Коммунальное хозяйство.
К коммунальному хозяйству обычно принято относить следующие подотрасли: электросети, водоснабжение, канализация, газоснабжение, теплоснабжение, уборка мусора и утилизация бытовых отходов, озеленение, дорожный комплекс, места захоронений и комплекс ритуальных услуг. Большей частью перечисленные подотрасли свойственны городам. В сельской местности все выглядит проще и безусловнее.
2.1. Электросети
Эксплуатацией, стр-вом и капитальным ремонтом электрических установок города занимается Гос-ное электросетевое предпр-е (ГЭСП) "Ленсвет".
Важными показателями электроснабжения являются:
1) показатели суммарной мощности электростанций и подстанций, измеряемые в тыс. кВт;
2) показатели суммарного потребления электроэнергии, измеряемые в млн. кВт*часов/год;
3) длины коммунальных электросетей (км)
4) существует и такой экзотический показатель, как число светильников. В нашем городе насчитывается более 120 тыс. фонарей и осветительных приборов. Для справки: в 1723 г. было 595 фонарей на главных улицах С.-Петербурга. В 1794 г. их насчитывалось 3400.
/Для целей расчета предоплаты электроэнергии применяется усредненный показатель количества установок-потребителей энергии с приписыванием каждой установке некой усредненной мощности./
2.2. Водоснабжение
Эксплуатацией этой отрасли инженерной инфрастр-ры занимается гос-ное унитарное предпр-е "Водоканал С.-Петербурга", история к-рого началась в октябре 1858 г., когда император Александр 2 утвердил устав «Акционерного общества Санкт-Петербургских водопроводов». Петербуржцы впервые столкнулись с европейским чудом, с водопроводом. Это событие сразу же поставило наш город в один ряд с такими оплотами цивилизации, как Париж, Рим, Лондон («Метро», № 179 (865), 28.10.05). Источником питьевого водоснабжения города и большинства пригородов явл-ся Нева. Только в нек-рых пригородах частично также использ-ся подземные воды (Сестрорецкий р-н, Красное Село, Кронштадт).
|
|
|
В качестве показателей водоснабжения используются:
1) количество артезианских скважин и прочих буровых колодцев;
2) протяженность водопроводных сетей (км);
3) число уличных водопроводных колонок;
4) мощность водопроводной сети (тыс. м3 в сутки);
5) объем отпущенной воды всем потребителям (тыс. м3 в год), в том числе - населению на коммунально-бытовые нужды (тыс. м3 в год);
6) коммунально-бытовое водопотребление на одного жителя (литров в сутки).
В Санкт-Петербурге имеется 4250 км водопроводных сетей из стали и чугуна, около 150 км из железобетонных труб, 3 станции водоподготовки с водозаборами, 4 территориальных распределительных подстанции, которые поддерживают давление в магистральных водопроводах, свыше 100 насосных станций. В н.в. проектная мощность водопроводных станций составляет 3175 тыс. кубометров в сутки. В дни максимального водопотребления водопроводные станции, работая в форсированных режимах, подают до 3450 тыс. кубометров воды в сутки. Большая часть водопроводных сетей имеет срок службы более 50 лет и требует полной реконструкции или замены на новые.
|
|
|
2.3. Канализация
Эксплуатацией этой отрасли также занимается гос-ное предпр-е "Водоканал С.-Петербурга". В н.в. образующиеся в городе бытовые и производственные сточные воды очищаются на трех городских очистных комплексах – Центральной, Северной и Юго-Западной станциях аэрации. Мощность Центральной станции - 1500 тыс. куб. м сточных вод, Северной - 1250 тыс. куб. м в сутки, Юго-Западный комплекс мощностью около 500 тыс. куб. м в сутки. Несмотря на это очистные сооружения города способны очистить только 2/3 от общего кол-ва стоков. Протяженность канализационной сети города свыше 6000 км, в т.ч. 183 км глубинных тоннельных коллекторов. Более 1000 км канализационных сетей имеют большую изношенность, требующую срочной замены или ремонта.
К числу показателей развития канализации относятся:
|
|
|
1) число канализаций в регионе (городе);
2) установленная мощность очистных сооружений (тыс. м3 в год);
3) пропуск сточных вод (тыс. м3 в год), в том числе через очистные сооружения (тыс. м3 в год);
4) протяженность канализационной сети (уличных коллекторов) в км;
5) оборудованность жилого фонда канализацией (%) и др.
Кстати, реализацией программы мероприятий по развитию сети общественных туалетов, к-рую приняло Петербургское прав-во, занимается также ГУП «Водоканал». Приватизация общественных туалетов запрещена.
2.4. Газоснабжение (газификация)
Вопросами эксплуатации городского газового х-ва занимается ООО «ПетербургГаз». Среди показателей газификации можно выделить:
1) протяженность сетей (км);
2) количество отпущенного газа всем потребителям, в том числе населению на коммунально-бытовые нужды (млн. м3 в год);
3) количество газифицированных потребителей (квартир, коттеджей);
4) обеспеченность жилого фонда газоснабжением (%).
2.5. Теплоснабжение (теплофикация)
Теплоснабжение жилищно-коммунального сектора и пром-ти С.-Петербурга, а также его пригородов обеспечивают 243 источника тепла (ТЭЦ, котельные). Основные теплоснабжающие предпр-я - ОАО "Ленэнерго", Гос-ное унитарное предпр-е "Топливно-энергетических комплекс" (ГУП "ТЭК СПб"), ТЭЦ, а также котельные, принадлежащие пром-ным и др. орг-циям. Доля покрытия тепловых нагрузок распределяется между производителями тепловой эн-гии в след. процентном соотн-нии:
|
|
|
· ГУП "ТЭК СПб" 37,1 %
· ОАО "Ленэнерго" 32,2 %
· ТЭЦ и котельные пром-ных и др. орг-ций 30,3 %
· Печное отопление (пригороды) 0,4 %
Из находящихся в эксплуатации около 6000 км тепловых сетей, более 40 % отслужили свыше 15 лет и требуют полной замены.
Показатели:
1) мощность источников тепла (Гкал/чел), в том числе ТЭЦ, АЭС, районных и квартальных котельных;
2) количество источников тепла;
3) протяженность тепловых сетей (км);
4) отпуск тепла (Гкал/год), в том числе населению на коммунально-бытовые нужды;
5) оборудование жилого фонда централизованным теплоснабжением (%) и др.
2.6. Уборка мусора и утилизация бытовых отходов
Это одна из самых неприятных проблем в любом МО. Уборка мусора - дело хлопотное, ручная работа, как правило, считающаяся неквалифицированной, а потому - очень низкооплачиваемая.
В настоящее время уборка мусора на городских территориях вменена в обязанность муниципальных властей, к-рые заключают договора с мусороперевозчиками - предпр-ями ГУП "Спецтранс".
Уборка мусора осуществляется дорожно-специализированными предприятиями. Существует норматив обеспеченности, который равен 1,26 спецавтомобиля на 1000 жителей. Обеспеченность данной услугой составляет ~50%. В зимний период времени максимальное число единиц техники, вышедшей на уборку снега в нашем городе в течение одного дня, составило 1635 (зима 2004 г.). В дни обильных снегопадов на городские дороги выходит одновременно порядка 900 единиц уборочной техники. Тем не менее, автопредпр-е «Спецтранс» не в состоянии убирать улицы города в нужном объеме. Главная проблема – отсутствие финансирования. Финансирование работ по механизированной уборке составляет только 20 % от фактической потребности. Т.о., «Спецтранс» будет вынужден убирать город в 5 раз меньше, чем положено.
Утилизация бытовых отходов и мусора осуществляется тремя путями - переработкой на специализированных предприятиях по переработке мусора, складированием на специальных полигонах, в просторечии называемых свалками и сжиганием.
Ученые давно вывели любопытную закономерность: чем лучше живут люди, тем больше мусора они производят. Чем выше зарплаты и благосостояние, тем больше мусора. В С.-Петербурге насчитывается не менее 300 неучтенных мусорных свалок, а в Ленинградской области их более тысячи.
Вообще петербуржцы производят мусора больше, чем планирует комитет по содержанию жилищного фонда. Ежегодно жители нашего города производят порядка 6,5 млн. кубометров твердых бытовых отходов. Несколько лет назад эта цифра была вдвое меньше. Такой рост спец-сты объясняют, во 1-х, тем, что меняется х-р мусора. В его структуре постоянно увеличивается кол-во пластиковой и бумажной упаковки и крупногабаритных отходов – старой мебели, телевизоров, холодильников и другой техники. Во 2-х, объемы мусора увеличиваются в связи с тем, что растет наш уровень жизни. На территории области ежегодно «складируется» около 4,3 млн. тонн промышленных и бытовых отходов.
Неск. лет назад во всех р-нах Петербурга на улицах появятся разноцветные контейнеры, в к-рые надо будет раскладывать бытовой мусор. Желтые предназначены для бумаги, синие – для стекла и пластика, а зеленые – для всего остального. Вот маленький пример: В Германии из макулатуры производят 80% продаваемой новой бумаги, а в России всего лишь 19%, причем в основном картон и бумагу низкого качества. В Бельгии из 4 стеклянных бутылок 3 идут на производство новой продукции, а в России почти всё идет на бой.
Что касается тарифов за вывоз мусора, то они являются довольно низкими и составляют 14,12 руб. в месяц с человека. В Финляндии финн в год платит за вывоз мусора 100 евро в год, немец – 600 евро. Число городских дворников вечно не хватает.
Проблема утилизации твердых бытовых отходов едва ли не главная из экологических проблем в России.
2.7. Озеленение
В основном озеленение - это типично городская з-ча. Зеленый фонд делится на городской и ведомственный. К первому относятся сады, парки, скверы и др. Ко второму - школы, б-цы, внутриквартальные территории, различные учреждения. Вот далеко не полный перечень проблем, решаемых при помощи зеленых насаждений:
· Нарастающее количество вредных выбросов от автотранспорта и промышленных предприятий;
· Сильная запыленность городских территорий;
· Высокий уровень шума;
· Недостаток чистого воздуха.
Озеленение - это сравнительно дешевый способ улучшения среды обитания людей. Общая площадь пригородных лесов, входящих в лесопарковый пояс С.-Петербурга составляет примерно 143 тыс. га. Зеленые насаждения Санкт-Петербурга и его пригородов занимают приблизительно 31,34 тыс. га. В т.ч. общественного пользования (сады, парки, скверы) - 13, 2 тыс. га - это 75 парков (4,2 тыс. га), 182 сада (746,2 га), 827 скверов (1,3 тыс. га), 239 бульваров (1,1 тыс. га), 839 улиц (909,7 га). /Такие всемирно известные, как "Летний сад", "Марсово поле", "Екатерининский парк" в Пушкине, "Верхний" и "Нижний" парки Петродворца и т.д./. В Санкт-Петербурге на одного жителя (без учета пригородов) приходится в среднем 23-24 м2 зеленых насаждений при нормативе в 19 метров. Это примерно на 25 % выше, чем в Москве. Но проблема в том, что сады, парки и скверы распределены в городе крайне не равномерно. Например, в центральных районах старой исторически плотной застройки этот показатель снижается в среднем до 4-7 м2 зелени на одного жителя. А лесопарковая зона одного Курортного р-на «стоит» всех деревьев Адмиралтейского, Центрального, Петроградского, Василеостровского, Калининского, Выборгского, Приморского, Кировского и Красногвардейского. Вообще в нашем городе ежегодно необходимо высаживать 15 тыс. деревьев, 50 тыс. кустов и 5 млн. цветов.
Существуют программы реконструкции парков, разработанные Комитетом по благоустройству и дорожному х-ву.
Как правило, озеленение проводится по трем направлениям:
1) посадка и поддержка состояния зеленых насаждений газонного типа вдоль транспортных городских магистралей и во внутриквартальных пространствах (дворах);
2) посадка и содержание скверов и садов общего пользования;
3) охрана и содержание пригородной лесопарковой зоны.
Существующий норматив озеленения составляет 1,8 га зеленых насаждений на 1000 жителей. В Санкт-Петербурге норматив озеленения выполнен на 64,9%. Большинство существующих садов, парков, скверов города требуют реконструкции и капитальн. ремонта, т.к. ср-ва, выделяемые из городского бюджета на содержание зеленых насаждений, недостаточны и составляют 30 % от расчетного норматива.
2.8. Дороги и тротуары
Дороги классифицируются по значению (государственные, региональные и местные), по типу покрытия (с твердым покрытием - асфальт, бетон, асфальтобетон; гравийные; грунтовые), по количеству транспортных полос (1, 2, 4, 6 и т. д.). Государственные и региональные дороги имеют твердое покрытие, а местные могут не иметь покрытия. В соответствии с градацией значимости дорог, финансирование на их содержание выделяется из бюджета соответствующего уровня.
Для городов характерны дороги с твердым покрытием. Норматив обеспеченности дорогами и тротуарами с твердым покрытием составляет 9,5 м2 на одного жителя.
В Санкт-Петербурге норматив исполнен на ~91,1%. В н.в. в городе насчитывается почти 53 млн. кв. м покрытий улиц и дорог, /более 500 мостов, из них 20 разводных/, более 150 км набережных, 7 транспортных тоннелей. Состояние дорожного покрытия - крайняя изношенность. Администрации города в последние годы удается поддерживать состояние и вовремя ремонтировать основные городские транспортные магистрали. Восстановление покрытия не основных улиц и тем более внутриквартальных проездов и дворов за счет администрации города откладывается на неопределенный срок.
Прав-вом СПб утверждена концепция развития пешеходных территорий исторического центра.
Обновление дорожных покрытий требует значительных капитальных вложений.
Еще один интересный вопрос. Уже несколько лет обсуждается идея строительства коммерческих автомагистралей, проезд по которым будет платным как на некоторых скоростных автотрассах в США. Основным препятствием строительству таких магистралей является неопределенность получателя доходов от проезда по этим магистралям. Федеральное правительство желает получать доходы, но не горит желанием выделить необходимые бюджетные средства на строительство (строительство 1 километра четырехполосного шоссе стоит 1 млн. $ без учета мостовых переходов, обустройство прилегающей полосы земли - еще 1 млн. $). Дорожное строительство имеет длинный производственный цикл, срок окупаемости построенных дорог в России вообще не оценивали - нет общепринятых критериев такой оценки.
Две трети денег, выделяемых бюджетом на строительство дорог, тратятся на их ремонт. Средняя скорость автомобильных перевозок в России вдвое ниже, чем в развитых странах. Наш автотранспорт на одну подвижную единицу перевозит самый маленький груз в мире – и при этом расходует горючего в полтора раза больше.
Ну и последнее, стоимость дорожного строительства, напр., в Сибири, в несколько раз превышает стоимость строительства дорог в центральной России. Соответственно и большая часть дорожной сети регионов России представлена грунтовыми дорогами без твердого покрытия. Чтобы модернизировать дорожную сеть, необходимо затратить триллионы долларов, которых в казне нет. Поэтому для России останется верным еще на долгое время высказывание классика: «В России две беды - дураки и дороги».
2.9. Кладбища и места захоронений
Выделяют действующие, закрытые и мемориальные кладбища. К местам захоронения относятся также колумбарии при крематориях.
Существующий норматив при захоронении в земле составляет 3 м2 на захоронение тела и 0,25 м2 на отдельное захоронение урны.
Колумбарий предоставляет для хранения урны с прахом ячейку в стене общим объемом около 0,1 м3 (40*50*40 см). В последние годы «вошло в моду» хранение в одной ячейке 2 урн (большее количество разместить в ячейке физически невозможно).
Сущ-ют еще коммерческие кладбища, к-рые появились ~ в 1994-1995 г. В Ленинградской области первое коммерческое кладбище появилось рядом с поселком Кузьмолово на территории бывшего военного полигона в 1994 году. В настоящее время в Ленинградской области насчитывается 11 коммерческих (частных) мест захоронения. В Санкт-Петербурге таких кладбищ нет.
Самое крупное в мире кладбище по числу захороненных людей – Пискаревское мемориальное кладбище. Здесь в 186 братских могилах погребено более 600 тыс. чел. Как воинов, так и гражданских людей, погибших в годы блокады Ленинграда.
Дата добавления: 2015-12-20; просмотров: 19; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!