Вопрос №2. Организационно-правовые основы деятельности специальных приемников для лиц, подвергнутых административному аресту



КРАСНОДАРСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ МВД РОССИИ

Крымский филиал

Кафедра специальных дисциплин

УТВЕРЖДАЮ

Начальник кафедры

специальных дисциплин

подполковник полиции

______________ М.А. Чуносов

«___» ___________ 2018 г.    

 

 

Дисциплина: Профессиональные модули

профессионального обучения (профессиональной подготовки) лиц

рядового и младшего начальствующего состава, впервые принимаемых

на службу в органы внутренних дел (на базе среднего общего образования)

по должности служащего «Полицейский»

 

Методическая разработка лекции

 

Тема № 8.1.3

«Организационно-правовые основы деятельности специальных учреждений полиции»

Обсуждено и одобрено на заседании кафедры специальных дисциплин протокол № ___ от «__» _________2018 г.     Подготовил: Старший преподаватель кафедры подполковник полиции                           И.М. Павлов  

Симферополь

 2018

 

Объем времени, отводимого для изучения темы:2 часа

Место проведения:согласно расписанию

Методы проведения:объяснительно-иллюстративный, репродуктивный, проблемное изложение материала

Материально-техническое обеспечение занятия:Федеральный закон от 26 апреля 2013 г. № 67-ФЗ «О порядке отбывания административного ареста» (в последней редакции); Приказ МВД России от 22 ноября 2005 г. № 950 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых»;Приказ МВД России от 1 сентября 2012 г. № 839 «О совершенствовании деятельности центров временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей»;компьютер, видеопроектор, слайды: «правовые основы деятельности ИВС», «правовые основы деятельности специальных приемников»,«правовые основы деятельности центров временного содержания несовершеннолетних правонарушителей»

Основные термины и понятия:изолятор временного содержания; задержанный; заключенный под стражу; постовой; выводной; конвоир; административный арест; специальный приемник; админарестованный; несовершеннолетний; центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей

Цели занятия

Дидактическая:

1. Изучить организационно-правовые основы деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел. 2. Изучить организационно-правовые основы деятельности подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых.

3. Изучить организационно-правовые основы деятельности специальных приемников для лиц, подвергнутых административному аресту.

4. Изучить организационно-правовые основы деятельности центров временного содержания несовершеннолетних правонарушителей.

Методическая:

1. Активизировать познавательную деятельность слушателей в процессе изложения лекционного материала.

Развивающая:

1. Развивать у слушателей мышление, память, внимание.

Воспитательная:

1. Воспитывать у слушателей чувства патриотизма, гуманизма, справедливости, законопослушности, ответственности, неприятие насилия и жестокости.

План лекции

Введение

1. Организационно-правовые основы деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел. Организационно-правовые основы деятельности подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых.

2. Организационно-правовые основы деятельности специальных приемников для лиц, подвергнутых административному аресту.

3. Организационно-правовые основы деятельности центров временного содержания несовершеннолетних правонарушителей.

 

Заключение

Распределение учебного времени

 

1. Введение 5 мин.
2.     Основная часть первый вопрос второй вопрос третий вопрос   40 мин 20 мин 20 мин
3. Заключение 5 мин

Список использованной литературы:

Нормативные правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) (в последней редакции)

2. Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ "О полиции" (в последней редакции)

3. Федеральный закон от 15.07.1995 № 103-ФЗ"О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений"(в последней редакции)

4. Федеральный закон от 24 июня 1999 № 120-ФЗ (в последней редакции) «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (в последней редакции)

5.Федеральный закон от 26 апреля 2013 г. № 67-ФЗ «О порядке отбывания административного ареста» (в последней редакции)

6. «Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» от 18.12.2001 № 174-ФЗ (в последней редакции)

7. Приказ МВД России и Минздрава России от 31 декабря 1999 г. № 1115/475 «Об утверждении Инструкции о порядке медико-санитарного обеспечения лиц, содержащихся в изоляторах временного содержания органов внутренних дел»

8. Приказ МВД России от 22 ноября 2005 г. № 950 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых»

9.Приказ МВД России от 25 июля 2011 г. № 876 «Об утверждении специальных технических требований по инженерно-технической укрепленности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел»

10.Приказ МВД России от 1 сентября 2012 г. № 839 «О совершенствовании деятельности центров временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей»

11. Приказ МВД России от 10.02.2014 № 83 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка в местах отбывания административного ареста»

Основная литература:

1. Профессиональная подготовка полицейских. Альбом структурно-логических схем : учебное наглядное пособие : в 2 ч. / под общ.ред. В. Л. Кубышко. – Часть 1: Общепрофессиональный цикл. – М.: ДГСК МВД России, 2016. – 228 с.

2. Профессиональная подготовка полицейских. Альбом структурно-логических схем : учебное наглядное пособие : в 2 ч. / под общ.ред. В. Л. Кубышко. – Часть 2: Профессиональный цикл. – М.: ДГСК МВД России, 2016. – 312 с..

3. Профессиональное обучение сотрудников органов внутренних дел (профессиональная подготовка полицейского). Часть 1: учебник / под общей редакцией В.Л. Кубышко – М.: ДГСК МВД России, 2015 – 232 с.

4. Профессиональное обучение сотрудников органов внутренних дел (профессиональная подготовка полицейского). Часть 2: учебник / под общей редакцией В.Л. Кубышко – М.: ДГСК МВД России, 2015 – 320 с.

Дополнительная литература:

1. Справочник полицейского в вопросах и ответах: учебно-практическое пособие / под общей редакцией М.А. Чуносова – Симферополь: КФ КрУМВД России, 2015 – 256 с.

 

 

Введение

Одним из видов административной деятельности органов внутренних дел является охрана, содержание под стражей и конвоирование подозрева­емых и обвиняемых в совершении преступлений.Местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений являются изоляторы временного содержа­ния (ИВС) органов внутренних дел субъектов Российской Федерации, органов внутренних дел на транспорте, горрайорганов внутренних дел. Решение о их создании, реорганизации и ликвидации принимаются ми­нистрами внутренних дел республик, начальниками управлений (главных управлений) внутренних дел в субъектах Российской Федерации, началь­никами управлений внутренних дел на транспорте. Финансирование ИВС осуществляется за счет средств федерального бюджета по смете Минис­терства внутренних дел Российской Федерации. Изоляторы временного содержания входят в структуру полиции по охране общественного порядка и общественной безопасности, создается для выполнения задач по охране подозреваемых и обвиняемых при содержании их в ИВС.

Специальные приемники для содержания лиц, арестованных в адми­нистративном порядке, относятся к местам отбывания административно­го ареста и являются подразделениями территориальных органов МВД России, реализующими полномочия ОВД России по принудительному со­держанию подвергнутых административному аресту.Специальные приемники в территориальных органах МВД России на районном уровне создаются, реорганизуются и ликвидируются решениями министров внутренних дел по республикам, начальниками главных управлений, управлений МВД России по иным субъектам Российской Федерации.

Центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей предназначены для обеспечения круглосуточного приема и временное содержание несовершеннолетних правонарушителей в целях защиты их жизни, здоровья и предупреждения повторных правонарушений.

Сотрудник полиции должен знатьорганизационно-правовые основы деятельности указанных выше специальных учреждений полиции.

 

Вопрос №1. Организационно-правовые основы деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел. Организационно-правовые основы деятельности подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых.

В соответствии с Законом РФ «О полиции» на полицию возлагается ряд обязанностей по:

а) исполнению определений судов, постановлений судей, письменных поручений прокурора, следователя о приводе лиц, уклоняющихся от явки по вызову, о заключении под стражу, производству розыскных, следственных и иных действий, оказанию им содействия в производстве отдельных процессуальных действий;

б) исполнению постановления судьи об административном аресте;

в) охране, конвоированию и содержанию подозреваемых и обвиняемых.

Для выполнения этих обязанностей в органах внутренних дел создана служба по охране и конвоированию.

Порядок и принципы организации охраны, конвоирования и содержания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений определяет Наставление по служебной деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, утвержденное приказом МВД России от 7.03.2006 № 140дсп.

Правовой основой деятельностиизоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых является:

1) Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3– ФЗ «О полиции».

2) «Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» от 18.12.2001 № 174-ФЗ

3) Федеральный закон от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»

4) Приказ МВД России и Минздрава России от 31 декабря 1999 г. № 1115/475 «Об утверждении Инструкции о порядке медико-санитарного обеспечения лиц, содержащихся в изоляторах временного содержания органов внутренних дел»

5) Приказ МВД России от 22 ноября 2005 г. № 950 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых»

6) Приказ МВД России от 25 июля 2011 г. № 876 «Об утверждении специальных технических требований по инженерно-технической укрепленности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел»

Охрана, конвоирование и содержание под стражей подозреваемых и обвиняемых осуществляется в соответствии с принципами законности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства и не должны сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Отдельные полки, батальоны, роты, взводы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых являются строевыми подразделениями полиции в структуре территориальных органов МВД России.

Деятельность охранно-конвойной службы организована по двум направлениям:

по охране подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в изоляторах временного содержания ОВД;

по охране и конвоированию лиц, задержанных по подозрению в совершении преступления, лиц, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу, лиц, осужденных к лишению свободы.

Охрана подозреваемых и обвиняемых предусматривает комплекс организационных и практических мер, осуществляемых в целях недопущения побегов вышеуказанных лиц, защиты их от нападения, пресечения проникновения на охраняемую территорию посторонних лиц, незаконного выноса (вывоза) имущества либо проноса (провоза, передачи) предметов, веществ и продуктов питания, запрещенных к хранению и использованию подозреваемыми и обвиняемыми, обеспечения исполнения судебных решений, режимных и иных требований, а также мероприятий, предусмотренных федеральными законами и другими нормативными правовыми актами.

Содержание подозреваемых и обвиняемых состоит в обеспечении надлежащего режима их изоляции, раздельного размещения и осуществления постоянного надзора за ними с целью исключения возможности скрыться от следствия и суда, сокрыть вещественные доказательства, воспрепятствовать установлению истины по уголовному делу или продолжать заниматься преступной деятельностью.

Конвоирование подозреваемых и обвиняемых представляет собой комплекс мер по обеспечению надежной охраны при их перемещении по территории изоляторов временного содержания либо при доставлении их к месту назначения под охраной (надзором) конвоя.

Задачами изоляторов временного содержания, подразделений охраны и конвоирования:

1) охрана подозреваемых и обвиняемых при содержании их в ИВС, во время принятия судебного решения об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, оказания медицинской помощи в стационарных условиях в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения (кроме применения принудительных мер медицинского характера), производства следственных действий и уголовного судопроизводства;

2) конвоирование подозреваемых и обвиняемых из ИВС в следственные изоляторы, медицинские организации государственной и муниципальной систем здравоохранения для медицинского освидетельствования (обследования, экспертиз), санпропускники (бани общего пользования) и обратно, из территориальных органов МВД России в ИВС;

3) конвоирование подозреваемых и обвиняемых из ИВС и следственных изоляторов к месту проведения судебного заседания и обратно;

4) конвоирование подозреваемых и обвиняемых из ИВС, на обменные пункты плановых маршрутов конвоирования и обратно.

Изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых ОВД (ИВС) входят в состав полиции и являются местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.

В структуре ИВС могут создаваться взводы, отделения, группы конвоирования подозреваемых и обвиняемых.

В ИВС в случаях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, могут временно содержаться подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, а также подозреваемые и обвиняемые, переведенные из следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы , для выполнения следственных действий, судебного производства за пределами населенных пунктов, где находятся следственные изоляторы, из которых ежедневная доставка их невозможна, на время выполнения указанных действий и судебного производства но не более чем на срок, предусмотренный законодательством Российской Федерации.

Для обеспечения охраны, конвоирования и содержания подозреваемых и обвиняемых в изоляторах временного содержания назначаются наряды.

В зависимости от характера выполняемой задачи в состав наряда назначаются дежурный ИВС, помощник дежурного ИВС, полицейские, полицейский-кинолог, полицейский-водитель и дежурный фельдшер медицинской части.

Посты по охране подозреваемых и обвиняемых могут быть внутренними и наружными. Внутренние посты выставляются у камер и в прогулочном дворе, наружные – для охраны ИВС с внешней стороны.

Выводные назначаются из числа полицейских для вывода подозреваемых и обвиняемых из камер и охраны их при передвижении в пределах ИВС. Обязанности выводного и постового на временных постах могут возлагаться на помощника дежурного ИВС или помощника оперативного дежурного территориального органа МВД России.

Постовые на внутренних постах и выводные службу несут без оружия. Постовой наружного поста по охране ИВС вооружается пистолетом или автоматом.

Конвой может быть обыкновенным и усиленным. Состав, вид, численность и вооружение конвоя, а также порядок конвоирования определяет командир подразделения охраны и конвоирования (начальник ИВС, территориального органа МВД России).

Обыкновенный конвой назначается из расчета: на одного-двух конвоируемых – два конвоира, на три-шесть конвоируемых – три конвоира, на семь-десять конвоируемых – семь конвоиров.

При проведении следственных действий на местности состав конвоя увеличивается.

Численность конвоя определяется характером выполняемой задачи, но должна быть не менее: в легковом автомобиле – 3 сотрудников (с учетом полицейского-водителя); в специальном автомобиле – 4 сотрудников (с учетом полицейского-водителя); в купе пассажирского вагона – 3 сотрудников; на обменном пункте – 7 сотрудников; на воздушном, речном (морском) судне – 4 сотрудников на одного конвоируемого; с каждым последующим конвоируемым состав конвоя увеличивается на одного сотрудника (при этом не должно превышаться количество посадочных мест).

Если в составе конвоя пять и более конвоиров, назначается помощник начальника конвоя.

Усиленный конвой может назначаться при наличии информации о намерении кого-либо изконвоируемых совершить побег, нападение на охрану, причинить вред себе или окружающим, в связи с большой протяженностью маршрута конвоирования, сложными географическими и климатическими условиями, для конвоирования в воздушном, речном (морском) судне.

Усиленный конвой назначается из расчета: на 1 конвоируемого – 3 конвоира, на 2-4 конвоируемых – 6 конвоиров, на 5-6 конвоируемых – 8 конвоиров; на 7-8 конвоируемых – 10 конвоиров, на 9-10 конвоируемых – 12 конвоиров. Начальником усиленного конвоя назначается сотрудник из числа среднего или старшего начальствующего состава.

Вывод по вопросу:Одним из видов административной деятельности органов внутренних дел является охрана, содержание под стражей и конвоирование подозрева­емых и обвиняемых в совершении преступлений.

Местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений являются изоляторы временного содержания (ИВС), ОВД территориальных органов МВД России на региональном и районном уровнях, управлений МВД России на транспорте.

Вопрос №2. Организационно-правовые основы деятельности специальных приемников для лиц, подвергнутых административному аресту.

 

Правовые основаниядеятельности специальных приемников для лиц, подвергнутых административному аресту:

1) Федеральный закон от 26 апреля 2013 г. № 67-ФЗ «О порядке отбывания административного ареста»

2) Приказ МВД России от 10 августа 2013 г. № 611 «Об утверждении типового положения о специальных приемниках для содержания лиц, подвергнутых административному аресту»

3) Приказ МВД России от 10 февраля 2014 г. № 84дсп «Об утверждении Наставления по организации содержания лиц, подвергнутых административному аресту, в местах отбывания административного ареста»

4) Приказ МВД России от 23 августа 2014 г. № 726 «Об организационно-штатном обеспечении специальных приемников для содержания лиц, подвергнутых административному аресту»

5) Приказ МВД России от 10.02.2014 № 83 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка в местах отбывания административного ареста»

Специальные приемники для содержания лиц, арестованных в административном порядке, относятся к местам отбывания административного ареста и являются подразделениями территориальных органов МВД России, реализующими полномочия ОВД России по принудительному содержанию лиц, подвергнутых административному аресту.

В своей деятельности специальные приемники руководствуются Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 7 февраля 2011 № 3-ФЗ «О полиции», Федеральным законом от 26 апреля 2013 № 67-ФЗ «О порядке отбывания административного ареста», иными федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, правовыми актами МВД России, а также Типовым положением о специальных приемниках для содержания лиц, подвергнутых административному аресту.

Специальные приемники в территориальных органах МВД России на районном уровне создаются, реорганизуются и ликвидируются решениями министров внутренних дел по республикам, начальниками главных управлений, управлений МВД России по иным субъектам Российской Федерации.

Функциями специальных приемников являются:

- осуществление круглосуточного приема, регистрации и содержания лиц, подвергнутых административному аресту;

- обеспечение изоляции от общества лиц, подвергнутых административному аресту, и осуществление контроля и надзора за ними;

- обеспечение исполнения Правил внутреннего распорядка в местах отбывания административного ареста;

- обеспечение личной безопасности и соблюдение прав лиц, подвергнутых административному аресту;

- осуществление контроля за соблюдением лицами, подвергнутыми административному аресту, установленного порядка отбывания административного ареста;

- обеспечение условий для выполнения лицами, подвергнутыми административному аресту, обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации и Правилами внутреннего распорядка в местах отбывания административного ареста;

- предоставление лицам, подвергнутым административному аресту, питания и материально-бытового обеспечения по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации;

- проведение индивидуальной профилактической работы с лицами, подвергнутыми административному аресту, направленной на предупреждение противоправных деяний.

Специальный приемник возглавляет начальник, который подчиняется непосредственно заместителю начальника полиции по охране общественного порядка. Он осуществляет руководство специальным приемником, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на спецприемник задач.

Основными задачами специальных приемников являются:

- исполнение постановлений об административном аресте;

- обеспечение режима содержания лиц, подвергнутых административному аресту.

Специальный приемник оборудуется средствами охранно-тревожной и пожарной сигнализации, техническими средствами, селекторной и телеграфной связью (в т.ч. прямой связью с дежурной частью органа внутренних дел, в структуре которого он создан), промышленной телевизионной установкой для дистанционного наблюдения за арестованными и контроля за несением службы сотрудниками полиции.

Специальный приемник должен иметь внутренний огороженный двор. Для осуществления пропускного режима оборудуется контрольно-пропускной пункт.

Для охраны арестованных и обеспечения режима содержания назначается дежурный по специальному приемнику, полицейский по охране камер и полицейские-конвоиры. Состав наряда определяется начальником спецприемника. Количество и вид постов, их расстановка и число сотрудников несущих службу определяются табелем постов, который составляется начальником спецприемника и утверждается начальником органа внутренних дел, при котором организован специальный приемник. Каждому посту присваивается постоянный номер. В случаях необходимости кроме табельных, могут устанавливаться дополнительные посты.

Ежедневная расстановка нарядов по охране лиц, содержащихся в спецприемнике, участие должностных лиц в проведении инструктажей, и результаты проверок несения службы нарядов отражаются в книге службы нарядов.

Внутренние посты выставляются у камер, в прогулочном дворе, наружные - для охраны специального приемника с внешней стороны и на КПП. Сотрудникам полиции, назначаемым в наряд для несения службы по охране арестованных, содержащихся в специальном приемнике, табельное оружие не выдается (за исключением сотрудников, несущих службу по наружной охране территории специального приемника и на КПП).

Основанием для приема и содержания в специальном приемнике арестованных является постановление судьи об административном аресте, оформленное в установленном законодательством порядке и скрепленное соответствующей гербовой печатью.

В спецприемники арестованных принимают круглосуточно при наличии следующих документов:

1) копии постановления судьи об административном аресте, заверенной его подписью и скрепленной гербовой печатью;

2) документа, удостоверяющего личность арестованного.

Лица, подозреваемые в совершении преступления, в специальный приемник не принимаются.

Дежурный по специальному приемнику при приеме арестованного сверяет записи в постановлении об аресте с данными о личности доставленного и проверяет наличие вещей, предметов и ценностей, перечисленных в протоколе личного досмотра и досмотра вещей.

Всем арестованным, вновь поступившим в специальный приемник, медицинским работником проводится первичный медицинский осмотр в целях определения состояния здоровья лиц, подвергнутых административному аресту и наличия у них телесных повреждений, выявления лиц с подозрением на инфекционные заболевания, представляющих опасность для окружающих, и больных, нуждающихся в оказании медицинской помощи в стационарных условиях.

Лица, нуждающиеся по заключению медицинского работника места отбывания административного ареста в оказании помощи в стационарных условиях, направляются в медицинские организации государственной или муниципальной системы здравоохранения. В случае оказания лицам, подвергнутым административному аресту, медицинской помощи в стационарных условиях об этом незамедлительно извещаются их близкие родственники или близкие лица, а также судья, вынесший постановление об административном аресте.

В случае заболевания лиц, подвергнутых административному аресту, получения ими травмы или увечья, препятствующих отбыванию административного ареста, либо их смерти в период отбывания административного ареста администрация места отбывания административного ареста незамедлительно уведомляет об этом прокурора, их близких родственников или близких лиц.

После осмотра арестованные помещаются в камеру, лица с подозрением на наличие психического, инфекционного заболевания, чесотку, педикулез изолируются от здоровых в медицинский изолятор или специально выделенную камеру, где содержатся отдельно от других лиц до установления диагноза.

Перед водворением в камеру арестованные досматриваются. Личный досмотр производится сотрудником специального приемника одного пола с арестованным. Для производства личного досмотра арестованных и досмотра их вещей могут применяться технические средства (металлодетекторы).

Лица, доставленные в спецприемник, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию.

Режим содержания арестованных означает, что они содержатся в закрытых на замки камерах под постоянной охраной. Содержание под стражей в специальном приемнике лиц, арестованных в административном порядке, основывается на принципах законности, равенства, гуманизма, уважения человеческого достоинства. При отбывании административного ареста не допускается причинение физических или нравственных страданий лицам, подвергнутым административному аресту.

Лица, подвергнутые административному аресту, отбывают его в условиях изоляции от общества в общих помещениях или помещениях для одиночного содержания.

При размещении лиц, подвергнутых административному аресту, обязательно соблюдение следующих требований:

1) раздельно содержатся мужчины и женщины;

2) отдельно содержатся арестованные за незаконное приобретение н/с в небольших размерах либо за приобретение н/с без назначения врача;

3) отдельно содержатся иностранцы и лица без гражданства;

4) отдельно от других лиц, подвергнутых административному аресту, содержатся больные инфекционными заболеваниями или лица, нуждающиеся в медицинском наблюдении;

5) при наличии свободных помещений, предназначенных для содержания лиц, подвергнутых административному аресту, раздельно содержатся курящие и некурящие.

Отбывание административного ареста в помещениях для одиночного содержания допускается в следующих случаях:

1) при отсутствии иной возможности обеспечить соблюдение требований, перечисленные выше в пунктах 1-3;

2) в интересах обеспечения безопасности жизни и здоровья лица, подвергнутого административному аресту, либо других лиц;

3) по письменному заявлению лица, подвергнутого административному аресту, об отбывании административного ареста в помещении для одиночного содержания - при наличии такой возможности.

Отдельно от других лиц, подвергнутых административному аресту, содержатся лица, являвшиеся судьями, работниками органов и учреждений прокуратуры, сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ или таможенных органов, а также лица, проходившие военную службу по контракту в органах федеральной службы безопасности, органах внешней разведки Российской Федерации, органах государственной охраны или во внутренних войсках федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Камеры специального приемника должны быть оборудованы в соответствии с требованиями, предъявляемым к камерам изоляторов временного содержания органов внутренних дел. В дверях камер устанавливаются смотровые «глазки», на окнах - металлические решетки. Посты по охране арестованных оборудуются звуковой или оптической сигнализацией, извещатели которой выводятся в дежурную часть специального приемника.

Лицам, подвергнутым административному аресту, предоставляется индивидуальное спальное место, бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, а также по их просьбе индивидуальные средства гигиены (туалетная бумага, мыло, зубная щетка, зубная паста, одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин). Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере 4 кв. метров.

Арестованные обеспечиваются бесплатным питанием по Нормам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2005 г. № 205 «О минимальных нормах питания и материально- бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-технического обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах ФСИН, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых ОВД РФ и пограничных органов ФСБ, на мирное время»

Арестованные обязаны соблюдать порядок и условия отбывания административного ареста.

Лицам, подвергнутым административному аресту, один раз за период отбывания административного ареста предоставляется свидание с близкими родственниками или близкими лицами продолжительностью до одного часа.

Общественные наблюдательные комиссии и члены этих комиссий осуществляют контроль за обеспечением прав человека в местах отбывания административного ареста в соответствии с Федеральным законом от 10 июня 2008 года № 76-ФЗ «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания».

Специальные меры административного пресечения, применяемые для охраны лиц, подвергнутых административному наказанию в виде административного ареста, а также в целях пресечения попытки побега, в случае оказания лицом сопротивления сотруднику полиции, причинения вреда окружающим или себе:

физическая сила;

специальные средства;

огнестрельное оружие.

По истечении срока отбывания административного ареста, установленного постановлением судьи, лица, подвергнутые административному аресту, незамедлительно освобождаются из места отбывания административного ареста. Лицам, срок отбывания административного ареста которых истекает после двадцати трех часов, разрешается по их письменному заявлению оставаться в месте отбывания административного ареста до шести часов следующих суток.

На основании письменного заявления лица, подвергнутого административному аресту, в случае возникновения исключительных личных обстоятельств (тяжелого заболевания (состояния здоровья), смерти близкого родственника или близкого лица либо чрезвычайной ситуации, причинившей значительный материальный ущерб лицу, подвергнутому административному аресту, или его семье), а также на основании медицинского заключения о наличии у лица, подвергнутого административному аресту, заболевания, трав-мы или увечья, препятствующих отбыванию административного ареста, исполнение постановления об административном аресте может быть приостановлено или прекращено в порядке, предусмотренном КоАП РФ. Перечень заболеваний, препятствующих отбыванию административного ареста, устанавливается Правительством РФ.

При прекращении отбывания административного ареста лицам, которые были подвергнуты административному аресту, выдается справка, в которой указывается срок нахождения под арестом и основания освобождения.

 

Вывод по вопросу:Специальные приемники для содержания лиц, арестованных в административном порядке, относятся к местам отбывания административного ареста и являются подразделениями территориальных органов МВД России, реализующими полномочия ОВД России по принудительному содержанию лиц, подвергнутых административному аресту.

 


Дата добавления: 2018-02-28; просмотров: 5114; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!