Профессор Н. Ф. Кузнецова Профессор Ф. М. Решетников
БВК 67. 99(2)8
У 26
Перевод с испанского В. П. Зыряновой, Л. Г. Шнайдер
Уголовный кодекс Испании. Под редакцией и с предислови-ем доктора юридических наук, профессора Н. Ф. Кузнецовой и доктора юридических наук, профессора Ф. М. Решетникова. — М.: Издательство ЗЕРЦАЛО, 1998. — 218 с.
Настоящее издание представляет текст переведенного на русский язык нового Уголовного кодекса Испании. Принятый в 1995 г., он отразил современные тенденции в развитии западноевропейского уголовного права.
Перевод УК Испании осуществлен на кафедре уголовного права и криминологии юридического факультета МГУ им. М. В. Ломоносова.
Данная книга открывает серию "иностранное законодательство", в рамках которой будут изданы и другие уголовные, уголовно-процессуаль-ные, гражданские и торговые кодексы зарубежных стран.
Издание предназначается студентам, аспирантам и преподавателям юридических вузов, всем правоведам, желающим ознакомиться с последними достижениями западноевропейской юриспруденции.
ISBN 5-8078-0012-5 © Издательство «Зерцало», 1998
Предисловие
Уголовный кодекс Испании 1995 года является итогом длительного развития испанского уголовного законодательства на протяжении столетий и в то же время непосредственным результатом вступления Испании на путь глубоких социально-экономических и политических преобразований демократического характера после кончины в 1975 г. диктатора Франко и крушения фашистского режима.
|
|
Основы современной правовой системы Испании сложились в XIX веке, когда после освобождения страны от французской оккупации (1808—1814 г.) на протяжении нескольких десятилетий были приняты кодексы законов по отдельным отраслям права. В этих кодексах нашло отражение влияние права Франции и отчасти других европейских стран, опередивших Испанию в экономическом развитии. Однако в целом формирование современного права происходило на базе богатой истории собственного законодательства, насчитывающей много столетий.
Самым важным документом в истории испанского права было собрание правовых норм, составленное в одной из испанских провинций — Кастилии в середине XIII века и получившее название "Семь партид" (частей). Каждая из ее частей была посвящена определенной сфере правового регулирования, в частности, вопросам судопроизводства была посвящена часть 3, преступлениям и наказаниям — части 6 и 7. Со временем "Партиды" не только оказали существенное влияние на развитие собственно испанского законодательства, но и долгое время непосредственно применялись как основной источник права сначала в испанских колониях в Латинской Америке, а затем в возникших там независимых государствах.
|
|
Следующим важным этапом стало издание в 1567 г. огромного по своим размерам девятитомного собрания испанских законов "Новый свод", составители которого безуспешно пытались охватить в нем все правовые проблемы (по некоторым вопросам продолжали применяться нормы "Партид"). В 1805 г. был издан еще более объемистый, чем предыдущее собрание, "Новейший свод" в 12 томах (последний том посвящен вопросам уголовного права и процесса, после чего развитие законодательства в Испании пошло уже по пути издания не всеобъемлющих сводов законов, а кодексов, охватывающих определенные отрасли права и дополняющих их, либо самостоятельных по своему значению законов, регулирующих отдельные правовые институты.
Принятый в 1822 г. первый испанский уголовный кодекс, в котором отразились идеи революционной эпохи, был отменен уже в
Предисловие
1823 г., когда в стране победила монархическая реакция и были восстановлены нормы прежнего уголовного законодательства: соответствующие разделы "Партид", "Нового свода" и "Новейшего свода". И все же УК 1822 г. оказал заметное влияние на законодательство ряда добившихся независимости латиноамериканских государств, где в 1827—1830 гг. развернулась подготовка собственных уголовных кодексов (УК Бразилии 1830 г, УК Боливии 1834 г. и др.). В самой же Испании лишь в 1848 г. был издан новый уголовный кодекс, лежащий в основе и действующего законодательства. В нем выражены идеи "классической" школы уголовного права, как и в УК Франции 1810 г., от которого испанский УК 1848 г. отличался более казуистичным описанием отдельных правовых институтов.
|
|
Следующий испанский кодекс — У К 1870 г. — по существу представлял собой прежний кодекс с некоторыми изменениями и дополнениями в духе либеральной "неоклассической" школы в уголовном праве, допускавшей возможности смягчения наказания, провозглашавшей цели исправления осужденного и т. п. В 1928 г., в период господства реакционной диктатуры Приме де Риверы, был издан уголовный кодекс, отличавшийся неоправданной жестокостью и вместе с тем — техническим несовершенством. После свержения диктатуры он был отменен (в 1930 г.) и вновь было возобновлено действие УК 1870 г. Установившаяся в Испании после гражданской войны 1936—1938 гг. фашистская диктатура Франко не отказалась от УК 1870 г., а лишь заменила его новой редакцией, 1944 г. В дальнейшем текст УК не раз подвергался изменениям (1963, 1971, 1980, 1983 гг.).
|
|
В период франкизма был издан ряд специальных законов, направленных на подавление демократических сил и нередко предусматривающих единственную меру наказания — смертную казнь (законы о масонстве и коммунизме 1940 г., о вооруженном мятеже, бандитизме и терроризме 1943 г. и др.), а также законы о применении "мер ресоциализации" к бродягам и другим "социально опасным" лицам (1970 г.)
Начавшийся в Испании в середине 70-х годов процесс демократических преобразований нашел свое воплощение в одном из важнейших юридических документов современной европейской истории — Конституции 1978 г., которая стала базой реформ во всех областях жизни — экономической, социальной, политической и правовой. Наряду с провозглашением фундаментальных прав и свобод личности, в этой конституции содержится целый ряд положений, непосредственно регулирующих вопросы уголовной ответственности.
В частности, в Конституции закреплен принцип: "Никто не может быть осужден или подвергнут наказанию за действие или бездействие, которое в момент совершения не квалифицировалось законодательством как преступление, проступок или администра-
Предисловие
тивное правонарушение" (ч. 1). В ней записано, что "никто и никогда не может быть подвергнут пыткам или негуманным или унизительным наказаниям. Смертная казнь отменяется, за исключением случаев, предусмотренных военными уголовными законами во время войны" (ст. 15). В испанской конституции сформулированы положения, относящиеся к лишению свободы как наиболее суровому из уголовных наказаний: "Лишение свободы и иные меры социальной зашиты имеют целью перевоспитание и возвращение осужденного к общественной жизни и эти меры не могут заключаться в принудительном труде. Приговоренный к тюремному заключению в период его отбывания пользуется основными правами, за исключением тех, ограничение которых определено приговором, содержанием наказания и пенитенциарным законом" (ст. 25 ч. 2) Наконец, в Конституции 1978 года оговорено, что "Гражданская администрация не может налагать санкции, которые прямо или косвенно приводят к лишению свободы" (ст. 25 ч. 3).
Точно и определенно, с учетом реалий испанской действительности и, прежде всего, потребностей борьбы с баскскими и другими сепаратистами, в Конституции 1978 года сформулированы положения о выдаче преступников: "Выдача преступников допускается только во исполнение договора с соблюдением принципа взаимности. Не подлежат выдаче лица, совершившие политические преступления; террористические акты политическими преступлениями не являются" (ст. 13 ч. 3).
После издания Конституции 1978 года на ее базе появились дополняющие уголовный кодекс законодательные акты, направленные на защиту прав граждан: законы о преступлениях, состоящих в посягательствах на свободу слова, собраний и ассоциаций, 1980 г., о наказаниях за незаконное подслушивание телефонных переговоров 1984 г. и др. Наряду с этим в Испании было издано несколько законов, направленных на борьбу с вооруженными бандами и террористическими элементами, подрывающими конституционные основы общества (важнейший из них был принят в 1984 году).
Одновременно с принятием новой Конституции в Испании развернулись и работы над подготовкой нового уголовного кодекса. Первый проект его был составлен в 1980 г., а в 1991 г. министерство юстиции внесло в парламент официальный проект нового УК. Окончательный текст нового испанского уголовного кодекса был одобрен Генеральными кортесами — парламентом страны, подписан королем Хуаном-Карлосом и опубликован в "Официальном бюллетене Испании" 24 ноября 1995 г. и в соответствии с Конституцией вступил в силу через полгода — с 24 мая 1996 г. Новый испанский уголовный кодекс отразил глубокие демократические преобразования в государстве и обществе. На первый план в нем поставлена
1 Испания. Конституция и законодательные акты / Под ред. Н. Н. Разумо-вича.
Предисловие
задача защиты прав и свобод личности, в том числе и в социальной сфере: не случайно один из разделов Особенной части кодекса озаглавлен "Преступления против прав трудящихся". Составители кодекса ставили одной из своих целей свести к минимуму вмешательство государства в жизнь и поведение людей н максимально обеспечить неприкосновенность "частной жизни".
Хотелось бы обратить внимание на то, что составители нового испанского УК стремились включить в него основной массив уго-ловно-правовых запретов, что отличает его от большинства уголовных кодексов, действующих ныне на Западе. Однако, в отличие от традиции российского законодательства, нашедшей отражение и в новом УК 1996 г., согласно которой все уголовно-правовые нормы должны включаться в уголовный кодекс, позиция составителей нового испанского УК была несколько иной. При "изложении мотивов", которыми они руководствовались при работе над проектом, составители кодекса указали, что, на их взгляд, имеются такие вопросы (например, генетические исследования, новейшие изменения в экономике), которые целесообразно первоначально регулировать в текущем законодательстве, и лишь со временем включать соответствующие нормы в Уголовный кодекс.
Следует отметить, что в новом испанском УК имеются положения, которые в уголовном праве других странах чаще всего остаются за пределами кодексов, хотя их законодательное регулирование представляется совершенно необходимым. В ст. 8 УК говорится, что если деяние подпадает под действие двух или более норм УК, то должны применяться правила, согласно которым специальная норма имеет приоритет перед более общей нормой, дополнительная норма применяется только при отсутствии главной нормы, норма, предусматривающая более строгое наказание, исключает необходимость своевременного применения нормы с менее суровой санкцией и т. д.
Система УК Испании исходит из деления преступных деяний на преступления и проступки в зависимости от предусмотренных за них по закону наказаний (в свою очередь, по тому же принципу преступления делятся на тяжкие и менее тяжкие). УК состоит из трех книг: в первой содержатся положения Общей части, относящиеся и к преступлениям и к проступкам, во второй и третьей книге — положения Особенной части, относящиеся соответственно к преступлениям (книга вторая) и к проступкам (книга третья). Такая структура УК является традиционной для испанского уголовного законодательства.
В Общей части УК Испании содержится основательное освещение важнейших уголовно-правовых институтов, представляющее бесспорный интерес для российских криминалистов. Однако следует заметить, что в тех случаях, когда испанским криминалистам не удается придти к единству в трактовке тех или иных проблем, законодатель предпочитает отказаться от их регулирования
Предисловие
в кодексе. Видимо, именно по этой причине в испанском УК отсутствует не только общее определение вины, но и официальное определение умысла и неосторожности и их разновидностей. Вместе с тем, в соответствии с современными тенденциями в развитии уголовного законодательства новый испанский УК ограничивает случаи установления ответственности за преступления, совершенные по неосторожности, лишь несколькими предусмотренными кодексом составами преступления: неосторожным убийством (ст. 142), неосторожным нанесением телесных повреждений (ст. 152), выдачей по неосторожности подложных официальных документов (ст. 391). Отсутствует в испанском У К и общее определение соучастия в преступлении и его форм.
В новом испанском УК установлена ответственность за сговор, подстрекательство и провоцирование преступления, но только в случаях, когда речь идет о некоторых преступлениях, перечисленных в Особенной части УК, а именно, о преступлениях против жизни (ст. 141), о незаконном лишении свободы (ст. 163) и о мятеже (ст. 477). Заметим, что институт "сговора", традиционно существующий в англо-американском праве, тем самым включен ныне и в УК Испании, как и ряда других государств, принадлежащих к Континентальной системе права. Однако в Англии и США он предусматривает наказание как за оконченное преступление в случае, когда двое или более лиц договариваются между собой совершить преступление даже сравнительно небольшой тяжести, а порою и просто противозаконное действие. В Испании же сговор наказуем лишь в случае, когда виновные приступают к осуществлению своего замысла.
Представляют интерес и положения испанского УК, относящиеся к ответственности за покушение. Установлено, что подлежит наказанию только виновный в покушении на преступление, а виновный в покушении на проступок наказывается лишь в случаях, когда он совершает посягательство против личности или имущества. В то же время испанский УК предусматривает обязательное смягчение наказания на одну или две степени за покушение на преступление и на одну степень — за соучастие в преступлении. К числу обстоятельств, исключающих уголовную ответственность, новый УК Испании относит не только институты необходимой обороны и крайней необходимости, но и действия, вызванные непреодолимым страхом и действия, совершенные во исполнение долга или законных обязанностей, а также состояние невменяемости и действия, совершенные под влиянием фактической или юридической ошибки. Этот перечень во многом соответствует кругу обстоятельств, исключающих уголовную ответственность согласно уголовному законодательству других стран Запада, хотя и сами перечни и трактовка отдельных обстоятельств в законодательстве каждого государства имеет свою специфику.
Предисловие
В отличие от тенденций развития уголовного законодательства во многих других странах Запада, где все чаще применяется уголовная ответственность юридических лиц (такая ответственность давно уже существует в Англии и США, в 1976 г. была введена в уголовное законодательство Нидерландов и подробно регулируется в новом УК Франции 1992 г.), новый УК Испании остается верным традициям и по-прежнему допускает уголовную ответственность лишь физических лиц.
Что касается системы наказаний, то новый УК Испании, в особенности применительно к мерам лишения свободы, выглядит как значительно менее суровый, чем ранее действовавший УК. Система наказаний нового УК включает в себя лишение свободы на срок до 20 лет (в исключительных случаях — до 30 лет); штрафы, назначаемые по системе месячных заработных плат и в зависимости от стоимости ущерба с учетом материального положения обвиняемого; арест на срок до 36 часов, отбываемый периодически в ближайшем месте лишения свободы в конце недели; работы на пользу общества, назначаемые с согласия осужденного, а также лишение всех или различных видов прав. Исходя из того, что следует избегать вредного физического и психического влияния тюрем на заключенных, УК не допускает назначения лишения свободы на срок до 6 месячных заработных плат.
С принятием нового УК впервые в Испании была введена система условного досрочного освобождения при условии хорошего поведения н отбытия 3/4 назначенного срока. Сохранена суровая ответственность за терроризм, торговлю наркотиками и другие особенно опасные преступления. И вместе с тем, подчеркнем, новый УК не предусматривает не только смертной казни, но и пожизненного лишения свободы.
В УК 1995 года сохранена традиционная для Испании система сочетания наказаний и мер безопасности. Применение мер безопасности может быть основано только на установлении "криминальной опасности" лица, проявившейся в совершении деяния, предусмотренного законом в качестве преступления (ст. 6).
Некоторые меры безопасности связаны с лишением свободы (принудительное помещение в психиатрические заведения или в специальные центры перевоспитания), другие состоят в различных видах лишения прав, в частности, прав на проживание в определенных местах, на управление автомобилем и мотоциклом, на владение оружием и др. К числу этих мер относится и высылка с территории страны иностранцев, не имеющих законных прав на проживание в Испании.
Система Особенной части (книга вторая кодекса, включающая в себя нормы об ответственности за преступления) состоит из 24 разделов (или титулов). Она открывается нормами об ответственности за убийство, за аборт, за телесные повреждения, затем идут разделы о посягательствах на права человека, затем — об
Предисловие
имущественных преступлениях, о нарушениях прав трудящихся, затем о преступлениях против общественного порядка и правосудия. Завершают систему Особенной части кодекса разделы о преступлениях против Конституции, против мира и безопасности государства и против международного сообщества. Книга третья кодекса, включающая в себя нормы об ответственности за проступки, также построена по определенной системе, открывающейся проступками против личности.
Следует заметить, что помещение в системе Особенной части на первое место раздела о преступлениях против личности отнюдь не является современным испанским или российским открытием. Именно по такой схеме давно строятся УК многих американских штатов. За последние десятилетия аналогичной схемы стали придерживаться и составители новых уголовных кодексов в странах, входящих в Континентальную систему права: например, ее придерживались составители УК Швеции 1965 г. и нового УК Франции 1992 г., хотя в большинстве уголовных кодексов стран, входящих в эту систему, этого нет. Особенная часть традиционно открывается разделом о государственных преступлениях, а раздел о преступлениях против личности оказывается где-то в середине или в конце Особенной части.
Подводя итоги этим кратким предварительным заметкам, можно сказать, что в новом УК Испании нашли четкое юридическое воплощение многие современные гуманистические и демократические тенденции в развитии уголовного права.
Профессор Н. Ф. Кузнецова Профессор Ф. М. Решетников
Дата добавления: 2015-12-20; просмотров: 159; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!