Механизмы формирования инфраструктуры поддержки малого бизнеса
· политико-экономические условия - правовая среда, предсказуемость и устойчивость, режимы благоприятствования или противодействия и т.п.;
· социально-культурные — образ жизни и стиль поведения потребителя, нравственные и религиозные нормы, характер человеческих ресурсов;
· рыночные — саморегулирующая часть экономики, предпринимательство, механизмы перераспределения собственности и т.п.;
· подсистемные (точнее мелко системные) — экология, противостояние поколений, «взрывные» факторы (люди, инновации и т.д.);
· научно-технические — уровень научно-производственной базы, характер соответствующих долгосрочных программ, влияние НТП и т.д.
Таким образом, рациональный учет перечисленных факторов позволяет более достоверно и эффективно выделять перспективные рынки, определять их границы — проводить сегментацию по тем или иным группам признаков и в итоге напрямую воздействовать на эффективность управления формированием инфраструктурного механизма поддержки малого предпринимательства.
Итак, в общем виде инфраструктура малого бизнеса может восприниматься как система взаимосвязанных институтов (предприятий, организаций, структур), непосредственно обеспечивающих нормальные условия жизнедеятельности и процесс воспроизводства малого бизнеса в целом. Одним из важнейших условий развития целостности этой системы, как было сказано ранее, является информационная инфраструктура.
|
|
|
Информационная инфраструктура как система, обеспечивающая обмен информацией при движении товаров, начала формироваться одновременно с собственно рыночной инфраструктурой. Посредники, осуществлявшие передвижение товаров и денег, обеспечивали также движение информации о товаре и об осуществленном платеже. В наиболее обобщенном виде это движение показано на рис.
Соединение информационных и организационных коммуникаций дает представление об институциональной инфраструктуре рынка, характеризуемой наличием (и разнообразием) институтов, с помощью которых бизнес может устанавливать деловые взаимоотношения или вести коммерческие операции, а именно:
· банков (оказание финансовых услуг);
· оптовых и розничных продавцов (предоставление услуг по распределению товаров);
· посредников (услуги снабжения сырьем, комплектующими, машинами, оборудованием, готовыми изделиями и товарами, услуги сбыта продукции, запасов, неликвидов и т.д.);
· специализированных фирм и учреждений (предоставление профессиональных услуг, например юридических, бухгалтерских, аудиторских и т.п.);
· учебных заведений (обучение предпринимателей, рабочих и служащих);
|
|
|
· агентств по изучению рынка (предоставление информации о рынке);
· рекламных агентств (рекламная деятельность);
· агентств по трудоустройству (оказание помощи в поиске рабочей силы);
· транспортных агентств / обществ (доставка товаров);
· страховых компаний (имущественное страхование, страхование жизни);
· коммунальных услуг (тепло-, водо- и энергоснабжение, вывоз мусора и т.д.);
· средств связи и передачи информации (реклама и другая информация для массового потребителя).
В частности инфраструктурная поддержка малого бизнеса на местах (в том числе в МО) может включать в себя: информационное обеспечение, в том числе рекламу; подготовку кадров (общую и профессиональную); профориентацию; отбор и продвижение бизнес-проектов; консалтинг (экономические, управленческие, технические вопросы); эккаунтинг; маркетинговое обеспечение (сбыт); лизинг; инжиниринг; представление инвесторам; получение кредитов; страхование; гарантии и осуществление контроля для инвесторов; получение государственных контрактов и субподрядов; запуск предприятий и т.д..
Направления комплексной поддержки малого предпринимательства, перечисленные выше, отражают один из подходов к формированию его инфраструктуры.
|
|
|
Эккаунтинг - функциональная сфера бизнеса, связанная со сбором, обработкой, классифицированием, анализом и оформлением различных видов финансовой информации.
Создание эффективной региональной инфраструктуры малого бизнеса может происходить на основе развертывания сети центров поддержки малого предпринимательства на местах. Центром управления этим процессом может стать одна из региональных организаций, департамент поддержки малого предпринимательства, центр поддержки малого предпринимательства, а в некоторых случаях центр занятости либо структурные подразделения.
В задачи регионального центра входят формирование системы информационного и методического обеспечения региональных подпрограмм, создание эффективного механизма формирования новых рабочих мест в сфере малого бизнеса, подготовка кадровой базы предпринимательства, разработка механизма отбора и внедрения перспективных инвестиционных проектов, расширение сферы деятельности за счет участия в процессах приватизации, конверсии, разукрупнения и модернизации производств. Решение этих задач потребует должной координации государственных, региональных и местных ресурсов.
|
|
|
Региональные центры совместно с местными администрациями, региональными фондами, центрами занятости, отделами по делам молодежи и другими заинтересованными организациями должны курировать процесс формирования малой инфраструктуры на местах, а местный механизм такого формирования должен базироваться на программах государственной поддержки малого предпринимательства, предусматривающих:
· улучшение нормативно-правового климата;
· методическое обеспечение и развитие информационных сетей;
· формирование финансовой инфраструктуры в виде фондов, страховых и инвестиционных институтов;
· развитие сети производственно-технологических и социально-деловых центров, бизнес-инкубаторов, технопарков.
Вместе с тем для муниципальных образований представляется необходимым не только интеграционное соединение названных типов инфраструктур, но и обеспечение возможности тиражирования региональных (федеральных) разработок и местных достижений.
Кроме того, необходимы:
ü новые программы обучения,
ü новые формы организации и запуска малых предприятий,
ü информационные сети, позволяющие быстро задействовать интеллектуальные, организационные, технологические, финансово-коммерческие и территориально-сырьевые ресурсы.
Анализ инфраструктурного развития показывает, что условием решения этих задач является рациональное распределение полномочий на федеральном, региональном и местном уровнях. В условиях российской действительности (при отсутствии достаточного опыта, необходимой организационной и исполнительской культуры) оптимальное саморегулирующееся сочетание вертикальных и горизонтальных управленческих структур возможно лишь в рамках организационно жестких структур на местах (в регионах, на федеральном уровне), в которых центральные (стержневые) элементы управляются и финансируются административно, а периферия обладает достаточной юридической и финансовой самостоятельностью.
В этом случае создание рыночной инфраструктуры в МО сводится к формированию действенных местных инфраструктурных подсистем малого бизнеса, построенных по аналоговым организационным схемам, что позволяет, с одной стороны, эффективно согласовывать формирующиеся сегодня новые инфраструктуры, а в будущем — надстраивать над ними новые.
С другой стороны, на следующем этапе будет обеспечено естественное объединение (и самосогласование) местных фрагментов в региональную инфраструктуру поддержки малого предпринимательства.
Дата добавления: 2015-12-16; просмотров: 10; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!