Предполагаемая величина издержек
ВОПРОСЫ ЧАСТНОГО ПРАВА И ЦИВИЛИСТИКИ
© 2000 г. Е. П. Меркулова
УСЛОВИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ОППОРТУНИСТИЧЕСКОГО ПОВЕДЕНИЯ
ПРИ ЗАКЛЮЧЕНИИ И ИСПОЛНЕНИИ КОНТРАКТА
Современная эпоха развития экономических отношений показывает, что они требуют для своей реализации правовых форм. Даже в самой экономической теории существуют споры об экономическом или правовом происхождении, например, такого важного отношения как собственность. Целью данной статьи является попытка анализа взаимодействия экономических отношений и такой юридической формы как контракт.
В любом учебнике по экономической теории неоклассической направленности мы можем прочитать, что все экономические агенты осуществляют свою деятельность в условиях ограниченности ресурсов и неограниченности потребностей. При этом порой получается так, что один из агентов имеет доступ к ограниченному ресурсу, но не нуждается в нем, а другой агент, наоборот, такого доступа не имеет, но ему необходимо получить полезность от использования данного ресурса. Обеим сторонам, таким образом, ничего не остается как только договориться об условиях и заключить контракт.
В России слово "контракт" употребляется не так уж и редко, но зачастую все же заменяется такими понятиями как "сделка" и "договор". Согласно ГК РФ Части первой от 21 октября 1994 года[1],сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей (ст.153,Ч.1,ГК РФ) .Договором же, согласно ГК РФ, признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей (ст.420,Ч.1,ГК РФ). Представители нового институционального направления в экономической теории придерживаются следующего определения контракта: «контракт- соглашение об обмене правомочиями и их защите, являющееся результатом осознанного и свободного выбора индивидов в заданных институциональных рамках»[2]. Поскольку целью любого контракта является, во-первых, максимизация полезности при минимуме затрат (прежде всего - трансакционных издержек) для каждой из сторон и, во-вторых, достижение экономического равновесия, говорящего об эффективности использования имеющихся в распоряжении ресурсов для обеих сторон, то предполагается, что обе стороны должны получить одинаковую полезность от сделки. Но также не стоит забывать и о том, что каждая сторона хочет как можно более увеличить свою собственную полезность. Поэтому нетрудно предположить, что одна из сторон, желая увеличить свою полезность в одностороннем порядке, уменьшает таким образом полезность от сделки для другой стороны. Подобная деятельность носит название "оппортунистическое поведение". О. Уильямсон характеризует оппортунизм как "преследование личных интересов с использованием коварства, включающего просчитанные усилия по сбиванию с правильного пути, обману, сокрытию информации и другие действия, мешающие реализации интересов организации. Оппортунистическое поведение необходимо отличать от простого эгоизма, когда индивиды играют в игру с фиксированными правилами, которым они безусловно подчиняются."[3] Оппортунизм может проявляться на разных этапах заключения и исполнения контракта. Среди таких этапов можно выделить следующие:
|
|
|
|
1. поиск партнера - потенциальный партнер может предоставить неверную информацию об имеющемся в его распоряжении специфическом ресурсе;
2. обсуждение условий контракта;
3. заключение контракта;
4. исполнение контракта (одна из сторон уклоняется от возложенных на нее обязательств и, таким образом, минимизирует свои издержки, либо же она осуществляет деятельность, не предусмотренную условиями контракта и ведущую к максимизации затрат другой стороной).
|
|
Надо заметить, что речь будет идти только о легальных сделках, т.к. во внелегальных (неофициальных и криминальных) процессы уменьшения негативных последствий оппортунистического поведения происходят по другому. Примеров оппортунистического поведения можно привести множество. Вот некоторые из них, так или иначе упоминаемые в ГК РФ:
1. недобросовестное воспрепятствование наступлению условия стороной, которой это невыгодно в сделках, совершаемых под условием (ст.157, ГК РФ);
2. недобросовестное содействие наступлению условия стороной, которой это выгодно в сделке, совершаемой под условием (ст. 157, п. 3 ГК РФ);
3. уклонение от регистрации сделки, когда одна из сторон исполнила сделку (ст.165,п.2,3,ГК РФ);
4. односторонний отказ от исполнения обязательства, одностороннее изменение условий сделки (за исключением случаев, оговоренных заранее) (ст. 310 ГК РФ);
5. нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была в праве рассчитывать при заключении договора (ст.450, п.2, ГК РФ).
Можно предположить, что в легальных условиях оппортунистическое поведение встречается редко, т. к. законом предусмотрены соответствующие санкции. В действительности же мы нередко сталкиваемся с подобными ситуациями. Например, купив билет на проезд в общественном транспорте, мы предположительно должны получить место, на которое не имеем возможности сесть из-за большого количества пассажиров. Получается, что одна из частей сделки не выполняется. Это не что иное, как проявление оппортунизма со стороны персонала, обслуживающего проезд пассажиров в транспорте.
|
|
Для того, чтобы преодолеть риск возникновения, а также негативные последствия оппортунистического поведения, надо знать какие условия способствуют его возникновению и, по возможности, снизить их влияние. Одним из главных условий является неполная или асимметричная информация о факторах, влияющих на поиск партнера и заключение контракта.
Среди таких факторов можно назвать следующие:
Вид ограниченности
Ограниченность ресурсов, о которой было сказано в самом начале;
Ограниченность человеческих способностей и возможностей НТП, т.е. физических и умственных способностей человека не просто приобрести ресурс, но и получить максимально возможную полезность от его использования;
Институциональные ограничения (правовые и социальные), вызванные, во-первых, социально-экономической дифференциацией, а, во-вторых, этно - культурной дифференциацией. Например, один из агентов осуществляет свою деятельность в одной институциональной среде, а другой - в институциональной среде, существенным образом отличающейся от первой, В более благоприятном положении (т. е. получит максимальную полезность) окажется тот, чьи институциональные рамки позволят наиболее полно приспособиться к институциональным ограничениям, в условиях которых осуществляет свою деятельность другой агент.
Степень конкурентности рынка
Чем большей властью на рынке располагает агент, тем больший объем информации в его распоряжении. Чем меньше конкурентов, тем более вероятна возможность заключить контракт.
Степень риска
Стороны не всегда обладают совершенно полной и симметричной информацией о возможных неблагоприятных условиях, которые могут оказать негативное влияние на осуществление сделки (в юриспруденции существует понятие "обстоятельства непреодолимой силы"). В случае появления таких обстоятельств одна из сторон может проявлять оппортунизм по отношению к другой стороне с целью снизить свои убытки.
Склонность к риску
От этого условия зависит то, насколько полно будут делегированы правомочия от одной стороны к другой. В случаях, когда склонность к риску между сторонами распределена неравномерно та сторона, которая располагает более высокой склонностью к риску, может проявлять оппортунизм пол отношению к другой стороне, аргументируя это наличием у него специфического ресурса (т.е. высокой склонностью к риску), которым на данный момент никто, кроме него не располагает - такое поведение обозначается понятием "вымогательство".
Предполагаемая величина издержек
Тут имеются ввиду как производственные издержки, так и трансакционные. Чем выше издержки (например, трансакционные), тем более усиливается контроль за исполнением контракта, так как в данном случае выше степень вероятности возникновения оппортунистического поведения.
Ожидаемая полезность
Если полезность от исполнения сделки оговорена заранее, а одна из сторон не располагала полной информацией о реально ожидаемой полезности, то может возникнуть одна из ситуаций:
Ожидаемая полезность ниже реально достигнутой (по крайней мере так считает одна из сторон), и вторая сторона, располагавшая полной информацией во время заключения контракта присваивает себе "излишек";
Ожидаемая полезность выше реально достигнутой, что может говорить об изначальном оппортунизме одной из сторон сделки, не предоставившей полной информации в период обсуждения условий и предполагаемых результатов от исполнения сделки.
Степень специфичности ресурсов по поводу которых заключается контракт
Чем выше степень специфичности ресурса, тем более ценным считается он и тем выше цена на него. Оппортунизм в данном случае может проявляться в виде преувеличения степени специфичности. В результате таких действий агент, приобретающий ресурс, платит за него более высокую цену и, соответственно, увеличивает полезность своего партнера, уменьшая при этом свою.
Второе условие возникновения оппортунизма - нечеткая спецификация прав собственности. Права собственности являются одним из институтов, уменьшающих неопределенность во взаимодействиях между агентами. Соответственно спецификация прав собственности снижает риск возникновения оппортунистического поведения. Раньше в юридической практике выделялось три правомочия собственности:
1. Право владения (т. е. полный физический контроль над благом);
2. Право пользования (т.е. извлечение полезных свойств в процессе эксплуатации блага);
3. Право распоряжения (т.е. определение судьбы блага -продавать, дарить и прю).
Согласно ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом(ст.209,п.1,ГК РФ).Но .помимо указанных прав собственности, в ГК РФ упоминаются также и вещные права лиц, не являющихся собственниками (ст. 216, п.2, ГК РФ).Вещными правами, в частности, являются:
1. право пожизненного наследуемого владения земельным участком (ст.265 ГК РФ);
2. право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (ст.268 ГК РФ);
3. сервитута (ст. 274, 277 ГК РФ);
4. право хозяйственного владения имуществом (ст.294 ГК РФ);
5. право оперативного управления имуществом (ст.296 ГК РФ).
В пункте 3 ст.216 ГК РФ указывается, что переход права собственности на имущество к другому лицу не является основанием для прекращения иных вещных прав на это имущество. Случаи нечеткой спецификации прав собственности и вещных прав несомненно порождают явления оппортунизма одной из сторон.
В отличие от гражданского права, общее право исходит из концепции собственности как сложного "пучка" правомочий. При этом, правомочия на один и тот же ресурс могут принадлежать разным людям. Спецификация прав собственности предполагает закрепление за каждым правомочием четко определенного собственника, а не определение единого собственника ресурса. К основным элементам пучка прав собственности обычно относят следующие:
1. право на исключение из доступа к ресурсу других агентов;
2. право на получение от него дохода;
3. право пользования ресурсом;
4. право на передачу всех предыдущих правомочий.[4]
Английский юрист А. Оноре выделяет 11 таких пучков:
1. право владения;
2. право пользования;
3. право распоряжения или управления;
4. право присвоения или право на доход;
5. право на остаточную стоимость (отчуждение, потребление, продажа, изменение или уничтожения вещи);
6. право на безопасность (гарантирует иммунитет от экспроприации);
7. право на переход вещи по наследству или по завещанию;
8. право на бессрочность (неограниченность обладания правомочиями во времени);
9. право на запрещение вредного использования;
10. ответственность в виде взыскания (возможность изъятия вещи в уплату долга);
11. остаточный характер-ожидание "естественного" возврата переданных кому-либо правомочий по истечении срока передачи.
Каждое из указанных правомочий, во избежание оппортунизма, должны быть четко специфицированы (т.е. иметь своего собственника).[5]
Третье условие для возникновения оппортунизма - низкие стимулы к выполнению условий контракта. В каждом отдельном контракте стимулы сугубо индивидуальны и, соответственно, чем они выше для обеих сторон, тем меньше возможность риска появления оппортунизма со стороны одного из партнеров.
Четвертое условие-степень строгости санкций за невыполнение условий контракта. Естественно, чем более строгими являются санкции, тем меньше вероятность возникновения оппортунистического поведения (т.е. невыполнения условий контракта).
В заключении, следует привести некоторые из возможных вариантов преодоления риска возникновения и негативных последствий оппортунистического поведения:
1. Все права собственности должны быть четко специфицированы.
2. Экономическим агентам не стоит осуществлять сделки с партнером, принадлежащем к другой институциональной среде, не зная как можно более подробно об особенностях этой институциональной среды.
3. Необходимы жесткие санкции со стороны закона по отношению к проявлениям оппортунизма, которые вели бы к снижению общего дохода (например, высокие штрафы для обеих сторон.). Т.к. это невыгодно для обеих сторон, то они предпочтут проявлять усиленный контроль за исполнением условий контракта своим партнером, а также стремиться к достижению симметричной информации.
ð ð ð ð ð
[1] ГК РФ полный текст с изм. и доп. на 15 мая 1999 г. М.: Проспект, 1999
[2] ОлейникА. Институциональная экономика. Учебно-методическое пособие. Тема 8. Теория контрактов// Вопросы экономики. №8. 1999.
[3] О. Уильямсон. Экономические институты капитализма. СПб.: Лениздат.,1996., С.689.
[4] См. Капелюшников. Новая институциональная теория. (См. Либертариум - Интернет).
[5] Олейник А. Институциональная экономика. Учебно-методическое пособие/ Вопросы экономики. 1999. №4. С. 143.
Дата добавления: 2018-02-28; просмотров: 271; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!