Инструмент антимонопольного контроля
Сегодня в РФ очень широко используют реестр в качестве инструмента антимонопольного контроля. По итогам анализа состояния товарного рынка, а также доли предприятий-участников они могут быть внесены или исключены из государственного реестра.
Такими вопросами занимается МАП или же территориальные управления МАП. Основная цель создания реестра – получение информационной базы о самых крупных субъектов рынка, контроль соблюдения субъектами антимонопольного законодательства.
К сожалению, РФ подверглась негативному воздействию отраслей, которые являются естественными монополистами на рынке. На данном этапе работают более четырех тысяч монополистов (естественных монополистов – 500), продукция их составляет 7% от общего количества выпускаемых товаров.
Яркий пример естественного монополиста:
· «Газпром»,
· Министерство путей сообщения,
· РАО «ЕЭС России».
Регулирование естественных монополий
Сегодня под действие вышеупомянутого закона подпадает:
· Транспортировка газа по трубопроводам;
· Транспортировка нефти по трубопроводам;
· Услуги по передаче тепловой и электрической энергии;
· Ж/д перевозки;
· Услуги аэропортов, портов, транспортных терминалов;
· Услуги почтовой связи.
Правительство использует следующие методы регулирования естественных монополий:
· Прямое определение тарифов или же назначение их предельного уровня;
|
|
· Определение потребителей для обязательного обслуживания;
· Установления минимального уровня обязательного обеспечения потребителей;
· Контроль деятельности естественных монополистов (инвестиционные проекты);
· Реализация или сдача в аренду имущества, сделки по приобретению прав собственности.
Кто контролирует естественных монополистов
В 1995 году правительство формирует систему регулирующих органов, которые действуют автономно по отношению к отраслевым министерствам – Федеральная (и региональная) энергетическая комиссия для контроля за ценами на тепло- и электроэнергию.
Иные естественные монополии контролировались:
· Министерством связи;
· Министерством путей сообщения;
· Минтопэнерго;
· Министерством экономики.
Российские реалии
Современный процесс формирования органов регулирования носит продолжительный и очень болезненный характер – профильные министерства очень неохотно отдают соответствующие полномочия. Основные проблемы:
· Острая проблема финансирования;
· Сложность в привлечении квалифицированных кадров;
· Сложность в разработке методов регулирования;
· Необходимость улучшения нормативной базы.
|
|
Тем не менее, в случае создания эффективной системы регулирования РФ сумеет сформировать управляемую и компактную сферу регулирования монополистов на рынке.
Дата добавления: 2018-02-28; просмотров: 566; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!