно-правовых актов:
1. Имеют государственный характер, выражают волю государства.
2. Издаются специально уполномоченными органами государства. Каждый из этих органов может издавать нормативные актов лишь определенных видов и по определенному кругу вопросов.
3. Издаются в ходе установленных законодательством процедур (правотворческих)
4. Имеют определенную сферу действия. Можно выделить предметное действие, т.е. распространение на общественные отношения, действие в пространстве, во времени, по кругу лиц.
5. Имеют нормативный характер, содержат в себе, вводят в действие, изменяют, отменяют правовые нормы. (не имеет нормативного характера преамбула, также поручение конкретным органам.)
Виды нормативно-правовых актов:
По юридической силе нормативно-правовые акты подразделяются на законы и подзаконные акты.
Виды законов: Конституция, Федеральные конституционные законы, федеральные законы, законы субъектов Федерации.
Виды подзаконных актов: Указы Президента РФ, постановления правительства, приказы, инструкции и положения министерств и ведомств, решения и постановления местных органов гос.власти, нормативные акты муниципальных органов, локальные нормативные акты.
|
|
|
В зависимости от особенностей правового положения субъекта правотворчества нормативные акты разделяются на:
-нормативные акты государственных органов
-нормативные акты иных соц. структур (муницип.органов, акцион.общ.)
- нормативные акты совместного характера (госуд.органов и иных соц.структур)
- нормативные акты принятые на референдуме
В зависимости от сферы действия делятся на : общефедеральные, нормативные акты субъектов РФ, нормативные акты органов местного самоупр., локальные норм.акты.
В зависимости от срока действия норм. акты делят на : акты неопределенно длительного действия, временные нормативные акты.
Нормативные акты следует отличать от актов применения права (приговора, решения). Их отличия в следующем:
1. Нормативные акты содержат оригинальные нормы права, а правоприменительные не содержат.
2. Нормативные и правоприменительные акты издаются неодинаковым кругом субъектов. Нормативный круг уже, нежели правопримен.
3. Различны наименования и структура нормативных и правоприменительных актов.
4. Нормативные акты направлены неопределенному кругу лиц, а правоприменительные адресованы конкретному лицу.
|
|
|
5. Нормативные акты не исчерпываются однократным исполнеием, действуют постоянно до своей отмены.
Билет 15. Понятие, признаки и виды законов и подзаконных актов в Российской Федерации.
О: Законы и подзаконные акты - нормативные акт наибольшей юридической силы, к. принимаются законодательными органами, либо путем проведения референдума.
Виды.
Законы:
1. Конституция (основной закон наивысшей юр. силы, к. устанавливает основы гос. строя и правового регулирования.
2. Законы о поправках в Конституцию
->принимаются, если "за" проголосует более 2/3 депутатов Гос Думы и 3/4 членов Совета Федерации.
->вступают в силу после одобрения законодат. силами и не менее чем 2/3 субъектов РФ (всего 85 штук).
3. Федерально-конституционный закон
-> прямое продолжение отдельных частей Конституции, принимается по вопросам, оговоренным Конституцией (так же требуется более 2/3 голосов депутатов Гос Думы и 3/4 голосов членов Сов. Федерации
4. Федеральные законы
-> Принимаются членами Гос Думы и Совета Федерации
-> В случае отказа могут вступить в силу после повторного голосования, набрав 2/3 голосов в Гос Думе и Сов. Федерации
|
|
|
5. Законы субъектов Федерации
-> действуют в рамках субъектов
-> подзаконные нормативные акты
Региональные законы могут приниматься либо по вопросам совместного ведения Федерации и субъектов, либо по вопросам исключительно ведения субъектов.
->если региональный закон противоречит федеральному, то в приоритете будет региональный.
-> все законодательные тексты издаются либо органами исполнительной власти, местного самоуправления, либо негосударственными организациями.
Подзаконные акты:
1. Указы Президента;
2. Постановления правительства;
3. Приказы и постановления федеральных органов исполнительной власти;
4. Нормативные акты высших должностных лиц субъектов Федерации (Татарстан - президент);
5. Постановления региональных правительств субъектов Федерации (распоряжения);
6. Постановления и распоряжения отдельных органов власти субъектов (министерства, департаменты);
7. Акты муниципальных органов власти (местное самоуправл.);
8. Локальные нормативные акты (источники права, издаваемые в рамках конкретных организаций).
Дата добавления: 2018-02-28; просмотров: 351; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!