Умови та порядок відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам.
Відшкод збитків вл зем ділянок і землекористувачам є важливою гарантією захисту прав вл і землекористувачів. Відшкодув збитків здійснюється за підстав, передбачених ст. 156, та у порядку, визначеному ст. 157 ЗК України. Обов'язковість відшк збитків прямо закріплюють правові приписи ЗК У (ст 97, 101, 146, 147, 152, 155 і 212).
Збитки власникам земельних ділянок і землекористувачам відшкодовують особи, які їх заподіяли, добровільно або у судовому порядку.
Заподіяні збитки можуть бути результатом правомірних чи неправомірних) дій органів вик вл, органів місц самовр, ін органів, а також гр і юр осіб. Відшкодування їх — важливий захід правової відповідальності особи за вчинені нею зем правопор, тобто за її неправомірні дії. При заподіянні зем-пр збитків правомірними діями особи відшкодування їх є самостійною гарантією реалізації зем пр суб'єктів.
У ст. 156 ЗК У подано перелік підстав відшкод збитків. Він не є вичерпним і не підлягає обмеженому тлумаченню. До його складу входять різні за своїм характером підстави. Серед них можна виділити групу тих, які належать до правомірних дій, і самостійну групу підстав, які є результатом земельних правопорушень. Першу групу становлять: -вилучення (викуп) с-г угідь, лісових земель і чагарників для потреб, не пов'язаних із с-г і лісогосподарським в-вом; -тимчасове зайняття зазначених угідь, земель і чагарників для інших видів використання; -встановлення обмежень щодо використання зем ділянок. До другої групи: -погіршення якості ґрунтового покриву та інших корисних властивостей с-г угідь, лісових земель і чагарників; приведення с-г угідь, лісових земель і чагарників у непридатний для використання стан тощо.
|
|
Що стосується неодержання доходів за час тимчасового невикористання зем ділянки як самостійної підстави відшкодування збитків, то вона може бути результатом як правомірних, так і протиправних дій.
Коло суб'єктів, на яких закон покладає обов'язок відшкодовувати збитки власникам землі та землекористувачам, визначає ст. 157 ЗК У - органи вик вл, органи місц самоврядув, гр і юр особи у разі використання відповідних зем ділянок або коли їхня діяльність обмежує права вл зем ділянок і землекористувачів чи погіршує якість земель, розташованих у зоні їхнього впливу, в тому числі внаслідок хімічного і радіоактивного забруднення території, засмічення промисловими, побутовими та іншими відходами і стічними водами.
Особливість відшкодземельно-правових збитків полягає в тому, що ці збитки можуть відшкодовувати не самі особи, які заподіяли шкоду, а той суб'єкт, в інтересах якого діяла особа, що заподіяла шкоду. Так, при вилученні (викупі) с-г угідь, лісових земель і чагарників для потреб, не пов'язаних із с-г і лісогосподарським в-вом, за рішенням органів вик вл або органів місц самоврядування збитки землевласників і землекористувачів, заподіяні таким вилученням (викупом), відшкодовують не названі органи, а особи, в інтересах яких було вилучено (викуплено) відповідні земельні ділянки.
|
|
Відшк збитків — цивільно-пр категорія. Збитками вважаються втрати, яких особа зазнала у зв'язку з пошкодженням або знищенням речі, а також витрати, які були чи будуть здійснені особою для відновлення свого порушеного права. Крім того, збитками вважають доходи, які особа могла б одержати, якби її право не було порушено. У законодавстві це має назву упущеної вигоди.
Розміри збитків, заподіяних власникам землі і землекористувачам вилученням зазначених земель з додержанням вимог, передбачених статтями 146, 147 і 149-151 ЗК У, визначаються для земельних ділянок, що перебувають на праві власності, з урахуванням повної вартості земельної ділянки. Таку вартість встановлюють відповідно до грошової та експертної оцінки земель, що проводиться згідно з п. З ст. 146 за методикою, затвердженою КМУ. Розміри збитків, заподіяних землекористувачам вилученням у них відповідних земельних ділянок, визначають комісії, створені Київською і Севаст міськими, районними держадміністраціями, виконавчими комітетами міських (міст обласного підпорядкування) рад відповідно до порядку, встановленого ст. 157 ЗК України. При цьому розміри збитків визначають у повному обсязі за реальною вартістю майна на момент заподіяння збитків, проведеними витратами на поліпшення якості земель.
|
|
До неправомірних обмежень прав власників землі і землекористувачів відносять дії, пов'язані з втручанням органів вик вл та органів місцевого самовру здійснення цими суб'єктами повноважень щодо володіння, користування належними їм зем ділянками, самовільним зайняттям земділянок, погіршенням якості ґрунтового шару та інших властив земель.
Збитки, заподіяні самовільним зайняттям зем ділянок, псуванням, забрудненням земель та іншими порушеннями зем законодавства, відшкодовують особи, які їх заподіяли, відповідно до статей 211 і 212 ЗК Ута з урахуванням цив-пр приписів.
Збитки відшкодовують у повному розмірі, який визначають, враховуючи витрати на відновлення родючості землі, а також доходи, які власник землі або користувач міг би одержати від земельної ділянки і які він не одержав за час до приведення землі до стану, придатного до її використання за призначенням, або до повернення самовільно зайнятої ділянки. Крім того, заподіяні збитки винна особа може відшкодувати внатурі шляхом відновлення попереднього стану земельних ділянок або наданням земельної ділянки, рівноцінної за розміром і якістю.
Дата добавления: 2016-01-03; просмотров: 17; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!