Методические рекомендации.
Местное самоуправление в соответствии с законодательством Российской Федерации является формой народовластия, используя которую население России самостоятельно и (или) через органы местного самоуправления решает вопросы местного значения. Кроме того, местное самоуправление является одним из уровней публичной власти в Российской Федерации.
Строго говоря, органы местного самоуправления, порядок их формирования и деятельности являются предметом регулирования такой отрасли права, как муниципальное право России. В тоже время, муниципальное право, являясь вторичной и комплексной отраслью российского права, заимствовало ряд правовых норм у административного права. В этой связи рассмотрение органов местного самоуправления в качестве субъектов административного права выглядит обоснованным.
Отвечая на второй вопрос, следует исходить из того, что в системе местного самоуправления обязательными являются только такие органы как представительный орган местного самоуправления, глава местного самоуправления, исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления (местная администрация). Контрольный орган муниципального образования создается по усмотрению. Муниципальная избирательная комиссия не входит в систему органов местного самоуправления. Прочие органы местного самоуправления могут учреждаться в соответствии с Уставом муниципального образования и по решению других органов местного самоуправления.
|
|
Работая с третьим и четвертым вопросами необходимо обратиться к Федеральному закону от 6 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Пятый вопрос следует рассматривать исходя из системы, предложенной для рассмотрения государственной службы в России (тема 6).
Задания к теме.
1. Объясните, как соотносятся понятия «государственное управление», «государственное регулирование» и «местное самоуправление»?
2. Объясните, как соотносятся понятия «местное самоуправление» и «муниципальное управление»?
3. Каким образом будет меняться правовой статус главы муниципального образования в зависимости от места в системе органов местного самоуправления?
4. Перечислите, пожалуйста, запреты и ограничения, связанные с прохождением муниципальной службы в России.
Дата добавления: 2015-12-20; просмотров: 12; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!