И огнестрельного оружия 2 страница
Своим рапортом сотрудник полиции должен, опираясь на конкретные обстоятельства дела, по существу, доказать, что создавшаяся обстановка давала ему право прибегнуть к физической силе, специальным средствам или огнестрельному оружию.
В составе подразделения (группы) сотрудник полиции применяет физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие в соответствии с федеральным законом, руководствуясь приказами и распоряжениями руководителя этого подразделения (группы) (часть 9 статьи 19). Речь идет об упоминавшихся полицейских операциях. Во время их проведения сотрудник полиции вынужден подчас применять соответствующие меры государственного принуждения, не располагая в силу объективных причин полной информацией о поведении задерживаемого или посягающего лица, ходе переговоров с ним, наличии возможности реализовать озвученные им угрозы и прочих обстоятельствах, имеющих значение при применении физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия в индивидуальном порядке.
В то же время согласно части 2 статьи 30 Закона о полиции "при получении приказа или распоряжения, явно противоречащих закону, сотрудник полиции обязан руководствоваться законом"; в соответствии с частью 2 статьи 42 УК РФ "лицо, совершившее умышленное преступление во исполнение заведомо незаконных приказа или распоряжения, несет уголовную ответственность на общих основаниях. Неисполнение заведомо незаконных приказа или распоряжения исключает уголовную ответственность".
|
|
|
Следует отметить, что конституционность положений статьи 12 Закона о милиции, сохранившихся и в комментируемой статье, оценивалась Конституционным Судом Российской Федерации, который признал, что они не допускали возможность произвольного применения сотрудниками милиции физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия, а потому не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права граждан <1>.
--------------------------------
<1> См.: Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 21 апреля 2011 г. N 510-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Бондаренко Константина Михайловича на нарушение его конституционных прав статьями 12 и 14 Закона Российской Федерации "О милиции".
Статья 20. Применение физической силы
Комментарий к статье 20
Следует подчеркнуть, что конституционность положений статьи 13 Закона о милиции, в целом воспроизведенной статьей 22 Закона о полиции, оценивалась Конституционным Судом Российской Федерации, который признал, что указанные положения не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права граждан <1>.
|
|
|
--------------------------------
<1> См.: Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 19 октября 2010 г. N 1400-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Бондаренко Константина Михайловича на нарушение его конституционных прав статьей 13 Закона Российской Федерации "О милиции".
Физической силой в соответствии с Законом о полиции следует считать не сопровождающиеся применением специальных средств и огнестрельного оружия действия сотрудника полиции, которые выражаются в его непосредственном физическом контакте с отдельными лицами либо имуществом, могут сопровождаться ограничением телесной неприкосновенности этих лиц, свободы их действий, передвижения или распоряжения какими-либо предметами, причинением боли, вреда здоровью или смерти, а также повреждением или временным изъятием принадлежащего кому-либо имущества в целях прекращения активного противоправного поведения этих лиц или в случае их противоправного бездействия самостоятельного исполнения сотрудником полиции своего законного требования.
Применение физической силы может выражаться в различных формах.
Во-первых, в форме боевых приемов борьбы, которые могут относиться к любым системам рукопашного боя - боксу, дзюдо, самбо, каратэ и т.п. - либо не входить ни в одну из них. Для Закона это безразлично, главное, чтобы способ силового воздействия, избираемый сотрудником полиции, - вид, сила, локализация и интенсивность ударов, удушающих, бросковых и других подобных приемов - был соразмерен характеру и степени опасности пресекаемого правонарушения, лиц, его совершивших, силе оказываемого ему противодействия, т.е. не был явно, очевидно для всех чрезмерным в данной ситуации. В случаях, когда сотрудник полиции находится в состоянии необходимой обороны и его жизни или жизни других лиц угрожает непосредственная опасность, допускается применение приемов борьбы, заведомо направленных на лишение жизни или тяжкого вреда здоровью посягающего лица, в том числе с использованием подручных средств (часть 3 статьи 18). В то же время запрещается применять приемы, а также иные формы физического воздействия, направленные на унижение человеческого достоинства, а также носящие характер наказания, пытки или издевательства.
|
|
|
Во-вторых, применение физической силы может иметь форму иного, не имеющего характера борьбы мускульного воздействия со стороны сотрудника полиции, направленного на физических лиц или имущество, осуществляемое в целях, предусмотренных статьей 20 Закона о полиции (например, помещение лица, находящегося в состоянии опьянения и не способного самостоятельно передвигаться, в служебный автомобиль, извлечение ключа из замка зажигания автомобиля, на котором остановленный правонарушитель пытается скрыться, выбивание ногой (плечом) двери в целях задержания предполагаемого преступника, стравливание воздуха из колес остановленного в результате преследования сотрудниками полиции транспортного средства, находящегося в розыске, водитель и пассажиры которого, отказываясь выходить, заперлись изнутри, либо повреждение стекол или дверных замков такого автомобиля для проникновения в него и задержания этих лиц и др.).
|
|
|
Закон о полиции, равно как и Закон о милиции, не определяет категории лиц, в отношении которых запрещено применение физической силы. Очевидно, что на законных основаниях она иногда может применяться и в отношении граждан, в действиях которых отсутствуют признаки какого-либо правонарушения (например, для недопущения посторонних лиц на место совершения преступления, где проводятся следственные действия).
Физическая сила применяется сотрудниками полиции, в случае если иные методы решения служебных задач, не связанные с применением мер государственного принуждения, в сложившейся ситуации невозможны или заведомо не приведут к требуемому результату.
Первое из предусмотренных Законом оснований применения сотрудниками полиции физической силы (пункт 1 части 1 статьи 20) - "для пресечения преступлений и административных правонарушений" - не следует понимать буквально. Вряд ли законодатель имел в виду все преступления и административные правонарушения - скорее всего, только те, которые совершаются путем действий, а не бездействия.
Второе основание применения сотрудниками полиции физической силы (пункт 2 части 1 статьи 20) - "для доставления в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение лиц, совершивших преступления и административные правонарушения, и задержания этих лиц". Сотрудники полиции вправе применять физическую силу для доставления и задержания физических лиц, совершивших преступление или административное правонарушение, вне зависимости от формы противоправного деяния - действий или бездействия.
По общему правилу если лицо, совершившее преступление или административное правонарушение и подвергаемое в связи с этим доставлению и задержанию, выполняет все требования сотрудника полиции, физическая сила к нему не применяется. Необходимость в силе появляется обычно при: неспособности доставляемого понимать смысл предъявляемых к нему требований и выполнять их; наличии данных о том, что лицо имеет при себе оружие и намерено его использовать для того, чтобы избежать задержания; противодействии со стороны доставляемого или иных лиц законной деятельности сотрудника полиции (в этом случае возможно применение боевых приемов борьбы).
В ряде случаев, когда есть основания опасаться, что лицо во время доставления в служебное помещение может совершить нападение на сотрудника полиции, причинить вред себе или попытаться скрыться, доставлять такое лицо, пусть и не оказывающее пока противодействия, целесообразно (в отсутствии наручников) с использованием специальных способов сопровождения (болевых приемов на кисть, локтевой сустав и т.п.) без причинения при этом телесных повреждений.
Закон о полиции предоставляет ей право осуществлять доставление и задержание не только лиц, совершивших преступления и административные правонарушения, но и другие категории граждан, например лиц, предпринявших попытку самоубийства либо имеющих признаки выраженного психического расстройства и создающих своими действиями опасность для себя и окружающих и т.д. (см. комментарий к пунктам 13 - 15 части 1 статьи 13, статье 14). Физическая сила для их доставления и задержания также может быть применена, но только в случае, если они оказывают противодействие законным требованиям сотрудника полиции (пункт 3 части 1 комментируемой статьи).
Третье основание применения сотрудниками полиции физической силы (пункт 3 части 1 статьи 20) - "для преодоления противодействия законным требованиям сотрудника полиции". Действующее законодательство различает несколько форм наказуемого противодействия законной деятельности сотрудников милиции:
невыполнение требования сотрудника полиции о предоставлении транспортного средства (часть 1 статьи 12.25 КоАП РФ) либо его законного требования об остановке транспортного средства (часть 2 статьи 12.25 КоАП РФ);
невыполнение водителем законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения (статья 12.26 КоАП РФ);
невыполнение требования Правил дорожного движения о запрещении водителю употреблять алкогольные напитки, наркотические или психотропные вещества после дорожно-транспортного происшествия, к которому он причастен, либо после того как транспортное средство было остановлено по требованию сотрудника полиции, до проведения уполномоченным должностным лицом освидетельствования в целях установления состояния опьянения или до принятия уполномоченным должностным лицом решения об освобождении от проведения такого освидетельствования (часть 3 статьи 12.27 КоАП РФ);
умышленное невыполнение требований сотрудника полиции, выполняющего обязанности дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении (статья 17.7 КоАП РФ);
неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей (часть 1 статьи 19.3 КоАП РФ);
неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции как должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) (часть 1 статьи 19.4 КоАП РФ);
мелкое хулиганство, сопряженное с неповиновением законному требованию сотрудника полиции, исполняющего обязанности по охране общественного порядка (часть 2 статьи 20.1 КоАП РФ);
публичное оскорбление сотрудника полиции при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением (статья 319 УК РФ);
применение насилия либо угроза применения насилия в отношении сотрудника полиции или его близких в связи с исполнением им своих должностных обязанностей (ст. 318 УК РФ);
посягательство на жизнь сотрудника полиции, а равно их близких в целях воспрепятствования его законной деятельности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности либо из мести за такую деятельность (ст. 317 УК РФ).
Поскольку перечисленные формы противодействия законной деятельности сотрудника полиции квалифицируются как преступления и административные правонарушения, законодатель, уже разрешивший полиции физической силой пресекать подобные деяния, казалось, не должен был бы предусматривать в качестве цели (основания) применения полицией физической силы преодоление противодействия ее законным требованиям. Однако включение его в Закон вполне объяснимо тем, что противодействие законным требованиям сотрудника полиции, которое подчас невозможно преодолеть без физической силы, может и не заключать в себе состава административного правонарушения (например, в ситуации, когда сотрудники полиции во время концерта на открытой площадке сдерживают толпу фанатов, применяют физическую силу для поимки и доставления в полицию убегающего от них беспризорного подростка и т.п.).
При рассмотрении третьего основания применения физической силы возникает вопрос: любое ли свое законное требование сотрудник полиции вправе поддержать физической силой? Как представляется, нет. Не может быть оправдано использование физической силы при отказе граждан от выполнения таких законных требований сотрудников полиции, как, например, предъявить для проверки документ, удостоверяющий личность, явиться по вызову в полицию к установленному сроку, дать необходимые объяснения (показания) по делу об административном правонарушении, совершить те или иные действия в будущем и т.п. Применение сотрудниками полиции физической силы следует ограничивать такими случаями, когда обязанные лица отказываются выполнить следующие их законные требования, предъявленные в рамках непосредственного с ними контакта: проследовать в указанное место, оставаться на месте или покинуть его; обеспечить свободный доступ сотрудника полиции в какое-либо помещение, на территорию, в транспортное средство или иной объект; обеспечить свободный доступ сотрудника полиции к каким-либо лицам, предметам или документам.
В отличие от Закона о милиции часть 2 комментируемой статьи прямо наделяет сотрудника полиции правом применять физическую силу во всех случаях, когда разрешено применение специальных средств или огнестрельного оружия.
Статья 21. Применение специальных средств
Комментарий к статье 21
Определение понятия "специальные средства" Закон о полиции не содержит. С позиции Верховного Суда Российской Федерации к специальным средствам применительно к пункту "б" части 3 статьи 286 УК РФ, устанавливающей уголовную ответственность за совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, с применением оружия или специальных средств, "относятся приспособления и устройства, которыми, как и оружием, может быть причинен вред жизни и здоровью людей, а также объектам материального мира и окружающей среды. Специальные технические средства, применяемые в оперативно-розыскной деятельности, в том числе технические средства, предназначенные для негласного получения информации, к специальным средствам не относятся" <1>.
--------------------------------
<1> Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 5 марта 2007 г. N 9-О07-9СС // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2008. N 1.
Согласно статье 1 Соглашения о льготных условиях поставок специальной техники и специальных средств для оснащения правоохранительных органов и специальных служб государств - членов Организации Договора о коллективной безопасности <1>, заключенного 6 октября 2007 г., специальные средства - это различного рода изделия, специально разработанные и предназначенные для применения правоохранительными органами с целью оказания нелегального обратимого воздействия на объект при отражении нападения, пресечении совершения преступления, оказании сопротивления, розыске, задержании, доставлении задержанных, пресечении побега из-под стражи, освобождении заложников, захваченных зданий, помещений, сооружений, транспортных средств и участков, пресечении массовых беспорядков, остановке транспортных средств, принятые на вооружение правоохранительных органов и специальных служб и не относимые законодательством к продукции военного назначения.
--------------------------------
<1> СЗ РФ. 2009. N 46. Ст. 5420.
С учетом изложенного для целей комментируемого Закона специальные средства можно определить как состоящие на вооружении полиции и применяемые ею в случаях и порядке, которые предусмотрены Законом, технические изделия (устройства, предметы, вещества), основным назначением которых является оказание прямого принудительного физического воздействия на человека или какие-либо материальные объекты. По этой причине положения статьи 21 и в целом главы 5 Закона о полиции не распространяются на применение полицией технических изделий, состоящих на вооружении полиции, но не предназначенных для оказания принудительного воздействия, таких как, например, бронежилет, бронещит и т.д.
Применительно к каждому состоящему на вооружении полиции специальному средству законодательство предусматривает три группы оснований применения:
а) основания, перечисленные в части 1 статьи 21 Закона о полиции;
б) основания, предусмотренные статьей 22 Закона о полиции (согласно части 3 статьи 21 Закона сотрудник полиции имеет право применять специальные средства во всех случаях, когда указанным Законом разрешено применение огнестрельного оружия);
в) иные не предусмотренные Законом о полиции основания, связанные с обстоятельствами, исключающими преступность деяния (статьи 37 - 42 УК РФ). Примером могут быть действия сотрудника полиции, который в целях привлечения внимания сотрудников вневедомственной охраны и задержания с их помощью опасного преступника наносит удар палкой специальной по стеклянной витрине охраняемого полицией магазина (часть 1 статьи 39 УК РФ).
Согласно пункту 1 части 1 статьи 21 Закона сотрудники полиции вправе применять специальные средства (палку специальную, специальные газовые средства, электрошоковые устройства, светошоковые устройства, служебных животных, средства сковывания движения) "для отражения нападения на гражданина или сотрудника полиции".
Под нападением следует понимать насильственные действия человека (действия животного), которые связаны с нанесением побоев, угрозой причинения вреда здоровью, находящегося при гражданах и сотрудниках полиции имущества либо ограничением их телесной неприкосновенности или свободы передвижения. Противоправные действия, выражающиеся в словесных угрозах, жестах и т.п., по общему правилу не могут оправдывать применение специальных средств на основании пункта 1 части 1 статьи 21.
Если же посягательство сопряжено с насилием, опасным для жизни и здоровья, сотрудники полиции вправе применять в отношении правонарушителя огнестрельное оружие, любые иные виды оружия и специальных средств, подручные средства.
Пункт 2 части 1 статьи 21 Закона о полиции предусматривает право сотрудников полиции применять специальные средства (палку специальную, специальные газовые средства, электрошоковые устройства, светошоковые устройства, служебных животных, средства сковывания движения) "для пресечения преступления или административного правонарушения". Данное основание применения специальных средств аналогично основанию применения физической силы, предусмотренному пунктом 1 части 1 статьи 20 Закона, и толковаться оно должно в указанном ограничительном смысле.
В соответствии с пунктом 3 части 1 комментируемой статьи сотрудники полиции вправе применять специальные средства (палку специальную, специальные газовые средства, средства ограничения подвижности, электрошоковые устройства, светошоковые устройства, служебных животных, средства сковывания движения) "для пресечения сопротивления, оказываемого сотруднику полиции".
С позиции Верховного Суда Российской Федерации сопротивление представителю власти применительно к части 2 статьи 213 УК РФ, предусматривающей уголовную ответственность за хулиганство, связанное с сопротивлением представителю власти либо иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка, означает "умышленные действия лица по преодолению законных действий указанных лиц, а также действий других граждан, пресекающих нарушение общественного порядка, например при задержании лица, совершающего хулиганство, его обезоруживании, удержании или воспрепятствовании иным способом продолжению хулиганских действий" <1>.
--------------------------------
<1> Пункт 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2007 г. N 45 "О судебной практике по уголовным делам о хулиганстве и иных преступлениях, совершенных из хулиганских побуждений" // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2008. N 1.
Сопротивление предполагает активное противодействие сотруднику полиции в условиях его непосредственного физического контакта с правонарушителем (отталкивание, попытки вырваться, нанести удары сотруднику полиции и т.п.). Противодействие, носящее опосредованный характер (например, запирание дверей по пути следования сотрудников, прибывших для проведения процессуального действия), не может служить основанием для применения специальных средств на основании рассматриваемого пункта.
Иногда сопротивление может быть не связано с применением насилия в отношении сотрудника полиции (например, лицо, пытаясь помешать его помещению в служебный автомобиль, хватается за скамейку, дерево, иные предметы), и в таком случае речь идет о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 либо частью 2 статьи 20.1 КоАП РФ. Так, например, Постановлением Верховного Суда Российской Федерации от 28 июля 2010 г. N 49-АД10-5 признано законным привлечение к административной ответственности по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ гр. В.А. Муллахметова, который при осуществлении его задержания по подозрению в совершении преступления отказался предъявить сотрудникам УВД по г. Салавату МВД Республики Башкортостан документы, удостоверяющие его личность, попытался убежать, хватался за форменное обмундирование сотрудников милиции <1>.
--------------------------------
<1> СПС "КонсультантПлюс".
Сотрудники полиции вправе применять специальные средства (палку специальную, специальные газовые средства, средства ограничения подвижности, электрошоковые устройства, светошоковые устройства, служебных животных, средства сковывания движения) для задержания лица, застигнутого при совершении преступления и пытающегося скрыться. В соответствии с данным основанием специальные средства могут применяться вне зависимости от категории совершенного преступления (в отличие от основания, предусмотренного пунктом 4 части 1 статьи 23 Закона), а также в отношении лиц, совершивших преступления в форме бездействия.
Специальные средства (палка специальная, специальные газовые средства, электрошоковые устройства, светошоковые устройства, служебные животные, световые и акустические специальные средства, средства сковывания движения, бронемашины, средства разрушения преград) могут применяться сотрудниками полиции на основании пункта 5 части 1 статьи 21 Закона для задержания лица, если это лицо может оказать вооруженное сопротивление. Рассматриваемое основание отражает право сотрудников полиции действовать на опережение, не дожидаясь, пока преступник сможет эффективно воспользоваться находящимся у него оружием. Под вооруженным сопротивлением следует понимать насильственные действия лица, связанные с физическим противодействием сотруднику полиции, совершаемые с использованием оружия любого вида, либо предметов, конструктивно схожих с настоящим оружием и внешне неотличимых от него, либо предметов, веществ и механизмов, при помощи которых могут быть причинены тяжкий вред здоровью или смерть.
Опираясь на пункт 6 части 1 статьи 21 Закона, сотрудники полиции вправе применять специальные средства (средства ограничения подвижности, служебных животных) для доставления в полицию, конвоирования и охраны задержанных лиц, лиц, заключенных под стражу, подвергнутых административному наказанию в виде административного ареста, а также в целях пресечения попытки побега, в случае оказания лицом сопротивления сотруднику полиции, причинения вреда окружающим или себе.
В приведенном пункте, во-первых, перечислены категории лиц, в отношении которых могут быть применены специальные средства (доставляемые, конвоируемые, задержанные (вне зависимости от оснований доставления и задержания), заключенные под стражу, подвергнутые административному наказанию в виде административного ареста).
Во-вторых, указаны цели применения специальных средств, которыми служат доставление, конвоирование, охрана, пресечение попытки побега.
В-третьих, называются дополнительные условия, оправдывающие применение специальных средств: попытка побега, оказание сопротивления сотруднику полиции (в том числе не связанное с насилием), причинение вреда окружающим (например, попытка захватить заложника) или себе (например, попытка спрыгнуть с высоты, броситься под проезжающий автомобиль и т.д.).
Освобождение насильственно удерживаемых лиц, захваченных зданий, помещений, сооружений, транспортных средств и земельных участков как основание применения специальных средств предусмотрено пунктом 7 части 1 статьи 21 Закона. В подобном случае сотрудники полиции вправе применять палку специальную, специальные газовые средства, электрошоковые устройства, светошоковые устройства, служебных животных, световые и акустические специальные средства, водометы, бронемашины, средства разрушения преград. В ситуациях, описанных комментируемым пунктом, могут возникать основания для применения сотрудниками огнестрельного оружия, предусмотренные пунктами 3 - 6 части 1 статьи 23 Закона.
Для пресечения массовых беспорядков и иных противоправных действий, нарушающих движение транспорта, работу средств связи и организаций (пункт 8 части 1 статьи 21), сотрудники полиции вправе применять палки специальные, специальные газовые средства, электрошоковые устройства, светошоковые устройства, световые и акустические специальные средства, водометы, бронемашины.
Для остановки транспортного средства, водитель которого не выполнил требование сотрудника полиции об остановке (пункт 9 части 1 статьи 21), могут быть применены средства принудительной остановки транспорта. Требование сотрудника полиции об остановке транспортного средства должно быть понятным лицу, управляющему транспортным средством.
Средства принудительной остановки транспорта применяются после невыполнения однократного требования сотрудника полиции об остановке транспортного средства.
Для реализации рассматриваемого правомочия полиции не требуется, чтобы действия водителя обязательно создавали опасность жизни и здоровью граждан. Если подобные действия имеют место, возникают основания для применения сотрудниками полиции огнестрельного оружия (пункт 1 части 1, пункт 1 части 3 статьи 23 Закона).
В соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 21 Закона о полиции сотрудники полиции вправе применять специальные окрашивающие и маркирующие средства, служебных животных для выявления лиц, совершающих или совершивших преступления или административные правонарушения. Имеются в виду так называемые химические ловушки, устанавливаемые в помещениях, где хранятся ценности, при помощи которых выявляются лица, совершающие хищения, а также служебно-розыскные собаки, используемые для розыска лиц по запаховым следам, обнаруженным на местах совершения преступлений, обнаружения наркотических средств, взрывчатых веществ и взрывных устройств на объектах транспорта, в других местах, а также лиц, причастных к совершению соответствующих преступлений.
Пункт 11 части 1 статьи 21 Закона о полиции предусматривает право сотрудников полиции применять палки специальные, специальные окрашивающие и маркирующие средства, служебных животных, световые и акустические специальные средства, средства принудительной остановки транспорта, водометы, бронемашины, средства защиты охраняемых объектов (территорий), блокирования движения групп граждан, совершающих противоправные деяния, для защиты охраняемых объектов, блокирования движения групп граждан, совершающих противоправные действия.
В Законе о полиции по сравнению с Законом о милиции уточнен перечень видов специальных средств, состоящих на вооружении органов внутренних дел: "палки специальные" вместо "палки резиновые" (резина - не единственный материал для производства палок), "специальные газовые средства" вместо "слезоточивый газ" (специальные газовые средства оказывают не только слезоточивое воздействие), "средства ограничения подвижности" вместо "наручники" (ограничение подвижности может обеспечиваться иными техническими устройствами), "служебные животные" вместо "служебные собаки" (подразумеваются еще и служебные лошади), "световые и акустические специальные средства" вместо "светозвуковые средства отвлекающего воздействия" и т.д. (часть 2 статьи 21). В Законе нашли отражение и уточнены наименования специальных средств, ранее закреплявшиеся лишь в подзаконных нормативных актах: например, "средства сковывания движения" вместо "средства сковывания движения биологических объектов", "средства защиты охраняемых объектов (территорий), блокирования движения групп граждан, совершающих противоправные действия" вместо "спирали". Предусмотрена возможность вооружения полиции светошоковыми устройствами (пункт 6 части 2 статьи 21).
Дата добавления: 2015-12-17; просмотров: 15; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!