Вопрос 1. Основания применения полицией огнестрельного оружия



КРАСНОДАРСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ МВД РОССИИ

Крымский филиал

Кафедра специальных дисциплин

УТВЕРЖДАЮ

Начальник кафедры

специальных дисциплин

подполковник полиции

______________ М.А. Чуносов

«___» ___________ 2018 г.    

 

 

Дисциплина: Профессиональные модули

профессионального обучения (профессиональной подготовки) лиц

рядового и младшего начальствующего состава, впервые принимаемых

на службу в органы внутренних дел (на базе среднего общего образования)

по должности служащего «Полицейский»

 

Методическая разработка лекции

 

Тема № 8.1.2(2)

«Основания и порядок примененияфизической силы, специальных средств и огнестрельного оружия»

Обсуждено и одобрено на заседании кафедры специальных дисциплин протокол № ___ от «__» _________2018 г.     Подготовил: Старший преподаватель кафедры подполковник полиции                           И.М. Павлов  

Симферополь

 2018

 

Объем времени, отводимого для изучения темы:4 часа

Место проведения:согласно расписанию

Методы проведения:объяснительно-иллюстративный, репродуктивный, проблемное изложение материала

Материально-техническое обеспечение занятия:компьютер, видеопроектор, слайды: «ст. 23 Закона «О полиции»», «ст. 24 Закона «О полиции»»

Основные термины и понятия:огнестрельное оружие, патроны, боеприпасы, специальные средства, физическая сила, крайняя необходимость, необходимая оборона, обоснованный риск, близкие родственники, близкие лица.

Цели занятия

Дидактическая:

1. Изучить основания применения полицией огнестрельного оружия.

2.Изучить запреты, связанные с применением огнестрельного оружия.

2. Изучить гарантии личной безопасности вооруженного сотрудника полиции.

Методическая:

1. Активизировать познавательную деятельность слушателей в процессе изложения лекционного материала.

Развивающая:

1. Развивать у слушателей мышление, память, внимание.

Воспитательная:

1. Воспитывать у слушателей чувства патриотизма, гуманизма, справедливости, законопослушности, ответственности, неприятие насилия и жестокости.

План лекции

Введение

1. Основания применения полицией огнестрельного оружия. Запреты, связанные с применением огнестрельного оружия.

2. Запреты, связанные с применением огнестрельного оружия. Гарантии личной безопасности вооруженного сотрудника полиции

Заключение

Распределение учебного времени

 

1. Введение 5 мин.
2.     Основная часть первый вопрос второй вопрос   60 мин 20 мин
3. Заключение 5 мин

Список использованной литературы:

Нормативные правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) (в последней редакции)

2. "Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 № 63-ФЗ (в последней редакции)

3. "Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" от 18.12.2001 № 174-ФЗ (в последней редакции)

4. Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ "О полиции" (в последней редакции)

5. Федеральный закон от 15.07.1995 № 103-ФЗ"О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений"(в последней редакции)

6. Федеральный закон от 13.12.1996 № 150-ФЗ "Об оружии"(в последней редакции)

Основная литература:

1. Профессиональная подготовка полицейских. Альбом структурно-логических схем : учебное наглядное пособие : в 2 ч. / под общ.ред. В. Л. Кубышко. – Часть 1: Общепрофессиональный цикл. – М.: ДГСК МВД России, 2016. – 228 с.

2. Профессиональная подготовка полицейских. Альбом структурно-логических схем : учебное наглядное пособие : в 2 ч. / под общ.ред. В. Л. Кубышко. – Часть 2: Профессиональный цикл. – М.: ДГСК МВД России, 2016. – 312 с..

3. Профессиональное обучение сотрудников органов внутренних дел (профессиональная подготовка полицейского). Часть 1: учебник / под общей редакцией В.Л. Кубышко – М.: ДГСК МВД России, 2015 – 232 с.

4. Профессиональное обучение сотрудников органов внутренних дел (профессиональная подготовка полицейского). Часть 2: учебник / под общей редакцией В.Л. Кубышко – М.: ДГСК МВД России, 2015 – 320 с.

Дополнительная литература:

1. Справочник полицейского в вопросах и ответах: учебно-практическое пособие / под общей редакцией М.А. Чуносова – Симферополь: КФ КрУМВД России, 2015 – 256 с.

Введение

Для выполнения возложенных на полицию обязанностей по защите жизни, здоровья, прав и свобод граждан, противодействию преступности, охране общественного порядка, собственности и обеспечению общественной безопасности Закон наделил сотрудников полиции правами по применению различных мер государственного принуждения. Особое место среди них занимает право на применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия. С одной стороны, это правомочие, как никакое другое, глубоко вторгается в сферу основных прав и свобод граждан и сопряжено с высоким риском наступления тяжких и необратимых последствий вплоть до лишения человека жизни, с другой - это действенное средство защиты прав и законных интересов правопослушных граждан и сотрудников полиции от общественно опасных посягательств со стороны лиц, сознательно и грубо нарушающих закон. Учитывая это, в Законе о полиции, равно как и в ранее действовавшем Законе о милиции, правовому регулированию применения сотрудниками полиции физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия посвящена отдельная глава.

Вопрос 1. Основания применения полицией огнестрельного оружия.

 

Федеральный закон РФ «О полиции» устанавливает правовые основания, при наличии которых сотрудники полиции имеют право применять оружие.

Применением огнестрельного оружия является производство выстрела сотрудником полиции на поражение посягающего или задерживаемого лица, вплоть до лишения его жизни, а также в ряде других случаев.

Все иные, допускаемые законом, действия с огнестрельным оружием, например, обнажение, извлечение из кобуры, снятие с предохранителя, досылание патрона в патронник, словесные или путём демонстрации угрозы оружием, но без производства предупредительного выстрела, нанесение ударов оружием, применением рассматриваемого оружия по смыслу российского Закона «О полиции» не являются.

В соответствие со ст. 23 ФЗ «О полиции» «Применение огнестрельного оружия»

1. Сотрудник полиции имеет право лично или в составе подразделения (группы) применять огнестрельное оружие в следующих случаях:

1) для защиты другого лица либо себя от посягательства, если это посягательство сопряжено с насилием, опасным для жизни или здоровья;

2) для пресечения попытки завладения огнестрельным оружием, транспортным средством полиции, специальной и боевой техникой, состоящими на вооружении (обеспечении) полиции;

3) для освобождения заложников;

4) для задержания лица, застигнутого при совершении деяния, содержащего признаки тяжкого или особо тяжкого преступления против жизни, здоровья или собственности, и пытающегося скрыться, если иными средствами задержать это лицо не представляется возможным;

5) для задержания лица, оказывающего вооруженное сопротивление, а также лица, отказывающегося выполнить законное требование о сдаче находящихся при нем оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств, ядовитых или радиоактивных веществ;

6) для отражения группового или вооруженного нападения на здания, помещения, сооружения и иные объекты государственных и муниципальных органов, общественных объединений, организаций и граждан;

7) для пресечения побега из мест содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений или побега из-под конвоя лиц, задержанных по подозрению в совершении преступления, лиц, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу, лиц, осужденных к лишению свободы, а также для пресечения попытки насильственного освобождения указанных лиц.

Рассмотрим подробнее конкретные основания применения оружия сотрудниками полиции.

1. Для защиты другого лица либо себя от посягательства, если это посягательство сопряжено с насилием, опасным для жизни или здоровья. При угрозе со стороны посягающего на жизнь или здоровье граждан, сотрудник полиции должен принять все зависящие от него меры для предотвращения нападения и задержания преступника. Особенно необходимо в данном случае учитывать следующие два условия, при которых допускается применение оружия: во-первых, наличие реальной угрозы жизни или здоровью граждан и, во-вторых, возникновение такой ситуации, когда граждан защитить иначе, как применив оружие, нельзя.

Вместе с тем, полицейский, оценив обстановку, не должен исключать возможность обезвредить преступника путём применения боевых приёмов борьбы, либо другим способом.

Медицинские критерии установления степени тяжести вреда здоровью содержатся в Правилах судебно-медицинского определения тяжести вреда здоровью, утверждённых Постановление Правительства РФ от 17.08.2007 г. № 522 и приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 18н от 18.01.2012 г.

Необходимо отметить, что нельзя признать применение оружия сотрудником полиции правомерным, если нападение повлекло или реально могло повлечь только лёгкий вред здоровью.

В то же время, наряды полиции должны учитывать, что нападение, опасное для жизни и здоровья граждан, может быть невооружённым и состоять в удержании (например, при изнасиловании), в попытках удушения, утопления, сбрасывания с высоты, нанесения ударов руками и ногами, применении приёмов каратэ, самбо и других видов борьбы, которые могут повлечь тяжкий вред здоровью или даже смерть подвергшегося нападению человека. При таких обстоятельствах применение огнестрельного оружия сотрудником полиции для защиты жизни и здоровья граждан является, безусловно, правомерным.

В практике применения огнестрельного оружия сотрудниками полиции для защиты жизни и здоровья граждан имеет большое значение определение момента начала нападения и, следовательно, возникновения оснований для производства выстрела.

Здесь важно знать, что состояние необходимой обороны, а значит, и право применения огнестрельного оружия возникает не только в самый момент общественно опасного посягательства, но и при наличии реальной угрозы нападения, т. е. нападение считается начавшимся уже с момента непосредственной реальной угрозы причинения потерпевшему смерти или вреда здоровью (например, нападающий направил на гражданина огнестрельное оружие, приготовился нанести удар ножом, металлическим предметом, камнем). В такой ситуации сотрудник полиции не должен ждать, когда нападающий произведет выстрел, нанесет удар ножом или иным предметом, а имеет право стрелять первым.

Другой случай – угроза жизни и здоровью сотрудника полиции. В такой ситуации сотрудник полиции вправе, отражая нападение, применить оружие без промедления, а в случаях, когда нависшая угроза неотвратима, – без предупреждения.

Оружие без промедления и предупреждения применяется в условиях, исключающих возможность прибегнуть к каким-либо другим средствам защиты. Обычно это характерно для обстановки борьбы с преступником, когда намерение последнего расправиться с представителем власти очевидно.

На практике могут сложиться и другие обстоятельства, свидетельствующие о серьезности угрожающей полицейскому опасности и оправдывающие последующие его действия по применению оружия. Так, преступники нередко используют предметы, по внешнему виду напоминающие оружие, и добиваются с их помощью нужного им психологического воздействия на жертву преступления при грабеже, разбое и т. п. Эти предметы, имитирующие оружие, применяются и с целью уйти от ответственности путем угрозы ими нарядам полиции и другим лицам, задерживающим преступников. Принимая такой предмет в руках нападающего за боевое оружие, сотрудники полиции могут отражать угрозу и с помощью имеющегося у них оружия.

2. Для пресечения попытки завладения огнестрельным оружием, транспортным средством полиции, специальной и боевой техникой, состоящими на вооружении (обеспечении) полиции.

Нападение на сотрудника полиции нередко сопровождается попыткой завладеть его оружием, транспортным средством или же специальной и боевой техникой. Для пресечения таких действий полицейский имеет бесспорное право применит, прежде всего, оружие против нападающего. При совершении посягательства группой лиц, сотрудник полиции вправе применить оружие к любому из нападающих, что определяется опасностью и характером действий всей группы. Наиболее часто нападение на наряды происходит при задержании лиц, совершивших преступление, в частности при пресечении грабежей, разбойных нападений, рэкета, хулиганских проявлений. Нередко в таких ситуациях применению оружия предшествует отказ преступников подчиниться представителю власти и попытки учинить над ним расправу, невзирая на предупредительные окрики и выстрелы вверх.

С учетом названных обстоятельств Российский закон «О полиции» значительно усилил, в сравнении с прежним законодательством, правовую защищенность сотрудников полиции.

В соответствии со статьей 24 Закона РФ «О полиции» сотрудник полиции имеет право обнажить огнестрельное оружие и привести его в готовность, если в создавшейся обстановке могут возникнуть основания для его применения, предусмотренные статьей 23 настоящего Федерального закона.

При попытке лица, задерживаемого сотрудником полиции с обнаженным огнестрельным оружием, приблизиться к сотруднику полиции, сократив при этом указанное им расстояние, или прикоснуться к его огнестрельному оружию сотрудник полиции имеет право применить огнестрельное оружие в соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 23 настоящего Федерального закона.

Таким образом, в целях обеспечения собственной безопасности и предотвращения попыток завладения табельным оружием сотрудник полиции имеет право устанавливать при необходимости «зону или границу безопасности», т. е. держать нападающего или задерживаемое лицо под угрозой оружия на определенном расстоянии от себя (например, в 2–5 метрах).

3. Освобождение заложников. Наряды полиции по данному основанию имеют право применять огнестрельное оружие только против тех преступников, которые непосредственно участвуют в захвате или удержании заложников и обладают реальной возможностью воспрепятствовать их освобождению или немедленного приведения в исполнение высказанных угроз убийством, причинением телесных повреждений или осуществлением иных насильственных действий. В отношении иных лиц, причастных к захвату или удержанию заложников, применение оружия является правомерным, если они своими действиями создают угрозу жизни или здоровью заложников и других граждан, участвующих в освобождении заложников.

4. Для задержания лица, застигнутого при совершении деяния, содержащего признаки тяжкого или особо тяжкого преступления против жизни, здоровья или собственности, и пытающегося скрыться, если иными средствами задержать это лицо не представляется возможным. Действие нарядов полиции по задержанию преступника приравниваются к состоянию необходимой обороны, позволяющей правомерно причинять тот или иной вред задерживаемому лицу. Применение огнестрельного оружия в этих целях обуславливается наличием ряда условий.

Во-первых, сотрудник полиции должен сам лично застать лицо при совершении преступления, т. е. быть непосредственным очевидцем.

Следовательно, даже прямые показания потерпевших и очевидцев на то или иное лицо, как совершившее тяжкое преступление, не могут служить основанием для применения оружия при его задержании.

Во-вторых, лицо, совершившее преступление на глазах сотрудника полиции, пытается скрыться. Причем, такая ситуация относится к попытке скрыться с места совершения преступления или после задержания, в период его доставления в помещение органа внутренних дел либо из помещения ОВД до решения вопроса об уголовно-процессуальном задержании или заключении под стражу.

В-третьих, наряд полиции должен иметь достаточные основания считать, что задерживаемое лицо только что совершило, совершает или пытается совершить тяжкое преступление именно против жизни, здоровья и собственности.

В соответствии со статьей 15 УК РФ «Категории преступлений», в зависимости от характера и степени общественной опасности, деяния, подразделяются на:

– преступления небольшой тяжести – умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК РФ, не превышает 2-х лет лишения свободы;

– преступления средней тяжести – умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК РФ, не превышает 5-ти лет лишения свободы, и неосторожные деяния за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК РФ, превышает 2 года лишения свободы;

– тяжкие преступления – умышленные деяния, за совершения которых максимальное наказание, предусмотренное УК РФ, не превышает 10-ти лет лишения свободы;

– особо тяжкие преступления – умышленные деяния, за совершения которых Уголовным кодексом РФ предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

Таким образом, не всякое преступление влечет применение оружия при задержании преступника. Нельзя, например, применять оружие в отношении лица, причинившего кому-либо легкие телесные повреждения и пытающегося скрыться, несмотря на требования сотрудника полиции остановиться.

Запрещение применения оружия в отношении лиц, совершивших малозначительные преступления, не исключает, а, напротив, предполагает необходимость использования нарядами полиции иных мер для задержания правонарушителей, таких, как боевые приемы борьбы, связывание и др.

5. Для задержания лица, оказывающего вооруженное сопротивление, а также лица, отказывающегося выполнить законное требование о сдаче находящихся при нем оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств, ядовитых или радиоактивных веществ.

Оказание преступником вооруженного сопротивления нарядам полиции представляет собой особую общественную опасность, поскольку в результате действий преступников, использующих огнестрельное оружие, может причиняться тяжкий вред не только сотрудникам полиции, но и гражданам, случайно оказавшимся на месте происшествия.

В соответствии с частью 2 статьи 23 закона вооруженным сопротивлением и вооруженным нападением признаются сопротивление и нападение, совершаемые с использованием оружия любого вида, либо предметов, конструктивно схожих с настоящим оружием и внешне неотличимых от него, либо предметов, веществ и механизмов, при помощи которых могут быть причинены тяжкий вред здоровью или смерть. Вооруженное сопротивление обычно оказывается преступниками при их задержании на месте совершения преступления. При пресечении вооруженного сопротивления сотрудники полиции должны проявлять находчивость, смелость, быстро реагировать на те или иные действия преступника, быть осмотрительными и осторожными, чтобы вовремя уклониться от удара либо выстрела.

Сопротивление нарядам полиции нередко оказывают лица, вооруженные охотничьими ружьями. Если преступник не реагирует на требования прекратить противоправные действия и ведет прицельный огонь, то необходимо использовать все имеющиеся средства для пресечения преступления, в том числе и такую меру, как применение оружия.

При рассмотрении вопросов, касающихся задержания преступника, оказывающего вооруженное сопротивление, следует всегда иметь в виду, что и в такой ситуации применение оружия должно быть только после того, как исчерпаны другие возможности пресечь преступление, либо когда сама обстановка вынуждает применить оружие без промедления и предупреждения. В определенных условиях вместо применения оружия могут быть использованы специальные средства (например, слезоточивый газ) для подавления сопротивления вооруженного преступника и его задержания, технические средства, собаки.

Естественно и вполне очевидно положение о праве нарядов полиции применять оружие при задержании преступника, застигнутого при совершении тяжкого преступления. Оружие в отношении рассматриваемой категории преступников применяется в целях предотвращения возможности уйти от ответственности и совершения новых тяжких преступлений. Вместе с тем, когда такой опасности нет, личность и место жительства преступника известны либо он не оказывает сопротивления, его задержание производится в обычном порядке.

6. Отражение группового или вооруженного нападения на здания, помещения, сооружения и иные объекты государственных и муниципальных органов, общественных объединений, организаций и граждан. Под таким нападением понимаются насильственные действия, состоящие во вторжении, т. е. в открытом, вопреки установленным режиму работы объекта, действующим на нем правилам пропускного режима, требованиям должностных лиц, обеспечивающих их соблюдение, или воле проживающих граждан, проникновении в помещение, сопровождающемся в ряде случаев уничтожением, повреждением имущества объекта (путем взламывания дверей, поджога, взрыва и т. п.), причинением телесных повреждений находящимся там лицам, либо угрозой совершения подобных действий в целях захвата заложников или установления контроля над объектом, хищения или уничтожения находящегося там имущества, документов или в иных целях.

Нападением признаются также насильственные действия, которые не связаны с вторжением в помещение, но направлены на его уничтожение или повреждение (например, обстрел здания предметами с горючей смесью, разрушение путем тарана транспортными средствами или при помощи других механизмов и т. п.).

К объектам, для отражения нападения, на которые может применяться оружие, относятся здания государственных и общественных органов, промышленные предприятия оборонного значения, электростанции, гидротехнические сооружения, газо- и нефтепроводы, аэропорты, морские и речные порты, узловые и другие крупные железнодорожные станции, железнодорожные и другие магистральные мосты, почта, телеграф, радио- и телецентры, банки, хранилища государственных ценностей, инкассаторские и другие транспортные средства, перевозящие деньги и ценности и т. д. Подобными признаются также объекты (включая и жилые помещения), на которые совершается нападение во время массовых беспорядков, сопровождающихся погромами, разрушениями, поджогами и другими подобными действиями.

Особый случай – это отражение нападения на охраняемые объекты. К ним относятся такие объекты, которые взяты под охрану силами полиции согласно договорам, заключенным с соответствующими ведомствами, если признано необходимым обеспечить их охрану полицией (например, ювелирные фабрики, музеи и т. п.).

На специально охраняемых полицией объектах, оружие может быть применено при невыполнении требования постового о запрещении приближаться к объекту ближе границы установленной запретной зоны после предупредительных окрика или выстрела.

Если нападение совершается на охраняемый объект невооруженным лицом или лицами, сотрудник полиции, находящийся на посту, должен, прежде всего, сообщить об этом в дежурную часть и вызвать наряд для блокирования и задержания преступника (преступников). При данных обстоятельствах и наличии непосредственной угрозы для жизни постового полицейского со стороны невооруженного преступника или его проникновении на объект применение оружия будет оправданным для отражения такого нападения.

Случаи нападения на объекты, где хранятся деньги и различные материальные ценности, показывают, что преступники тщательно готовятся к их совершению, как правило, вооружены, действуют быстро и дерзко, а, будучи застигнутыми, на месте преступления, оказывают упорное сопротивление, не останавливаясь перед применением оружия.

7. Для пресечения побега из мест содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений или побега из-под конвоя лиц, задержанных по подозрению в совершении преступления, лиц, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу, лиц, осужденных к лишению свободы, а также для пресечения попытки насильственного освобождения указанных лиц. Побегом считается самовольное оставление задержанным, арестованным или осужденным к лишению свободы установленного места нахождения, т. е. преодоление линии охраны. Таким местом может быть изолятор временного содержания, следственный изолятор, другие помещения органа внутренних дел, зал судебного заседания, лечебное учреждение, транспортное средство при конвоировании и др.

Наряды полиции, которым вменены в обязанность охрана или конвоирование арестованных, задержанных и осужденных к лишению свободы, должны решительными действиями пресекать побег и преследовать убегающее лицо с целью его задержания. Если предпринятыми мерами пресечь побег не удалось, может быть применено оружие.

Перед применением оружия патрульный, постовой, конвоир или иной сотрудник полиции во всех случаях, кроме случаев нападения, когда его жизни или здоровью угрожает непосредственная опасность, обязан сделать предупреждение: «Стой! Стрелять буду!» – и произвести выстрел вверх.

Для пресечения побега иных, т. е. неназванных трех категорий лиц, применять огнестрельное оружие запрещается.

Наряды полиции имеют право применять оружие не только для пресечения побега, но и для пресечения попытки насильственного освобождения из-под стражи задержанных по подозрению в совершении преступления лиц, в отношении которых мерой пресечения избрано заключение под стражу, и лиц, осужденных к лишению свободы.

Частью 3 закона «О полиции» оговорены иные случаи применения оружия, т. е. они имеют право использовать огнестрельное оружие в следующих случаях:

1) для остановки транспортного средства путем его повреждения, если управляющее им лицо отказывается выполнить неоднократные требования сотрудника полиции об остановке и пытается скрыться, создавая угрозу жизни и здоровью граждан;

2) для обезвреживания животного, угрожающего жизни и здоровью граждан и (или) сотрудника полиции;

3) для разрушения запирающих устройств, элементов и конструкций, препятствующих проникновению в жилые и иные помещения по основаниям, предусмотренным статьей 15 закона «О полиции;

4) для производства предупредительного выстрела, подачи сигнала тревоги или вызова помощи путем производства выстрела вверх или в ином безопасном направлении.

Особенность данного вида обращения с оружием состоит в том, что здесь не допускается производство выстрела против человека.

Как видно, ч.1 ст. 23 Закона предусматривает случаи, когда сотрудник полиции имеет право применять оружие на поражение посягающего или задерживающего лица, в ч.2 ст. 23 указанного Закона сотруднику полиции запрещается причинять вред физическому лицу, допускается лишь причинение имущественного вреда.

В законе речь идет лишь о табельном оружии, т. е. об оружии, кото­рое включено в Перечень специальных средств, видов огнестрельного оружия и боеприпасов к нему, состоящих на вооружении органов внутренних дел, утвержденный Постановлением от 21 июня 1991 г. N 345, и получено сотрудником полиции по месту службы. Право на приобретение и хранение иного оружия (например, охотничьего) сотрудник полиции получает на общих основаниях. В Законе не указывается, какими видами табельного оружия (пистолет, автомат и т.д.) должен быть вооружен сотрудник полиции. Вопрос этот решается начальником органа в зависимости от складывающейся оперативной обстановки или характера и условий выполнения служебных обязанностей.

В части 3 ст. 18 Закона предусмотрена возможность сотрудником полиции использовать любые специальные средства в состоянии необхо­димой обороны или крайней необходимости, если у них отсутствуют специальные средства или огнестрельное оружие. При этом сотрудник полиции может использовать, например, оружие оказавшееся у него в результате физического единоборства с преступником, разумеется, на основаниях, условиях и в порядке, предусмотренном для применения табельного оружия. Данное положение позволяет сотруднику полиции в необходимых случаях прибегнуть к не табельному огнестрельному оружию, например к охотничьему или спортивному оружию.

Все иные допускаемые Законом способы манипуляции с оружием для нанесения ударов, обнажения, угрозы оружием, взведение курка, досылание патрона в патронник и т.п. применением оружия по смыслу Федерального закона «О полиции» не являются.

4. Сотрудник полиции имеет право применять служебное огнестрельное оружие ограниченного поражения во всех случаях, предусмотренных частями 1 и 3 настоящей статьи, а также в случаях, предусмотренных пунктами 3, 4, 7 и 8 части 1 статьи 21 настоящего Федерального закона.

О каждом случае применения огнестрельного оружия сотрудник полиции в течение 24 часов с момента его применения обязан пред­ставить рапорт начальнику органа внутренних дел (органа полиции) по месту своей службы или по месту применения огнестрельного оружия.

Запрещается принимать на вооружение огнестрельное оружие и бое­припасы к нему, которые наносят чрезмерно тяжелые ранения или служат источником неоправданного риска.

Сфера использования огнестрельного оружия - это передний край борьбы с преступностью, где сталкиваются противоборствующие воли и физические усилия, где жизнь и здоровье самих правоприменителей подвергается реальной опасности. В связи с разрастанием криминального террора важным элементом организации стратегического противостояния проявлениям организационной преступности в России должна стать адекватная защита работников правоприменительных органов (следователей, оперативных сотрудников, работников прокуратуры, суда и др.) от мести, шантажа и физических расправ. В документах ООН по отношению к данной проблеме высказана следующая позиция: «угроза жизни и безопасности должностных лиц по поддержанию правопорядка должна рассматриваться как угроза стабильности в целом». Государство призвано всесторонне обеспечить безопасность и спокойствие лиц, осуществляющих судебное преследование (см. п. 3 Руководящих принципов, касающихся роли лиц, осуществляющих судебное преследование, рекомендованных Восьмым Конгрессом ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями). Таким образом, применение оружия - это не только способ решения служебных задач, но и средство защиты от преступных посягательств на самих государственных служащих, ведущих борьбу с преступностью, являющейся гарантией их личной безопасности. А под безопасностью понимается состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз. Соответственно, личной безопасностью (безопасностью граждан) является состояние защищенности жизненно важных интересов личности от внутренних и внешних угроз.

С учетом названных обстоятельств Федеральный закон «О полиции» значительно усилил, в сравнении с прежним законодательством, правовую защищенность сотрудников органов внутренних дел.

Вывод по вопросу:Применяя огнестрельное оружие в соответствии с частью 1 статьи 23 Закона о полиции, сотрудник полиции вправе вести огонь непосредственно по лицу, совершающему общественно опасное деяние. Если же оружие применяется в соответствии с частью 3 статьи 23, то производство выстрела в человека запрещается; целями выступают конструктивные части транспортного средства, разрушение которых позволит остановить его движение, животное, запирающее устройство, конструкции, препятствующие проникновению в помещения. Часть 3 статьи 23 допускает также применение сотрудниками полиции оружия при отсутствии физических целей, т.е. выстрелов вверх или в ином безопасном направлении.


Дата добавления: 2018-02-28; просмотров: 2864; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!