Понятие и содержание гражданской правосубьектности РФ, субьектов РФ и органов местного самоуправления



Российская Федерация, субъекты РФ и муниципальные образования, как и другие субъекты гражданского права, могут участвовать в гражданско-правовых отношениях. При этом их правоспособность обладает рядом особенностей, связанных прежде всего с тем, что они будут главными субъектами публичного права – носителями власти. При ϶ᴛᴏм в частноправовых отношениях, соблюдая такой важный принцип гражданского права, как равенство сторон, Российская Федерация, субъекты РФ и муниципальные образования отказываются от ϲʙᴏего особого положения. Согласно п. 1 ст. 124 Гражданского кодекса они участвуют в гражданско-правовых отношениях на равных с другими субъектами началах. И все же, полномочия Российской Федерации, субъектов РФ и муниципальных образований по вмешательству в гражданско-правовые отношения достаточно велики.

Характер государства как субъекта гражданского права выражается в том, что хотя оно и будет организацией, но, тем не менее, не выступает в гражданском обороте юридическим лицом. По϶ᴛᴏму в российском гражданском праве классификацию субъектов составляют физические, юридические лица и особое лицо – государство. При этом законодатель на государство распространяет нормы, кᴏᴛᴏᴩые определяют участие юридических лиц в гражданских отношениях. Исходя из всего выше сказанного, мы приходим к выводу, что государство приравнено к юридическому лицу, но не названо таковым.

Правоспособность Российской Федерации, субъектов РФ и муниципальных образований не может быть тождественна правоспособности физических и юридических лиц. Это связано с тем, что их правовая природа, с одной стороны, позволяет (или, напротив, не позволяет) Российской Федерации, субъектам РФ и муниципальным образованиям приобретать ряд прав, доступных (не доступных) физическим и юридическим лицам и возлагать (не возлагать) некᴏᴛᴏᴩые обязанности доступные (или недоступные) физическим и юридическим лицам. К примеру, государство может приобретать имущество, не имеющее наследников, или выпускать государственные ценные бумаги. Но при ϶ᴛᴏм не может передавать имущество по наследству, иметь ϲʙᴏе имя. С другой стороны, Российская Федерация, субъекты РФ и муниципальные образования участвуют в гражданском обороте в целях наиболее эффективного отправления публичной власти, а не для удовлетворения ϲʙᴏих частных интересов. Эти цели и предопределяют правоспособность Российской Федерации, ее субъектов и муниципальных образований. От имени Российской Федерации и субъектов РФ могут ϲʙᴏими действиями приобретать и осуществлять гражданские права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус данных органов (п. 1 ст. 125 Гражданского кодекса).

Особыми участниками гражданского оборота выступают муниципальные образования. Под муниципальными образованиями понимаются городское, сельское поселение, несколько поселений, объединенных общей территорией, часть поселения, иная населенная территория, в пределах кᴏᴛᴏᴩых осуществляется местное самоуправление, имеются муниципальная собственность, местный бюджет и выборные органы местного самоуправления. От имени муниципальных образований ϲʙᴏими действиями могут приобретать и осуществлять гражданские права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус данных органов (п. 2 ст. 125 Гражданского кодекса). В роли таких органов могут выступать представительный орган местного самоуправления, выборный глава муниципального образования (если такая должность предусмотрена) и иные органы местного самоуправления.

Обьекты гражданских прав: их понятие и виды. Оборотоспособностьобьектов гражданских прав. Вещи, как обьекты гражданских прав, их классификация.

Объекты гражданских прав – это материальные и нематериальные блага, на которые направлены права и обязанности субъектов гражданских прав.

Статья 128 Гражданского кодекса содержит перечень объектов правоотношений имущественного и неимущественного характера. Соответственно выделяют два вида объектов гражданских прав: материальные и нематериальные.

Материальные – объекты, способные удовлетворить физические потребности человека:

- вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права;

- работы – действия, направленные на получение материально выраженного результата. Например, результатом осуществления работ по договору строительного подряда, является построенный объект – дом, здание и др.;

- услуги – действия юридического либо фактического характера, направленные на появление правоотношений между субъектами, которые не влекут появление материально выраженного результата. Например, фактические действия выполняет перевозчик в договоре перевозки груза, он фактически перевозит груз из одного в другой пункт назначения.

Нематериальные – объекты, способные удовлетворить духовные потребности человека:

- охраняемая информация;- исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности (интеллектуальная собственность); - нематериальные блага.

Каждый вышеназванный объект имеет особый правовой режим, отражающий его особенности в гражданском обороте. Правовой режим – это установленный порядок владения, пользования, распоряжения объектами, способы их приобретения и отчуждения.

Оборотоспособность:

1. Объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не ограничены в обороте.

 

2. Законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.

 

3. Земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

 

Результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (статья 1225) не могут отчуждаться или иными способами переходить от одного лица к другому. Однако права на такие результаты и средства, а также материальные носители, в которых выражены соответствующие результаты или средства, могут отчуждаться или иными способами переходить от одного лица к другому в случаях и в порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

Вещи:

Правовое регулирование отношений, связанных с нахождением вещей во владении, пользовании и распоряжении субъектов гражданского права, а также с их оборотом, во многом предопределено их (вещей) естественными характеристиками, их ролью в экономической жизни общества. В связи с этим большое значение имеет классификация вещей, позволяющая определить объем и содержание прав и обязанностей субъектов вещных и некоторых обязательственных отношений.

Виды вещей - это группы вещей, иных объектов, различаемых по их юридически значимым свойствам и связям. Среди целого ряда групп вещей особое место занимает подразделение вещей на:

- недвижимые;

- движимые.

Недвижимые и движимые вещи. Объекты гражданских прав делятся по своему содержанию, правовому значению и юридической регламентации на две большие группы:

- недвижимые вещи (недвижимое имущество) - объекты, органически связанные с землей, перемещение (реальный оборот) которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможен. Это земельные участки, участки недр, здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, а также подлежащие государственной регистрации «перемещаемые» объекты - воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты;

- движимые вещи (движимое имущество) - те объекты, которые не имеют органической связи с землей и по своему содержанию, природе предполагают «перемещение», участие в обороте. Это деньги, ценные бумаги, материалы и оборудование, другие «перемещаемые» объекты, не нуждающиеся в регистрации.

 


Дата добавления: 2018-02-28; просмотров: 1555; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!