Система лицензирования и квотирования экспорта и импорта как составляющая нетарифного регулирования ВЭД
Квотирование - колич ограничения (по физическому объему или по стоимости) Лицензирование – регулирование компетентными государственными органами ввоза и вывоза товаров путем выдачи специальных разрешений – лицензий. Эти меры часто связаны между собой, поскольку Л используется как мех-м распределения квоты путем выдачи Л индив импортерам до ее исчерпания. Составная часть Л. - Контингентирование – установление государством централизованного контроля над вывозом и ввозом посредством ограничения номенклатуры товаров в пределах установленных количественных или стоимостных квот на фиксированный период времени. Л – официальный документ, который разрешает осуществление экспортных и импортных операций в течение установленного срока. Перечни лицензируемых товаров устанавливаются законодательством РФ. Порядок лицензирования экспорта и импорта товаров распространяется на всех российских участников внешнеторговой деят-ти независимо от формы собственности, места регистрации и положения на рынке. Л оформляется на один вид товаров по привязке к коду товара по ТНВЭД, независимо от количества наименований товаров, включенных в контракт. Разовая Л - для осуществления экспортной или импортной операции по одному контракту сроком до 12 тек мес, с даты выдачи соотв разрешений федеральных органов власти. Генеральная Л оформляется на каждый вид экспортируемого или импортируемого товара с указанием его количества и стоимости без определения конкретного покупателя и продавца товара. Основание для выдачи генеральной Л – соответствующее решение Правительства РФ. Сроком действия - 1 календарный год, независимо от даты выдачи, т. е. Окончанием срока действия Л будет 31 декабря года ее выдачи. Срок действия выданной Л м б продлен. Выданная Л может быть аннулирована или ее действие приостановлено в случае представления владельцем Л соответствующего заявления, нарушения владельцем Л условий ее действия, невыполнения или нарушения владельцем Л законодательства РФ, нанесения политического или экономического ущерба интересам РФ. Распределение квот и выдача лицензий при установлении кол-х огран-й обычно осущ-ся через конкурс или аукциона. Предпочтение отдается участ-кам ВЭД, способным реализовать квоту на наиболее выгодных для РФ экон усл-ях. Победителю аукц-ой продажи квот МЭРТ выдает сертификат, дающий право получить Л на эк/им квот-мых т. Срок действия серт-тов не м > срока действия квоты, а также продлеваться.
Организация оперативного контроля за ввозом (вывозом) лицензируемых товаров
К осуществляется на основании Пр ГТК от 26.05.94 № 230 «О совершенствовании контроля за ввозом и вывозом лицензируемых товаров». Выдача лицензий осуществляется МЭРТ через своих упол-х в регионах. Владелец Л (т.е. предприятие, учреждение или организация, являющаяся экспортером или импортером) должен представить оригинал Л до фактического перемещения товаров через таможенную границу РФ в отдел ТариНетар регул-я «таможни ориг-ла Л» для регистрации («таможня ориг-ла Л» – таможня, в регионе деят-ти которой находится экспортер или импортер лицензируемых товаров). Отдел «таможни ориг-ла Л» проверяет прав-ть заполнения ориг-ла Л. Ориг Л регис-ся в журнале регис-и ориг Л. Долж-е лицо «там-ни ориг-ла Л» на обор стороне ориг-ла Л указывает номер и срок действия Л, наименование, коды таможен, в регионе деят-ти которых находятся фактические отправ-ли или получ-ли т, и кол-во т. Далее снимаются копии лиц и обор стороны Л в кол-ве, соотв-ем числу таможен, кот-е будут произ-ть ТО тов по этой Л. На каждой копии «КОПИЯ» +ЛНП. Отдел формирует электр базу данных зарегис-ных Л и ежемес направляет ее в ГНИВЦ. Владелец Л направляет заверенные копии Л в таможни, кот-е будут произ-ть ТО тов (т.е. «таможни копии Л»). Копия Л регистрируется отделом ТиНТ регул-я «таможни копии Л» в журнале регистрации копий Л. Долж-е лицо «таможни копии Л» указ-т на обороте копий Л наимен там постов (ОТО и ТК), в кот-х будет осущ-ся офор-е тов, и кол-во товаров, кот-е будет офор-ся каждым постом. Одновременно состав-ся листы исполнения Л. Копии лиц стороны Л и листы исп-ия заверяются ЛНП и передаются отделом «таможни копии Л» на таможенные посты и в ОТО и ТК для осущ-я ТО тов. При осущ-и ТО проверяют соотв-ие сведений в ГТД , сведениям в копии Л. В случае несоответствия сведений товар выпуску не подлежит. Товары выпускаются по Л в пределах кол-ва, указ-го в листе исполнения Л. При выпуске товара в счет Л долж-е лицо таможенного поста (ОТО и ТК) указывает номер ГГД, кол-во товара и дату выпуска товара в листе исполнения Л. Не позднее след раб дня после выпуска в отдел «таможни копии Л» д б направлено письм извещение о произв-м выпуске На основ получ-х извещ отдел «таможни копии Л» заполняет журнал рег-ции копии Л и в теч суток письм инфор-ет «таможню ориг-ла Л» о выпуске товара в счет Л. Отдел «таможни ориг-ла Л» заполняет жур-л рег-ции Л и осущ-ет опер-ный контроль за исчерпанием квоты. После ввоза (вывоза) товаров в кол-ве, соот-щем квоте, указанной в Л, или по истечении срока действия Л лист исполнения Л, заверенный нач тамо поста (ОТО и ТК), передается в отдел «таможни копии Л». Отдел сверяет сведения в листах испол-я с данными из извещений. На обороте копии Л запись о кол-ве товара, выпущенного по этой Л. Отдел «таможни копии Л» после получения всех листов испол-ая Л и заполнения оборота копии Л, направляет в отдел «таможни ориг-ла Л» копии листов испол-я с сопроводительным письмом, в кот-м указ-ся общее кол-во товара, выпущенного таможней по Л.
Дата добавления: 2018-02-28; просмотров: 284; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!