Проанализируйте предпосылки, сущность и значение реформ Избранной рады в период царствования Ивана IV(Грозного).



После венчания на царство Ивана IV усилилась роль прав-ной группировки Избранной рады. Ее возглавили дворянин из богатого, но не знатного рода А.Ф. Адашев и священник Благовещенского собора Кремля Сильвестр. В состав рады входили знатные князья Д. Курлятьев, А. Курбский, Н. Одоевский, М. Воротынский и др., первый начальник Посольского приказа думный дьяк И.М. Висковатый. Активно поддерживал деят-ть этой группировки митрополит Макарий. Не являясь формально гос-ным учреждением, Избранная рада была по сути правит-вом России и в течение 13 лет управляла гос-вом от имени царя, последовательно осуществляя серию крупных реформ.

1.Реформирование управлением гос-вом. Создание приказной системы, они обладали довольно стройной формой. Создавались по отраслевому и территориальному признаку. Во главе приказа стоял боярин или дьяк. Приказы ведали управлением, сбором налогов и судом.

2.издание нового Судебника 1550г. был правовой основой для реформ 50-хгг 16 в. Была создана единая общегос. судебная система, были закреплены отношения м/у помещиком и крестьянином. Создан суд добрых людей – выбирались добрые люди в губе, которые разбирали незначит. дела.

3. Земская реф-ма. Отмена кормления бояр, создавалось два типа учреждений — "земские избы ' и "губные избы". Они выполняли роль органов самоупр-ния, в к-ое представители зажиточных слоев — старосты, головы, целовальники (присягавшие целованием креста). Новые органы власти обеспечивали реал-цию распоряжений, поступавших из центра. Земские избы занимались раскладкой, сбором и отправкой в столицу налоговых сумм, отвечали за стр-тво дорог и общ-ных зданий, заселение пустующих земель, поддержание в должном сост-ии пашен и т.д. Губные избы форм-лись по типу земских, но им вменялась в обяз-сть борьба с преступностью. Они же выносили приговоры и их исполняли.

4.Воен. Реф.: основу вооруж-ых сил составило двор-кое ополчение. Был определен единый порядок прохождения воен. службы: "по отечеству" (по происх-ию) и "по прибору" (по набору). Службу "по отечеству" проходили дворяне и боярские дети. Эта категория служилых людей обеспечивалась землей и ден. компенсацией. С каждых 150 десятин земли бояре и дворяне должны были выставлять одного воина "конно и оружно". Создание класса обеспеч-ых землей воинов консервировало феод. отношения. В 1550 г. из числа служилых людей "по прибору" формируется стрелецкое войско. Сначала в стрельцы было набрано 3 тыс. человек. Они составили личную охрану царя. К концу XVI в. в пост. стрелецком войске насчитывалось до 25 тыс. человек, оно явл. наиб. мощной боевой силой русской армии. Стрельцы обеспечивались кол-но землей, городскими дворами (не облагавшимися тяглом), неболь. ден. жалованьем, за ними сохр-лось право на мелкую торговлю и ремесло. Приговор 1550 г. ввел четкое деление по полкам.

5. Стоглав. Упорядочивалась и унифицировалась обрядность на всей территории страны.

6.Земский собор (1549)–представит. учреждение. Совещат. ф-ии, законы вступали в силу после подписания царем. Созывались нерегулярно, созывал сам царь, решения собора не были обязат. Для царя. Занимался решением важнейших госуд. дел, пр. всего вопросами внеш. политики и финансов. На них избирались цари.

7. Налоговая – «большая соха» - площадь поля, которую весной отпахивал крестьянин в течении светового дня, с нее платили налог, натур. обложение в виде сдачи зерна и работа на гос-во, н-р, починка дорог.

8. Финансовая – новгород. деньги, новгород. меры были запрещены, стала использоваться единая монета – московская, московские меры веса.

По своему сод-нию преобр-ния были направлены на укрепление основ Российского гос-ва. Они привели к крупным воен. и внешнеполит. Успехам. Существует неск. Точек зрения об общей направл-ти реформ. Одни считают, что реформы И. Р.были ориент-ны на буржуазную реорганизацию общества, по мнению др. их конечная цель-завершение централизации гос-ва. Отход от политики реформ они объясняли тем, что у царя и его советников были разные концепции центр-ции. И.Р слишком медленно проводила стр-ные реформы, темп к-ых не устраивал царя. Важную роль сыграл и псих-кий момент-царь не мог долго терпеть рядом с собой умных и властных советников. В 1560г. царь подверг опале Адашева и отпрвил в тюрьму. Иван IV предпочел путь террора, спос-ший быстрому усил-ю его лич. власти. К концу 50-х гг. реф-мы пост-но угасают, прав-нная группировка попадает в опалу, сит-ия в стране резко меняется.


Дата добавления: 2015-12-20; просмотров: 17; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!