Тер.обществ.самоупр-е
ТОС - самоорг-ция гр-н по месту их жит-ва на части терр-ии поселения для самост-го и под свою ответст-сть осущ-я собст. инициатив по вопросам местн.знач-я.
Границы терр-ии, на кот-й осущ-ся ТОС, устанавливаются предст.органом поселения по предложению нас-я, проживающего на данной терр-ии.
ТОС осущ-ся непосредственно насел-ем посредством проведения собраний и конференций гр-н, а также посредством создания органов ТОС.
ТОС может осущ-ся в пределах след.терр-ий проживания гр-н: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквар.жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский нас.пункт, не являющийся поселением и др.
Органы ТОС избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соотв.терр-ии.
ТОС считается учрежденным с момента рег-ции устава ТОС уполномоченным органом МСУ соотв.поселения. Порядок рег-ции устава ТОС определяется уставом МО и/или НПА предст.органа МО.
ТОС может являться юр. лицом и подлежит гос.рег-ции в организационно-правовой форме неком.орг-ции.
Собрание гр-н по вопросам орг-ции и осущ-я ТОС считается правомочным, если в нем принимают участие не менее 1/2 жителей соотв.терр-ии, достигших 16 лет.
Конференция гр-н по вопросам орг-ции и осущ-я ТОС считается правомочной, если в ней принимают участие не менее 2/3 избранных на собраниях гр-н делегатов, представляющих не менее 1/2 жителей, достигших 16 лет.
Полномочия собрания, конференции граждан:
|
|
1) установление стр-ры органов ТОС;
2) принятие устава ТОС, внесение в него изм-й и дополнений;
3) избрание органов ТОС;
4) опр-е осн.направл-й деят-сти ТОС;
5) утвержд-е сметы доходов и расходов ТОС и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деят-сти органов ТОС.
Полномочия органов ТОС:
1) представляют интересы нас-я;
2) обеспечивают исполнение реш-й, принятых на собраниях и конференциях гр-н;
3) могут осущ-ть хоз.деят-сть по сод-ю жилищн.фонда, благоустройству терр-ии, иную хоз.деятельность, направл. на удовлетворение соц.-бытовых потр-стей гр-н, как за счет средств граждан, так и на основании договора между органами ТОС и органами МСУ с использ-ем средств местн.бюджета;
4) вправе вносить в органы МСУ проекты мун.прав.актов, подлежащие обязат.рассмотр-ю этими органами и должн.лицами МСУ, к компетенции кот-х отнесено принятие указанных актов.
В уставе ТОС устанавливаются:
1) терр-ия, на кот. оно осущ-ся;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности ТОС;
3) порядок формир-я, прекращ-я полномочий, права и обяз-сти, срок полномочий органов ТОС;
4) порядок принятия реш-й;
5) порядок приобретения имущ-ва, а также порядок пользования и распоряжения указанным имущ-вом и фин.ср-вами;
|
|
6) порядок прекращения осущ-я ТОС.
Публичные слушания
Для обсуждения проектов мун.прав.актов по вопросам местн.знач-я с участием жителей МО предст. органом МО, главой МО могут проводиться публ.слушания.
Они проводятся по инициативе населения, предст. органа или главы МО.
Слушания, проводимые по инициативе нас-я или предст.органа, назначаются предст.органом, а по инициативе главы МО - главой МО.
На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава МО, а также проект мун.прав.акта о внесении изм-й и дополнений в устав;
2) проект местн. бюджета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития МО,
4) проекты правил землепольз-я и застройки,
5) проекты планировки терр-й и проекты межевания терр-ий,
6) вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использ-я земельных участков и объектов кап.строит-ва,
7) вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строит-ва, реконструкции объектов кап.строит-ва,
8) вопросы изм-я одного вида разрешенного использ-я земельных участков и объектов кап.строит-ва на другой вид такого использ-я при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
|
|
9) вопросы о преобразовании МО.
Конференция граждан (собрание делегатов)
В случаях, предусм. уставом МО и (или) НПА предст.органа, уставом ТОС, полномочия собрания граждан могут осущ-ся конференцией граждан (собранием делегатов).
Итоги конференции гр-н (собрания делегатов) подлежат офиц.опубликованию.
Опрос граждан
Опрос проводится на всей терр-ии МО или на части его территории для выявления мнения нас-я и его учета при принятии реш-й органами МСУ и должн.лицами МСУ а также органами гос.власти.
Рез-ты опроса носят рекомендат.хар-р.
В опросе имеют право участвовать жители МО, обладающие избирательным правом.
Опрос граждан проводится по инициативе:
1) предст. органа или главы МО - по вопросам местн.знач-я;
2) органов гос.власти субъектов РФ - для учета мнения гр-н при принятии реш-й об изм-ии целевого назнач-я земель МО для объектов рег. и межрег. знач-я.
Решение о назначении опроса граждан принимается предст.органом. В НПА предст. органа о назначении опроса гр-н устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопросов, предлагаемых при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) миним.числ-сть жителей МО, участвующих в опросе.
Жители МО должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения.
Гр-не вправе участвовать в осущ-нии МСУ и в иных формах, не противоречащих КРФ, ФЗ, законам субъектов РФ.
Осущ-е нас-ем МСУ основывается на принципах законности, добровольности.
Гос.органы и их должн.лица обязаны содействовать нас-ю в осуществлении нас-ем МСУ.
Дата добавления: 2015-12-20; просмотров: 24; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!