Классификация политической власти

Политика

Понятие власти

Политика – одна из подсистем общества, одна из сфер общественной жизни.

Термин «политика» возник в Древней Греции, где основной формой организации общественной жизни был «полис» (город-государство) и означало как искусство управление этим полисом.

Политика– это отношения между большими социальными группами по поводу политической власти.

Политика – сфера взаимоотношений между социальными группами по осуществлению общих интересов с помощью государственной власти.

Роль политики в жизни общества проявляется в ее функциях:

- выражение интересов всех групп и слоёв общества;

- обеспечение социального развития общества и человека;

- управление и руководство общественными процессами;

- обеспечение общественного порядка;

- социализация личности, превращение человека в социально-активное существо.

Власть - форма социального взаимодействия между двумя сторонами (субъектом и объектом), при котором одна из сторон (субъект) имеет возможность и способность осуще­ствлять свою волю по отношению к другой стороне (объекту), до­стигая при этом поставленной цели.

Структура власти

1)субъект власти – человек, общность людей, организация, осуществляющая власть;

2) объект власти – человек, общность людей, организация, над кем осуществляется власть

3) ресурсы власти – методы и средства, используемые для осуществления власти

Виды ресурсов власти:

Экономические

Пояснение: это материальные ценности, необходимые для общественного производства и потребления: средства производства, земля, полезные ископаемые, продукты питания, деньги как их всеобщий эквивалент.

Пример: В Древнерусском государстве закуп должен был работать на другого человека, отрабатывая свой долг (купу)

Социальные

Пояснение: возможность воздействовать на такие показатели, как должность, престиж, образование, медицинское обслуживание, социальное обеспечение, льготы и т.д.

Пример: 1. После издания указа «О кухаркиных детях» Александра III, дети кучеров, прачек, лакеев и т.д. потеряли возможность поступать в гимназии; 2. Президент компании N повысил гражданина К с руководителя отдела до вице-президента компании.

Культурно-информационные

Пояснение: это знания и информация, а также средства их производства и распространения: институты науки и образования, СМИ и др. Как считает известный американский социолог О. Тоффлер, в 21 веке традиционные ресурсы власти, такие как сила и богатство, утрачивают свое влияние, хотя и не исчезают полностью. Истинную же власть приобретают знания и информация.

Пример: проведение в России агитационно-пропагандистской компании перед апрельским референдумом 1993 г. о доверии Президенту. В исключительно сложной для президента обстановке, сразу после неудачного завершения экономического эксперимента, многократно возросшей финансовой и ценовой нестабильности Б. Ельцину удалось одержать на референдуме достаточно впечатляющую победу.

Силовые

Пояснение:это оружие и средства физического принуждения, а также специально подготовленные для их применения люди. Их ядро составляют армия, полиция, службы безопасности, суд и прокуратура с их вещественными атрибутами: зданиями, снаряжением, тюрьмами и т.п. Этот вид ресурсов традиционно считается наиболее эффективным источником власти, поскольку его использование способно лишить человека высших ценностей: жизни, свободы и имущества.

Пример:1940 г. оккупация Франции войсками А. Гитлера и установление режима Виши.

Особенности власти:

1. Появляется одновременно с человеческим обществом.

Пояснение: Власть является основным элементом существования общества, отсутствие власти приведет к хаосу, распаду, бесцельности существования.

Пример: В ресторане быстрого питания Макдональдс есть должность администратора, который координирует действия другого персонала, в отсутствие администратора персонал становится нерасторопным, халатно относится к своим обязанностям.

2. Предполагает неравенство.

Пояснение: Само понятие власти и его структура не допускает равноправие. Неравенство определяет наличие субъекта и объекта власти, является ее источником.

Пример: Директор компании и рядовой служащий обладают разными правами и обязанностями, поэтому распоряжение директора компании обязательно для служащего.

 

Политическая власть.

Политическая власть– это реальная способность данного класса, группы, индивида проводить свою волю в политике и правовых нормах.

Признаки политической власти:

1) легальность(формально-юридическая законность) в использовании силы;

2) верховенство (суверенность), обязательность решений власти для общества и, соответственно, других видов власти;

3) публичность, т.е. всеобщность (обращение ко всем гражданам) и безличность (обращение от имени всего общества в форме права-закона);

4) моноцентричность, т.е. наличие единого центра принятия решений;

5) многообразие ресурсов(принудительных, экономических, информационных и других).

Классификация политической власти

По своему предназначению (функционалу):

1. Законодательная

2. Исполнительная

3. Судебная

По месту в структуре власти:

1. Центральная (Президент, ФС, Правительство РФ)

2. Региональная (Губернатор, территориальные органы федеральных органов управления)

3. Местная (…)

По типам политического господства (по М. Веберу):

1. Традиционное

· Основано на патриархальных или сословных нормах

· Источник власти – традиция (наследование)

· Господствующий субъект – монарх или религиозный советник

Пример: Саудовская Аравия

2. Легальное

· Основано на рационально разработанных правилах и нормах

· Источник власти – принцип большинства (выборы)

· Господствующий субъект – избранное должностное лицо или коллегиальный орган

Пример: США

3. Харизматеческое

· Основано на наличии особых личностных качеств «вождя»

· Источник власти – эмоциональное доверие к лидеру

· Господствующий субъект - пророк, военачальник, демагог (харизматическая личность)

Пример: В. И. Ленин в РСФСР - СССР

. Функции власти:

· формирование политической системы;

· организация политической жизни и политических отношений;

· управление делами общества и государства;

· руководство политическими процессами;

· создание определенного типа правления.

 

Современные требования к политической власти:

1. Ограниченность (разделена на законодательную, исполнительную, судебную);

2. Регламентированность (определена рамками закона и находится под общественным контролем);

3. Институциональность (имеет организованное выражение);

4. Легитимность (обладает общественно-моральным оправданием и признанием).

 

Государство, его функции

 

Государство — политико-территориальная суверенная организация публичной власти, располагающая специальным аппаратом и обязательной для исполнения всеми гражданами волей.

 

Признаки государства:

1. Территория. Единство территории, институт гражданства, наличие границы.

2. Публичный характер власти. Несовпадение государства и общества, Распространяет­ся на все население страны. Особый аппарат, включая и органы принужде­ния: вооруженные формирования (армия, специальные подразделения), тюрьмы, исправительные учреждения.

3. Суверенитет – независимость во внешних и верховенство во внутренних делах.

4. Законодательная деятельность. Только государство обладает исключительным правом издавать законы.

5. Налоги и эмиссия денег. Исключительные права на взимание налогов сборов с населения, эмиссию (выпуск) денег

6. Претензии на предста­вительство общества как целого и защиту об­щих интересов и общего блага

7. Наличие государствен­ной символики (гимн, герб, флаг)

 

Формы государства:

Форма государства – устройство политической организации общества, призванное обеспечить ее стабильность и нормальное функционирование.

1. Форма правления — организация высших ор­ганов власти

По формам правления государства делятся на:

- монархии: абсолютные, дуалистические, парламентские

 

 

- республики: президентские, парламентские, смешанные

 

2.Форма территориального устройства - отношения между центральными и мест­ными органами власти, распределение власти по террито­рии страны.

По формам государственно-территориального устройства государства делятся на:

- унитарные

- федеративные

- конфедерации

Примеры:

Федерация: Германия, Индия, Канада, Россия, Мексика, США

Унитарные: Великобритания, Дания, Испания, Италия, Швеция, Япония

Конфедерации: Швейцария, США (этапе формирования)

3. Политический режим- совокупность средств и методов осуществления политической власти.

Политические режимы делятся на:

1. демократические

2. недемократические: авторитарные и тоталитарные

 

Функции государства - это основные направления его деятельности, выражающие сущность и назначение государства в обществе.

Ключевая функция государства - упорядочивать и регулировать общественные отношения.

. Функции :

Внутренние функции - это основные направления деятельности государства по управлению внутренней жизнью страны:

1. Экономическая функция - выработка и координация государством стратегии и тактики развития страны в наиболее оптимальном режиме. (пример:разработка и исполнение государственного бюджета; эмиссия денег; установление учетной ставки)

2. Политическая функция - гармонизация интересов различных социальных групп. (пример: внесение поправки в Конституцию РФ, увеличившую срок президентства с 4 до 6 лет; создание института курирующих вице-премьеров отдельных отраслей; законодательное регулирование деятельности партийных организаций)

3.Социальная функция - обеспечивает нормальные условия жизни для всех членов общества вне зависимости от их участия в производстве материальных благ, а также от возраста, пола, здоровья и т. п. (пример: индексация пенсий; установление прожиточного минимума, пособия и льготы незащищенным слоям населения; бесплатное медицинское обслуживание; образование)

4. Идеологическаяфункция - воспи­тание членов общества, фор­мирование гражданских и патриотических ценностей через систему государствен­ного образования и офици­альные каналы средств мас­совой информации. (пример: Уроки Мужества в школах, модули патриотического воспитания в школьных предметах; популяризация истории Отечества по средствам фильмов и сериалов, снимающихся по гос. заказу)

5. Правоохранительная функция – деятельность государства по обеспечению точного и полного выполнения положений законодательства всеми гражданами, организациями, государственными органами. (пример: защита прав и свобод человека и гражданина, деятельность прокуратуры)

6. Экологическая функция - обеспечение охраны природы и эффективного прирдопользования. (примеры: экологическое законодательство)

Внешние функции - это основные направления его деятельности на международной арене. Их выполнение обеспечивает полноправное существование государства в современном мире, который становится все более взаимосвязанным.

Внутренние функции - это основные направления деятельности государства по управлению внутренней жизнью страны.

Функция обороны.

2. Дипломатическая функция способствует поддержанию приемлемых отношений со всеми странами.

3. Поддержка мирового правопорядка – обеспечение политического сотрудничества государств с тем, чтобы исключить глобальные вооруженные конфликты.

4. Внешнеэкономическая функция - участие в международном разделении труда, специализации и кооперировании производства, обмене новейшими технологиями, координации товарооборота, развитии кредитно-финансовых связей.

5. Культурное сотрудничество между странами

---

Дата добавления: 2018-02-28; просмотров: 553; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

---

---

Мы поможем в написании ваших работ!