Основания для избрания меры пресечения. Обстоятельства, учитываемые при избрании меры пресечения
Перечень указанных в ст. 139 УПК РК оснований применения мер пресечения является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. Например, применение меры пресечения в целях получения от обвиняемого признательных показаний либо за нарушение им порядка на суде является незаконным.
Закон ограничивает применение меры пресечения только действительно необходимыми случаями и в то же время при наличии в деле доказательств, изобличающих обвиняемого в совершении преступления, в совокупности с основаниями для избрания мер пресечения, а также предупреждает случаи необоснованного отказа от применения этих мер.
Основанием для вывода о том, что:
1) обвиняемый скроется от органов, осуществляющих уголовный процесс, могут служить достоверные сведения об увольнении его с работы, осознанном оставлении им места постоянного жительства, проживание в неустановленных местах или выписка его с места жительства и т.п. в целях избежания уголовной ответственности за совершенное преступление;
2) обвиняемый воспрепятствует объективному расследованию и разбирательству дела в суде, должны служить попытки подкупить, запугать, подговорить, ввести в заблуждение свидетелей, потерпевших, экспертов и иных участников процесса либо уничтожить, сокрыть, сфальсифицировать или исказить доказательства и т.п.;
3) обвиняемый продолжит преступную деятельность, может служить наличие у него преступных связей, не доведение до конца преступных намерений, данные о прошлых судимостях, его отношение к содеянному и т.п.;
|
|
|
4) подсудимый воспрепятствует исполнению приговора, могут служить те же основания, что и по п. 1.
Если подсудимому, находящемуся на свободе, может быть назначено наказание, связанное с лишением свободы, то в его отношении целесообразно избрать меру пресечения в виде ареста на стадии судебного разбирательства. Таким образом, суд обеспечивает возможность реализации вынесенного им или оставленного без изменения приговора.
В юридической литературе основания применения мер пресечения делятся на процессуальные и фактические Рыжаков А.П. Меры пресечения. Москва, 1997. С. 9 - 13..
Процессуальное основание -- наличие обвинения, осуществление задержания или избрание меры пресечения.
Фактическое основание -- наличие соответствующих данных, указывающих на необходимость ограничения свободы обвиняемого.
Для правильного избрания меры пресечения необходимо установить наличие тех или иных оснований, указывающих на вероятность уклонения обвиняемого от следствия и суда. Их установление в практике применения закона представляет особую сложность.
|
|
|
Для выявления достоверных оснований применения мер пресечения большое значение имеют обстоятельства, учитываемые при избрании мер пресечения (ст. 141 УПК РК).
К ним относятся: тяжесть предъявленного обвинения, личность обвиняемого, его возраст, состояние здоровья, семейное положение, род занятий, имущественное положение, наличие постоянного места жительства и другие обстоятельства.
Что касается процессуального порядка, то на основании требований ст. 139 УПК избирать меры пресечения вправе орган, ведущий уголовной процесс. Согласно п. 10 ст. 7 УПК органами, ведущими уголовный процесс, являются суд, а также при досудебном производстве по уголовному делу прокурор, следователь, орган дознания и дознаватель. По общему правилу, реализовать свое право на избрание меры пресечения указанные лица, за исключением прокурора, могут только по делам, находящимся в их производстве. Прокурор вправе избрать, изменить либо отменить меру пресечения по любому делу, находящемуся в производстве органа дознания и предварительного следствия, за которым он осуществляет надзор, кроме дел, находящихся в суде. Вместе с тем в УПК РК имеются определенные особенности, связанные с участием прокурора в уголовном процессе в качестве руководителя следственной группы. Дело в том, что в соответствии с ч. 3 ст. 198 УПК РК, регламентирующей порядок производства предварительного следствия группой следователей, Генеральный прокурор Республики Казахстан вправе образовать следственную группу из числа следователей нескольких органов, осуществляющих предварительное следствие, назначив при этом руководителем этой группы прокурора. Прокурор, принявший на себя функции руководителя следственной группы, обязан принять дело к своему производству (ч. 1 ст. 199 УПК РК). Кроме того, решения о возбуждении ходатайств о продлении срока следствия, применении в качестве мер пресечения ареста, домашнего ареста и их продлении принимаются только руководителем следственной группы (а по смыслу ч. 3 ст. 198 УПК РК -прокурором, осуществляющим руководство следственной группой).
|
|
|
Решение об избрании меры пресечения оформляется мотивированным постановлением лица, осуществляющего уголовное преследование, или судьи. Согласно п. 2 ст. 16 Конституции, арест и содержание под стражей допускается только в предусмотренных законом случаях и лишь с санкции суда или прокурора, с предоставлением арестованному права судебного обжалования. Однако право судьи на дачу санкции на арест обвиняемого (подозреваемого) в отраслевом законе не воспринято и на сегодняшний день является декларативным.
|
|
|
В соответствии с требованиями ч. 5 ст. 66 УПК РК постановление об избрании, изменении или отмене в отношении обвиняемого (подозреваемого) меры пресечения, вынесенное дознавателем, подлежит утверждению начальником органа дознания. Согласно ч. 1 указанной статьи полномочиями начальника органа дознания в пределах установленной компетенции обладают начальник Главного управления (Департамента), управления, отдела, отделения и иных подразделений органа дознания.
В УПК РК наблюдается различное обозначение действия, связанного с мерами пресечения. Так, в ст.ст. 64 и 66 УПК РК речь идет об избрании меры пресечения, а в гл. 18, ст.ст. 110 и 285 УПК РК -- о применении меры пресечения. В практике вынесения решения об этом именуют в одних правоохранительных органах как «Постановление об избрании меры пресечения», в других «Постановление о применении меры пресечения». Правильнее, с нашей точки зрения, вести речь о применении меры пресечения, в соответствии с требованиями гл. 18 УПК РК.
Постановление о применении (об избрании) меры пресечения состоит из трех частей: вводной, описательной, резолютивной.
В вводной части указываются: наименование документа, время и место его составления, каким должностным лицом составлено, по какому делу, сведения об обвиняемом (подозреваемом).
В описательной части излагается, что именно установлено и какое решение должно быть принято из установленного; мотивировка и обоснование принятого решения; цели, для достижения которых мера пресечения применяется; статьи УПК РК, в соответствии с которыми применяется данная мера пресечения.
В резолютивной части формулируется принятое решение, указывается лицо или орган, которому поручается его исполнение, отметка о направлении копии постановления прокурору, об объявлении под роспись постановления обвиняемому (подозреваемому) и вручении ему копии указанного документа.
Постановления о применении, изменении или отмене меры пресечения -- арест, домашний арест или залог должны быть санкционированы прокурором. Санкция прокурора как органа, осуществляющего надзор за производством дознания и предварительного следствия, служит гарантией законности и обоснованности применения указанных мер пресечения, существенно затрагивающих интересы граждан.
Кроме вынесения постановления при применении некоторых видов мер пресечения оформляется также соответствующая подписка, протокол или постановление. Например, подписка о невыезде и надлежащем поведении, о личном поручительстве, о принятии под присмотр; уведомление об аресте обвиняемого; сторожевые листки; сообщение командиру воинской части; протокол о принятии залога; постановление об обеспечении присмотра за имуществом арестованного и др.
Уголовно-процессуальный закон обязывает орган, применивший меру пресечения, сообщить об аресте обвиняемого (подозреваемого) членам его семьи, а также по месту работы.
Дата добавления: 2018-02-28; просмотров: 426; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!