Зарубежные эксперты ставят нашу страну на пятое место по расходам на оборону
Стокгольмский международный институт исследования проблем мира (SIPRI) опубликовал свои данные по мировым расходам на военные нужды за 2009 год. В пятерку стран с самыми большими затратами на оборону и ведение боевых действий вошли, что неудивительно, США (они, конечно же, на первом месте) – их расходы составили 661 млрд. долл. Второе место досталось Китаю – он потратился на 100 млрд. долл. На третьей позиции Франция – 63,9 млрд. долл. Великобритания занимает четвертое с расходами в 58,3 млрд. И «последняя» в этом ряду наша страна. Ее затраты – 53,3 млрд.
SIPRI называет еще пять государств, которые вплотную подошли к лидерам. Это Япония – 51,8 млрд., Германия – 45,6 млрд., Саудовская Аравия – 41,3 млрд., Индия – 36,3 млрд. и Италия – 35,8 млрд. долл.
Аналитики Стокгольмского института отмечают, что мировой кризис, прокатившийся по планете в прошлом году, не сильно повлиял на военные расходы ведущих стран. Более того, они даже выросли по сравнению с 2008 годом. Не намного, но все же – на 5,9%, а по сравнению с 2000 годом – на 49%. Пентагон, например, в абсолютном исчислении затратил на 47 млрд. долл. больше, чем за предыдущий год, а это 54% от общемирового роста.
Удивляться таким цифрам не приходится. Известно, что США сегодня ведут две войны – в Ираке и в Афганистане. И хотя широкомасштабные действия в бассейне Тигра и Евфрата давно закончились и основные усилия Пентагона перенесены в предгорье Гиндукуша, в окрестности Кабула, в южные провинции и на афгано-пакистанскую границу, в зону свободных племен, откуда непрерывным потоком идет в страну оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества и подготовленные в лагерях «Аль-Каиды» и «Талибана» фанатики-террористы, и та и другая война требуют довольно основательных затрат. Не только на вооружение и боевую технику, а в первую очередь на всестороннее обеспечение воюющей армии. В том числе и на транзитные перевозки для нее. А это очень дорого стоит.
|
|
|
В конце мая Палата представителей Конгресса США приняла законопроект о расходах на оборону в 2011 финансовом году, который начинается в стране с 1 октября. И там общая цифра обозначена в 726 млрд. долл. Ассигнования на операции в Ираке и Афганистане предполагается увеличить. Они уже сегодня ежемесячно стоят соответственно 5,5 и 6,7 млрд. долл. и можно заметить, что расходы на борьбу против талибов уже превысили аналогичные траты на поддержание мира вокруг Багдада. Но кроме проведения экспедиционных операций Вашингтон закладывает деньги еще и на создание различных программ в области противоракетной обороны – они составят в будущем году не менее 10,3 млрд. долл., на оказание помощи Израилю для оснащения его современными средствами защиты от тактических ракет, которые разрабатывает Иран, на другие мероприятия.
|
|
|
Не исключено, что по примеру Пентагона добиваются увеличения средств на военные расходы и в российском Министерстве обороны. Особенно ярко это проявилось при обсуждении Государственной программы вооружений до 2020 года. На парламентских слушаниях по проблемам ОПК, что состоялись вчера, первый заместитель председателя Военно-промышленной комиссии Владислав Путилин попенял военным, что они хотят получить деньги непонятно на что. 13 трлн. руб., выделенных на эту программу на ближайшие 10 лет, им уже мало. ВРИО начальника вооружений Вооруженных сил России генерал-лейтенант Олег Фролов заявил, что этих денег хватит только на то, чтобы поддерживать на должном уровне стратегические ядерные силы, а также средства противовоздушной обороны и боевую авиацию. На Сухопутные войска их уже не останется, и доля современных вооружений там будет невысока. Надо учитывать также потребности судостроения и космической группировки, сказал генерал Фролов. И для кардинального перевооружения армии, как на том настаивает президент, и что после войны августа 2008 года стало для всех наглядной необходимостью, требуется как минимум не 13, а 36 трлн. Правда, на что именно, так и осталось неясным.
|
|
|
Министерство обороны пока не представило в Военно-промышленную комиссию при правительстве России аргументов в пользу того, что планируемых 13 трлн. руб. на реализацию госпрограммы вооружений-2020 недостаточно для модернизации армии, парировал претензии генерала Фролова Владислав Путилин.
Конечно, с такими расходами на оборону, какие озвучили на парламентских слушаниях представители правительства и вооруженных сил, России не опередить ни США, ни Китай, ни Францию с Великобританией. Но этого никому и не нужно. Проблема в том, хотя об этом отечественные парламентарии не говорят открыто, что наши военные расходы нуждаются в очень жестком контроле. Как со стороны государства, так и гражданского общества. Очень большая доля этих денег, к сожалению, утекает по различным коррупционным схемам. А они пока не по зубам даже аналитикам SIPRI.
| материалы: Независимая Газета© 1999-2007 | Опубликовано в Независимой Газете от 04.06.2010 Оригинал: http://www.ng.ru/nvo/2010-06-04/2_ariergard.html |
| — 21.04.10 12:36 — ТЕКСТ: Александр Артемьев |
Министр обороны Анатолий Сердюков предложил реформу срочной и контрактной службы в армии. Срочники останутся, но их служба по организации будет напоминать израильскую модель – с выходными и поздним отбоем. Контрактников сократят, но в разы поднимут им зарплаты. По сути, это пересмотр концепции армейской реформы, говорят эксперты.
|
|
|
Военнослужащих Российских вооруженных сил, как срочников, так и контрактников, ждут большие нововведения. Во вторник вечером министр обороны Сердюков встречался с представителями гражданских организаций, которым и рассказал о масштабных планах по улучшению условий службы для российских солдат.
Для солдат-срочников будет введена пятидневная рабочая неделя. Готовить пищу для военнослужащих, убирать территорию и помещения будут наниматься гражданские организации.
«Мы хотим создать такой режим работы, при котором пять дней в неделю солдат будет усиленно заниматься физической подготовкой, боевой учебой, освоением вверенного ему оружия и техники, а суббота и воскресенье будут для него выходными днями», — цитирует РИА «Новости» Сердюкова.
Подобная система существует в ряде стран мира, где еще остались призывные армии, в частности в Израиле. В ряде подразделений Армии обороны Израиля военнослужащие могут ночевать дома или, добираясь на выходные домой, ночевать в пути в специальных гостиницах для солдат. На время выходных солдаты возвращаются домой даже с боевым оружием (без боеприпасов).
Лишение увольнений может стать формой наказания, если «военнослужащий нарушает правила военной службы или плохо выполняет свои обязанности», добавляет Сердюков. А в удаленных воинских частях, пояснил министр, срочникам предлагается использовать «накопившиеся» выходные в виде дополнительного отпуска.
Изменится и распорядок дня. Подъем предлагается сделать в семь утра, отбой в одиннадцать вечера вместо прежних шести и двадцати двух часов. Предлагается ввести при усиленной физической нагрузке во всех частях дополнительный час послеобеденного отдыха.
По словам министра, пересматривая программы обучения с учетом перехода на годичный срок службы, в Минобороны пришли к выводу «о необходимости разгрузить солдат от выполнения не свойственных им функций». «Эти функции должны взять на себя гражданские организации», — пояснил Сердюков.
Военнослужащие-контрактники должны получать такую же зарплату, как и офицеры, а те из них, кто имеет семьи, — жить не в казармах, а в квартирах, объявил министр.
«Нужно замотивировать контрактника, чтобы он не увольнялся после первого контракта через три года, а военная служба стала для него профессией. Считаю, что контрактник — это такой же военнослужащий, как и офицер. Поэтому их денежное довольствие и социальное обеспечение необходимо привести в соответствие с офицерским», — объявил Сердюков.
Министр признал, что служба в армии по контракту по-прежнему не воспринимается как полноценная профессия из-за низкой оплаты труда. «Тот бюджет, которым мы располагаем, сейчас не позволяет нам набирать в армию тех, кого мы хотим, а на те условия, которые мы предлагаем, приходить никто не хочет», — объявил он.
Депутат-коммунист Виктор Илюхин, лидер Движения в поддержку армии, указывает на иное: до того как решать проблемы контрактников, необходимо решить те же проблемы у кадровых военных. «Отсутствие квартир, достойной зарплаты и социальных гарантий для семей губительны для армии, как и отказ правительства индексировать с начала 2010 года пенсии военным пенсионерам», — считает депутат.
Сердюков дал понять, что бюджет, который выделяется государством на армейских профессионалов, расширяться не будет, поэтому придется контрактников сокращать. При этом возвращаться к тотально призывной армии министр не хочет. «Набирать же кого попало мы не можем, так как контрактники должны работать на сложной дорогостоящей технике», — заявил Сердюков.
«Мы будем исходить из того, что 150 тысяч контрактников мы себе позволить не сможем, их будет 90—100 тысяч, но получающих денежное довольствие на уровне офицеров», — признал министр. Первое официальное признание, что амбициозная программа по расширению контракта в армии, на которую были истрачены 140 млрд рублей, дает сбои, было сделано еще в начале года.
Но тогда на Арбатской площади говорили о меньших сокращениях контрактной части — с 200 до 130—150 тыс. Новое сокращение численности контрактников завлабораторией военной экономики Института экономики переходного периода Виталий Цымбал считает следствием «дезинформации со стороны Главного организационно-мобилизационного управления (ГОМУ) Генштаба». О том, что в Минобороны собираются пересмотреть структуру денежного довольствия военнослужащих при одновременном сокращении числа потенциальных контрактников, Генштаб объявил ясно в начале апреля. Реформу планируется начать 1 января 2012 года в соответствии с поручением российского правительства, говорил тогда начальник ГОМУ Генштаба Василий Смирнов.
«В Генштабе пытаются заверить руководство министерства в том, что призыв сможет полностью обеспечить потребности в комплектации 100% всех частей Вооруженных сил в «новом облике», — рассказал «Газете.Ru» Цымбал. — При настоящем раскладе существует необходимость в призыве порядка 700 тысяч срочников, но при сокращении контракта эта нагрузка возрастет до 750—760 тысяч человек». По словам военного эксперта, в призывной возраст вступают менее 700 тысяч мужчин в год, но при этом треть из них оказываются не годны к службе в армии, и уже сейчас каждая пятая солдатская «ставка» остается незаполненной.
Дальнейшее сокращение аппетитов Минобороны в отношении контрактников Илюхин объяснил провалом этой программы: контрактники «разбегаются», неудовлетворенные условиями службы, преступность в войсках растет, а дедовщина никуда не исчезает. «Условия не выгодны, и Минобороны вряд ли может их изменить, потому что контрактники — те же самые участники рынка труда и, если служба в армии финансово не выгодна, ею никто не занимается», — подтверждает Цымбал.
Размер денежного довольствия солдат и сержантов контрактной службы «должен увеличиться в разы и превышать средний размер заработной платы работников отраслей экономики», обещал ранее Смирнов. В настоящее время средняя зарплата контрактника без надбавок и премий составляет 6—7 тысяч рублей. По словам Смирнова, приоритет при комплектовании контрактниками «будет отдаваться сержантам и старшинам, плавсоставу ВМФ, а также воинским должностям, исполнение обязанностей по которым требует высокого уровня подготовки и специальных навыков в ВВС, Космических войсках, РВСН и ВДВ».
Общественники, с которыми встречался Сердюков, поддержали его предложения. Глава комиссии Общественной палаты по социальным вопросам и демографическому развитию Елена Николаева, присутствовавшая на встрече, заявила «Интерфаксу»: «Глава закрытого ведомства продемонстрировал невероятную открытость, предложив ввести для солдат срочной службы выходные дни с возможностью проводить их дома в случае, если это будет поддержано общественностью. Мы это, разумеется, поддерживаем».
Николаева считает предложение Сердюкова «настоящей гуманизацией армии».
Заявления Сердюкова прозвучали в тот же день, когда лидер Компартии Геннадий Зюганов обрушился с критикой на главу военного ведомства в Госдуме. Взяв слово после выступления перед депутатами премьера Владимира Путина, Зюганов потребовал увольнения Сердюкова. «Извините, но фамилию министра обороны в армии никто без мата не выговаривает», — провозгласил коммунист, призвав Путина «не позорить страну».
Новые предложения Сердюкова коммунистов не задобрили. «Это косметическая подкраска фасада Российской армии. С устаревшей на 80% бронетехникой и боевыми самолетами, сорванной программой перевооружения РВСН это всего лишь попытка показать, что хоть что-то делается», — заявил «Газете.Ru» Илюхин.
Дата добавления: 2015-12-21; просмотров: 110; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!