Теории происхождения государства (теологическая, патриархальная, договорная др.)
Так как в науке отсутствует единство и общность взглядов на происхождение государства и ученные расходятся в установлении причин появления государства, существует несколько теорий происхождения государства:
- теологическая – настаивает на божественном происхождении государства, ее смысл заключается в возвышении власти церкви над государством, исходя из мысли о том, что нет государства и власти не от Бога. Эту теории разрабатывал в 12 веке Фома Аквинский.
- патриархальная – основоположником этой теории является Аристотель, который считал, что разрастание первобытной семьи в род, общину, племя приводит к образованию государства, где власть отца (вождя) становится властью монарха. (сторонник теории Р. Фильмер)
- договорная – возникла на рубеже 17-18 веков. Авторы: Дж Локк, Руссо, Гоббс, Радищев. Эта теория исходит из того, что государство является продуктом сознательного объединения людей на основе договора между ними, в силу которого они передают часть своей свободы государству, которое должно защищать их и регулировать отношения между ними. Этот договор создавал гос-во, устанавливал политическую систему и определял компетенцию государства.
- органическая – считает, что государство является результатом органической эволюции. Г. Спенсер и Вормс считали, что человечество является результатом эволюции животного мира, следовательно и государство есть биологический продукт, как и любой живой организм, оно рождается, развивается, стареет и гибнет.
|
|
-психологическая – государство возникает в силу свойственных человеку правовых переживаний, стремления подчиняться и стремления подчинять.
- теория насилия- Авторы: Дюринг, Каутский. Государство возникает вследствие захвата или завоевания одного народа другим.
- материалистическая теория – государство возникает прежде всего в силу экономических причин, а именно общественного разделения труда, появления собственности и классового разделения общины.
- патримониальная – Автор: Галлер. Государство произошло от права собственника на землю. Из права владения землей власть распространяется на проживающих на ней людей.
- Понятие и признаки государства, его сущность
Государство – это особая организация политической власти общества, которая осуществляет управление социальными, экономическими, духовными процессами жизни общества.
Признаки государства:
- это организация публичной власти, публичность выражается в наличии специального слоя людей, которые занимаются функциями управления.
- Территориальное деление населения и наличие определенной территории. Население связано с государством взаимными правами и обязанностями (гражданство)
|
|
- Монополия на издание законов, тесная связь с правом.
- Система налогов, пошлин, податей.
- Суверенитет власти.
- государственная символика (герб, гимн, флаг)
- гос. язык.
- валюта.
Сущность какого-либо явления предполагает выявление совокупности признаков, позволяющих отличить какое-либо явление от другого. Применительно к сущности государства речь идет о том, чтобы уяснить в чьих руках находится государственная власть и чьи интересы она выражает.
Существует несколько подходов к сущности государства:
- теологический – гос-во является следствием божественного происхождения.
- социологический – государство- явление социальное, существующее только в обществе и тесно связанное с ним.
- Либеральная концепция – госво – это ночной сторож, оно не вмешивается в социальные и экономич отношения, не управляет культурой и экономикой, а только охраняет покой граждан и порядок.
- марксистский – в нем подчеркнута классовая сущность гос-ва.
Но доминируют 2 подхода:
-классовый – гос-во защищает интересу господствующих классов.
-общесоциальный – возникающие социальные протесты разрешает с помощью поиска компромиссов. Цель – создание среднего класса – опору любого гос-ва.
|
|
- Понятие, структура и виды государственной власти
Государственная власть – является разновидностью социальной власти, которая предполагает подчинение какой-либо воле. Это публичные политические отношения господства и подчинения между субъектами, опирающиеся на государственное принуждение.
Структура государственной власти:
- Субъект государственной власти – носитель гос. власти (глава гос-ва, классы, соц. группы, народ)
- Объект государственной власти – на что или на кого направлена власть (классы, соц. группы, общество, народ). Субъект и объект власти в демократических государствах совпадают.
- Властеотношения – отношения, связанные с подчинением объекта субъекту власти.
- Методы осуществления государственной власти (принуждение, поиск компромиссов, убеждение, стимулирование..)
- Ресурсы власти – материальные, информационные, правовые и иные средства, позволяющие обеспечить безусловное выполнение требований субъектов власти.
Виды власти:
-Верховная власть
-Законодательная власть
-Исполнительная власть
-Судебная власть
-Политическая власть
-Управленческая власть
|
|
-Публичная власть
-Символическая власть
- Типология государства: формационный и цивилизационный подходы
Типология представляет собой особый вид классификации государств по определенным качествам, чертам и особенностям, присущим тем или иным государствам на определенном этапе их исторического развития.
Формационный подход основывается на общественно экономической формации (ОЭФ). ОЭФ – это исторический тип общества, основанный на определенном способе производства материальных благ, который определяется формой собственности на средства производства.
Типы общественно экономических формаций:
- первобытная ОЭФ – в ней еще не существует государство.
- рабовладельческая ОЭФ – ей соответствует рабовладельческое государство – это исторически первое государство, организация политической власти рабовладельцев. Функция такого государства – защита собственности рабовладельцев и угнетение рабов.
- феодальная ОЭФ – ей соответствует феодальное государство, ему соответствует феодальные производственные отношения, оно защищает интересы землевладельцев.
- капиталистическая ОЭФ – капиталистическое государство функционирует на производственных отношениях, основанных на частной собственности на средства производства и формальной зависимости рабочих от капиталистов.
- социалистическая ОЭФ – социалистическое государство возникает вследствие социалистической революции, общественные отношения складываются на базе общественной собственности и предполагает сотрудничество людей, свободных от эксплуатации.
- коммунистическая ОЭФ – в ней уже нет гос-ва.
Достоинства этого подхода:
Они заключаются в том, что смена исторических типов государства является прогрессивным явлением.
А недостатки в том, что это слишком общий подход к классификации, т к в основу положен лишь экономический критерий. И то, что не все гос-ва прошли таким путем, и акцент делается только на классовой борьбе противоположностей, а также не учитываются национальные и культурные особенности народов.
Цивилизационный подход. Историк Тойнби, изучая цивилизации, пришел к выводу, что им соответствуют некоторые виды государств. Под цивилизацией понимается относительно замкнутое и локальное состояние общества, характеризующееся общностью религиозных, психологических, культурных и географических признаков. Первично выделяют 21 цивилизацию, в наши дни осталось 8.
Достоинства:
Этот подход позволяет подходить с более широких позиций, он не так схематичен. Придает важное значение роли государства.
Минусы:
Само понятие цивилизации аморфно и размыто, Движущей силой прогресса является «творческое меньшество», упрощены реальные социальные процессы.
- Понятие и структура политической системы общества. Место государства в политической системе
Политическая система- совокупность государственных и негосударственных институтов, формируемых обществом для осуществления политической власти и управления обществом.
Структура политической системы:
- государство, в лице его органов. Это единственная сила, которая способна объединить общество, разделенное на классы, социальные и этнические группы, способная примирить и разрешить возникающие здесь конфликты. Центральное место государства объясняется тем, что:
- гос-во выступает организацией, объединяющей все население на своей территории. Оно выражает интересы большинства, обладает публичной властью и может применить меры принуждения, обладает суверенитетом. Обладает монополией на издание законов, само определяет правила борьбы, взаимодействие всех элементов.
- политические партии – это общественные объединения, созданные для участия граждан в политической жизни общества, посредством формирования и выражения их политической воли, участия в политических акциях, в выборах, референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах гос власти и местного самоуправления. Виды политич. Партий: легальные и нелегальные, кадровые и массовые и партии избирателей, правящие и оппозиционные, А также консервативные, клерикальные, либеральные, реформистские и радикальные.
- общественные объединения – это добровольные самоуправляемые организации, созданные по инициативе граждан на основе общности интересов для достижения общих целей.
- религиозные организации.
- органы местного самоуправления
- трудовые коллективы
- преступные сообщества.
- Форма правления: понятие и виды
Форма правления – показывает каким образом формируется верховная государственныя власть, государство.
Виды:
- Монархия. – это когда верховная власть пожизненно полностью или частично принадлежит одному лицу – главе государства, т.е власть передается по наследству. Виды монархий:
1. абсолютная – концентрация исполнительной, судебной, законодательной власти в одних руках. Власть монарха священна, верховна и суверенна. Монархическая власть передается по наследству и бессрочно.
2. ограниченная монархия (Швеция, Норвегия, Испания) Здесь монарх являетсяглавой государства, не обладает фактически никакими полномочиями. Исполнительную власть осуществляет премьер министр, а законодательную власть парламент.
3. дуалистическая – монарх возглавляет исполнительную власть, но законодательная власть находится в руках парламента
4. выборная монархия.
- Республика – это форма правления, которая характеризуется выборностью главы государства. Виды республик:
- Президентская (США, Аргентина) – президент избирается населением и возглавляет правительство, является главой государства и власти в одном лице. Он не влияет на формирование парламента.
- Парламентская (Германия, Италия) – главой является президента, избираемый парламентом. Основные функции в этих республиках принадлежат председателю правительства. Президент может издавать правовые акты, но эти акты должен подписывать премьер министр.
- Смешанная (Франция, Россия) – главой государства является президент, но он не является главой исполнительной власти. Назначение председателя правительства происходит через соглашение с парламентом.
- Форма государственного устройства: понятие и виды
Форма государственного устройства показывает из каких частей состоит государство и как они взаимодействуют друг с другом и с центром.
Виды:
- Унитарное государство – его составные части являются административными центрами, не обладающими признаками самостоятельности. (Беларусь, Польша)
Признаки унитарного гос-ва:
- единая система законодательства, один уровень органов гос. власти, судебной власти, одноканальная система налогов, единое гражданство.
2. Федеративное государство – сложное государственное образование, возникшее в результате либо подписания договоров, либо принятия Конституции, составные части которого обладают признаками политической самостоятельности.
Признаки федеративного государства:
- двухуровневая система законодательства, двухуровневая система органов гос. власти, судов, многоуровневая система налогообложения, отсутствие права выхода из состава федерации.
3. Конфедерация – это временный союз государств, созданный для достижения определенных целей. (Австро-Венгрия)
Признаки конфедерации:
-отсутствие суверенитета, единого гос-ва, единой территории, единого законодательства, единого налогообложения и финансовой системы.
- Политический (государственный) режим: понятие и виды
Политический режим показывает с помощью каких приемов и средств осуществляется государственная власть, он показывает атмосферу в обществе.
Виды:
1. Демократия. Признаки:
-выборность органов государства и муниципальной власти
- идеологическое или политическое многообразие
- многопартийность (включая оппозицию)
- власть большинства
- незыблемость прав и свобод человека
- разделение властей
2. Тоталитарный режим. Признаки:
- подавление инакомыслия
- господство идеологии
- стремление государства к абсолютному контролю над всеми областями общественной жизни.
3. Авторитарный режим. Признаки:
- культ личности
- концентрация властных полномочий в руках одного лица
- отстранение населения от управления обществом и государством
- приказная система управления
- утрата правосудия в защите прав и свобод личности.
- Понятие и классификация функций государства. Формы осуществления функций государства
Функции государства – это основные направления деятельности государства по решению стоящих перед ним задач, в которых выражается его сущность и социальное назначение.
Классификация функций государства:
- в зависимости от сферы осуществления функций они бывают внутренние и внешние.
- в зависимости от объекта государственного воздействия они бывают экономические, социальные, идеологические..
- по продолжительности действия они бывают постоянными и временными
- в зависимости от первоочередности решаемых задач выделяют главные и неосновные.
- с позиции принципа разделения властей они бывают законодательные, исполнительные и судебные.
Формы осуществления функций государства- это способы упорядочения деятельности государства, посредством которых реализуются его функции.
Выделяют2 вида форм:
- правовые формы – они связаны с принятием нормативно-правовых актов, реализацией этих актов и правозащитой.
- организационная форма – однородные по своим внешним признакам направления деятельности, не влекущие правовых, юридических последствий (например: Хоз. Деятельность)
- Внутренние и внешние функции государства
Функции государства – это основные направления деятельности государства по решению стоящих перед ним задач, в которых выражается его сущность и социальное назначение.
в зависимости от сферы осуществления функций они бывают внутренние и внешние.
Внутренние:
- обеспечение народовластия (политическая функция) – данная функция связана с безусловным обеспечением реализации ст 3 Конституции о народном суверенитете.
- экономическая функция – она связана с выработкой экономической политики, направленной на управление гос собственностью, борьбы с монополией, развитием конкуренции и т.д.
- социальная функция связана с обеспечением достойного уровня жизни граждан: установление гарантированного уровня МРОТ, пенсионного обеспечения, защита материнства и детства, помощь инвалидам.
- защита прав и свобод граждан, обеспечение законности и правопорядка, борьба с преступностью.
- финансовая – налогообложение, кредитно денежная политика, формирование гос бюджета.
- экологическая функция – связана с охраной окружающей среды.
- функция поддержки науки, культуры, образования.
Внешние:
- интеграция мировой экономики
- обеспечение мира и поддержание мирового порядка, проведение миротворческих операций.
- сотрудничество с другими странами в решении глобальных проблем
- функция обороны нападения извне.
В условиях глобализации многие внутренние функции трансформировались во внешние.
Дата добавления: 2015-12-20; просмотров: 19; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!