Основы тактики сил РСЧС и ГО

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ИНСТИТУТ ГПС

КАФЕДРА ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ

ОСНОВЫ ТАКТИКИ СИЛ РСЧС И ГО

Методические рекомендации по выполнению контрольной работы

для слушателей заочной формы обучения по специальности 330400

Санкт-Петербург

Одобрено редакционно-издательским советом СПбИ ГПС МЧС России.

Узун Л. С. Основы тактики сил РСЧС и ГО: Методические рекомендации по выполнению контрольной работы для слушателей заочной формы обучения. СПб.: СПб институт ГПС МЧС России, 2004.

Основная цель методических указаний – дать знания слушателям в вопросах организации и деятельности существующей в Российской Федерации системы предупреждения и ликвидации ЧС (РСЧС) и системы ГО, особенностей мероприятий по защите населения, организации взаимодействия и обеспечения действий спасателей; научить правильно оценивать обстановку в районах чрезвычайных ситуаций различного характера, возможности сил и средств и потребности в средствах механизации с учетом конкретной обстановки.

При самостоятельном выполнении контрольных заданий слушатели получают навыки работы с нормативной, справочной и учебной литературой, учатся решать задачи по планированию и обеспечению мероприятий по защите населения в мирное и военное время с использованием различных методик.

Методические указания предназначены для слушателей заочной формы обучения по специальности 330400 СПбИ ГПС МЧС России.

ВВЕДЕНИЕ

Интенсивность и характер происходящих природных и техногенных катастроф в мире за последние пять лет заставили по-новому пересмотреть систему обеспечения безопасности и защиты населения во многих странах.

Кроме того, терроризм, с его масштабами и последствиями поставил под сомнение эффективность многих проводимых мероприятий по обеспечению внутренней безопасности государств. Его опасность помимо огромных человеческих жертв и материального ущерба государству имеет еще одну сторону. Особое опасение вызывает и тот факт, что террористами может быть использовано оружие массового поражения. В результате такого теракта не исключены природные катастрофы с необратимыми последствиями.

Необходимость существования и деятельности системы по обеспечению защиты территорий и населения в нашей стране была обусловлена вышеперечисленными факторами. В конце 90-х требовались такие силы и средства, которые позволяли бы не только ликвидировать последствия различных стихийных бедствий, но и прежде всего предупреждать возможные чрезвычайные ситуации. Такой силой стал российский корпус спасателей, созданный в 1992 году. Сегодня уже существует Единая система предупреждения и ликвидации ЧС, которая начала зарождаться в 1918 году и прошла этапы формирования от МПВО, ГО в 1961 до РСЧС в 1992.

События происходящие в России за последнее десятилетие заставили вносить коррективы в существующую систему органов, сил и средств, предназначенную для защиты населения и территорий от ЧС различного характера. Необходимо совершенствовать механизм управления и координации этими силами. Кроме того, одним из важных тактических вопросов является совершенствование взаимодействия на различных уровнях при ликвидации ЧС.

Поэтому задачами дисциплины «Основы тактики сил РСЧС и ГО» является обобщение опыта предупреждения и ликвидации ЧС в России и мире, изучение новых методов и способов подготовки личного состава спасательных и военизированных формирований, а также населения, к действиям при ЧС за рубежом и адаптация этого опыта применительно к российским условиям; совершенствование практических навыков личного состава в вопросах управления подразделениями при ликвидации ЧС различного характера.

СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ

Тема № 1. История развития МПВО–ГО–РСЧС. Силы и средства РСЧС.

Развитие системы, отвечающей за выполнение важнейшей задачи защиты населения и территории в несколько этапов.

"Положение о противовоздушной обороне территории СССР" от 4 октября 1932 года.

Развитие МПВО по двум направлениям – военному и гражданскому.

Третий этап (май 1941 г.– июнь 1945 г.) - годы Великой Отечественной войны.

Пятый этап (июль 1961 г.– сентябрь 1971 г.) - изменения системы МПВО-ГО.

1961 год - "Положение о Гражданской обороне СССР".

Шестой этап (сентябрь 1971г.– апрель 1986 г.) перевод ГО в состав ВС страны.

Седьмой этап (апрель 1986 г.– декабрь 1990 г.) переключение ГО на решение экологических и хозяйственных проблем. Задачи по защите населения и территорий от стихийных бедствий, аварий, катастроф в мирное время.

1992 год - создание ГКЧС России, выведение из структуры Минобороны ГО и переподчинение новому ведомству.

Уровни РСЧС: федеральный, региональный, территориальный, местный, объектовый.

Задачи РСЧС. Руководство. Силы – классификация по принадлежности и по назначению (СНЛК и силы ликвидации ЧС).

Основная литература:1, 5, 7, 9, 10

Дополнительная: 5, 7, 8, 10.

Тема № 2. ГО – предназначение, задачи, принципы построения. Силы ГО.

ГО – как система мероприятий по подготовке к защите и защите населения, материальных и культурных ценностей на территории РФ от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

Требования к ГО. Задачи и руководство ГО. Территориально-производственный принцип организации ГО. Федеральные, территориальные, местные и объектовые службы ГО, а также силы и средства ГО, включающие военизированные (соединения, части и подразделения Войск ГО) и невоенизированные (гражданские организации ГО, штатные и нештатные силы ПСС) формирования различного уровня.

Пункты управления: стационарные (повседневные, городские и загородные запасные), подвижные, а также вспомогательные и пункты управления-дублеры. ПУ ГО при ликвидации ЧС мирного времени.

Гражданские организации ГО – формирования, создаваемые по территориально-производственному принципу на базе организаций. Основные задачи формирований ГО.

Основная литература:1, 2, 3, 4, 5, 16.

Дополнительная: 5, 6, 9.

Дата добавления: 2015-12-20; просмотров: 26; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

12 3 4 5 6 7 Следующая ⇒

Мы поможем в написании ваших работ!