По адресности - на прямые и косвенные,
Сущность, цели, схема Государственноего регулирования экономики Сущность Регулирование экономики – это целенаправленное государственное воздействие на систему функционирования субъектов хозяйственных отношений в рыночных условиях. Экономика страны регулируется государством в интересах развития малого и среднего бизнеса, а так же государственных структур. Правительством страны принимается целая система мер нормативно – правового характера, которые выражаются в утверждении законодательных, контролирующих и исполнительных нормативно – правовых актов. Эти меры принимаются для стабилизации экономической системы и способны адаптировать социально – экономические системы к стандартам рыночного идеала Цели 1- минимизация негативных последствий рыночных процессов; 2- .создание финансовых, правовых и социальных условий эффективного функционирования рыночной экономики; 3- .обеспечение социальной защиты групп рыночного общества 4- Регулирование предпринимательской деятельности отдельных юридических лиц в целях избежания массовой монополизации рынка, 5- Наиболее общая цель государственного регулирования экономики состоит в том, чтобы ограничить действие законов рынка определёнными рамками, исходя из интересов определённых социальных групп Схема гос регулирования экономики – Схема 1. для достижения поставленных целей используется определенный набор средств (инструментов) административного и экономического характера ( см схему 1) : Схема 1. Средства ( инструменты) гос регулирования экономики
|
|
|
Задачи государства в области ГРЭ
Государственное регулирование экономики решает задачи:
· - уравновешивания и контроля рыночных механизмов,
· - правильного распределения финансовых потоков,
· - обеспечения нормальных условий для деятельности субъектов рыночных отношений.
· усиление регулирующей роли государственных структур в управлении экономическими процессами.
· сглаживание негативных правовых моментов, возникновение которых в условиях рабочего функционирования рыночных механизмов неизбежно
Виды деятельности государства в обл. ГРЭ
Государство отвечает за:
- Фискальную политику (бюджет, налоги);
- Монетарную политику (денежные средства, регулирование кредитного рынка);
- Регулирование внешней торговли;
- Контроль распределения доходов
- Др виды ответственности
4. Сущность фискальной ( Бюджетно-налоговой )политики государства— деятельность государства в области: - налогообложения, - регулирования государственных расходов и государственного бюджета. - развитие экономики, - предотвращение инфляции - обеспечение занятости населения.
|
|
|
5.Сущность Денежно-кредитной (монетарной) политики — контроль над денежной массой в экономике. Её цель — поддержка стабильного развития экономики.
|
|
|
6. Причины регулирования экономики государством:
- Наличие в стране общественных благ (образование, здравоохранение, охрана окружающей среды и др.)
- Наличие частного и общественного характера производства
- Возникновение отрицательных эффектов внутри рынка (бедность, преступность, экологические проблемы)
- Научно-технический прогресс
- Тенденция к монополизации
- Наличие международной конкуренции.
ФОРМЫ И МЕТОДЫ ГРЭ: понятие, схема
Формы- это инструменты гос .венного регулирования экономики ( См.8)
Методы – это действияс помощью которых решаются основные цели проведения государственного регулирования экономики (см.9.)
Например: - создание гос целевых программ- это форма гос рег эк.ки
- эта форма реализуется различ. методами: административными (приказы , директивы, планы); экономическими (установление госбюджета, зарплаты, денежные реформы)
На схеме- формы и методы ГРЭ
8. Формы регулирования РЭ:
это инструменты: какими инструментами гос .во регулирует экономику:
- Государственные целевые программы (социальные);
- Прогнозирование;
- Моделирование ситуаций.
. так называемое «Техническое регулирование». -это регулирование имеет общие «централизованные механизмы», которые характерны и для экономическогорегулирования : нормирование, сертификация и надзор, лицензирование, аккредитация, делегирование, регистрация, санкции и апелляции.
|
|
|
9. Методырегулирования РЭ:
Существую методы, с помощью которых решаются основные цели проведения государственного регулирования экономики (рис.2): прямые (дирижистские) и косвенные (экономические)
К основным методам (инструменты регулирования экономики) государственного регулирования экономического сектора относятся прямые и не прямые (косвенные) методы. Первую группу методов еще называют дирижистскими.
Прямые методы - это методы проведения государственного регулирования, которые используют административно-правовые способы влияния на предпринимательскую деятельность различных хозяйственных субъектов
Прямые методы –административно – правововые: методы поощрения, запретов, ограничений и т. д.
Косвенные методы - создают дополнительные мотивы к принятию рыночного решения.
Отличимые свойства: - Они не способны ставить ограничения относительно экономического выбора - не действуют на принципах демократии.
Наоборот, эта группа методов создана с целью стимулирования жизнедеятельности различных коммерческих субъектов рыночных отношений. Все методы государственного регулирования взаимосвязаны между собой.
|
10. Классификация методов государственного регулирования экономики
Итак. Методы государственного регулирования экономики, т.е. способы воздействия на ее субъектов подразделяются (Классифицируются):
-1. по форме : на активные и пассивные, , по содержанию - на правовые, административные и экономические.
- Активные методы : регулирующие действия государственных органов в ответ на меняющуюся экономическую ситуацию К ним можно отнести, например манипулирование Центральным банком ставкой рефинансирования.
- Пассивные методы заключаются в создании системы долговременных норм и правил, которым должны следовать субъекты, чтобы в максимальной степени реализовать собственные интересы при одновременном соблюдении интересов общества. В этом случае государство только пресекает нарушения обязательных требований. Например, издание соответствующих законодательных актов и контроль их исполнения.
по адресности - на прямые и косвенные,
- Прямые методы регулирования характеризуются адресностью, направленностью на конкретных субъектов или процессы.
В качестве примера можно привести:
o государственные заказы и контракты на поставки определенных видов продукции, выполнение работ, оказание услуг конкретными производителями;
o безвозвратное целевое финансирование тех или иных территорий, отраслей, предприятий (субвенции или прямые субсидии, которые включают различного рода дотации, пособия, доплаты из специальных бюджетных и внебюджетных фондов различных уровней - общенациональных, региональных, местных);
o адресные льготные кредиты производителям;
o финансирование строительства объектов государственной собственности;
o ограничения и запреты по выпуску определенных видов продукции;
o лицензирование отдельных видов деятельности, внешнеторговых операций и пр.
Игнорирование хозяйствующими субъектами такого рода действий со стороны государства влечет либо экономические потери, либо административные санкции.
- Косвенные методы не имеют непосредственного адресата и направлены на экономическое пространство в целом, определяя "правила игры" в нем. Они опираются в основном на товарно-денежные рычаги и воздействуют на экономические интересы субъектов хозяйственной деятельности. Косвенными методами государственного регулирования экономики можно считать:
- экономическое прогнозирование,
- o определение стратегических целей развития экономики и их выражение в индикативных и других планах, целевых программах и т.п.;
- манипулирование налогами и системой налоговых льгот;
- регулирование цен и тарифов, платежей за ресурсы, валютных курсов, нормы амортизационных отчислений, ставки рефинансирования, количества денег в сфере обращения и пр.
Сфера применения косвенного регулирования по мере развития рыночной экономики значительно расширяется.
Дата добавления: 2018-02-28; просмотров: 519; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!