Международная организация уголовной полиции (Интерпол)



Пережил 2 рождения: впервые создан в 1923 г. в Вене, но в ходе 2 мировой войны фактически прекратил существование; с 1946 г. начинает функционировать. Статус межправительственной организации универсального характера; это закреплено положением в 1982 г. Это вторая в мире организация после ООН по численности участников свыше 170 государств.Основные цели Интерпола: обеспечение сотрудничества национальных полицейских органов в рамках внутреннего уголовного законодательства и всеобщей декларации прав человека; исходя из декларации ему запрещено вмешательство во внутренние дела государств по причине политических, военных, религиозных и расовых разногласий.Структура Интерпола очень развита и включает:1) Генеральная ассамблея как высший легитимный орган (Назначается делегатами государств-участников. Требования к делегатам: лицо, занимающее высший пост в системе национальной полиции. ГА занимается пленарными и текущими вопросами)2) Исполнительный комитет (состоит из президента, 3 вице-президентов и 9 делегатов). Президент созывает ежегодно и чрезвычайные сессии Интерпола. Президент избирается на 4 года, вице-президенты и делегаты на 3 года. Основные функции: контроль и надзор)3) Генеральный секретариат (это постоянно действующая служба, координатор деятельности организации и национальных центральных бюро(постоянный специальный орган)) + главный информационный центр. Генеральным секретарём избирают весьма компетентное лицо в вопросах полиции.4) Советники (исключительно консультационная группа, избирается на 3 года; включает лиц, обладающих международной известностью в интересующих Интерпол областях.)Основные направления деятельности:1. Уголовная регистрация в качестве эффективного средства раскрытия международных преступлений, а также розыска и задержки международных уголовных преступников. С помощью специальных картотек (алфавитных, словесных портретов и пр.).2. Международный розыск преступников и подозреваемых в совершении преступлений и похищении предметов;3. Международный розыск лиц, пропавших без вести;4. Международный розыск похищенных ценностей;5. Обмен информацией и оказание технической помощи;6. Научно-исследовательская и полиграфическая деятельность.Существует 4 официальных периодических издания Интерпола:1. Международное обозрение уголовной полиции;2. Международный бюллетень розыска похищенных и пропавших произведений искусства;3. Подделка и подлог (бюллетень);4. Библиографический справочник.Интерпол координирует свою деятельность через национальное центральное бюро государств-участников.

Международные стандарты в области уголовного правосудия и исполнения уголовных наказаний.

Понятие «международные стандарты» - означает общие правила, единые требования, предъявляемые к тем или иным нормативным основам и правоприменительной практике в международном масштабе.

НАПРИМЕР:Особое внимание уделяется борьбе с организованной преступностью, которая стала серьезной угрозой миру во многих странах. Этой проблеме был посвящен 8ой Кон-с ООН (1990 г.). Он одобрил Основные направления в предупреждении и контроле за организованной преступностью. О детальности стандартов говорит уже то, что они содержатся в 24 рекомендациях, касающихся как внутренней деятельности, так и международного сотрудничества.

Речь идет о стратегии профилактики, развитии уголовного законодательства, усилении органов правопорядка. В международном плане предусмотрены разработка типового законодательства, создание международного банка данных, а также меры по усилению защиты законного финансового рынка от незаконно обретенного капитала.

В области разработки и применения международных стандартов действуют органы: Международная организация по стандартизации (ISO) и Международная экономическая комиссия (IES).

Самостоятельность международных стандартов применения наказаний и мер в области уголовного правосудия проявляется, во-первых, в относительной однородности регулируемых ими отношений, во-вторых, в качественном их отличии от отношений, возникающих при исполнении и отбывании уголовных наказаний и иных мер принуждения, связанных с изоляцией от общества. В-третьих, здесь налицо особый режим правового регулирования - «действует значительное количество специфических принципов, общих положений и конкретных норм, требующих рассмотрения данной группы норм отдельно от стандартов исполнения лишения свободы».

Термин «исполнение» охватывает две стадии реализации наказания и иных мер уголовной ответственности (уголовно-правовых мер):

1.Назначение (включая досудебные стадии).

2.Исполнение. В этом плане международные стандарты применения наказаний и мер распространяются на всю систему уголовной юстиции, под которой в международно-правовом смысле понимается система учреждений и органов государства, реализующих уголовную ответственность от момента привлечения к ней правонарушителя до момента окончания исполнения наказания.

По сложившейся традиции за рубежом различают «обращение с правонарушителями в тюрьме (в закрытых исправительных учреждениях)» и «обращение с правонарушителями, остающимися на свободе» (, чему в отечественной науке соответствуют «исполнение и отбывание наказания в виде лишения свободы» и «исполнение и отбывание наказаний и иных мер, не связанных с лишением свободы».

Тем самым (во всяком случае на стадии исполнения) можно условно выделить две группы международных стандартов: регулирующие применение лишения свободы и регулирующие применение мер, альтернативных лишению свободы.

В современных условиях эффективность международной борьбы с преступностью может быть достигнута посредством сотрудничества как в рамках международных организаций, так и на основе существующих международных соглашений, национальных законодательств и, наконец, доброй воли всех заинтересованных сторон.

Особенно велика в этом роль ООН, которая наиболее успешно координирует разработки и осуществления согласованной и подлинно международной стратегии и политики.

Функция ООН как организатора борьбы с преступностью в мире вытекает из статьи 1 ее Устава, где говорится, что ООН: поддерживает международный мир и безопасность, развивает дружественные отношения между государствами; осуществляет международное сотрудничество в разрешении международных проблем экономического, социального и гуманитарного характера.

На основании этого ООН вырабатывает всеобщие стандарты, принципы, рекомендации, формулирует международные нормы в защиту лиц, обвиняемых в совершении преступлений, и лиц, лишенных свободы.

Эти нормы в целом базируются на положениях Всеобщей декларации прав человека от 10 декабря 1948 г. и Международного пакта о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 г.

 

 


Дата добавления: 2018-02-28; просмотров: 318; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!