Этапы реализации стратегии развития Республики Карелия

Сейчас в РК полным ходом идёт первый этап, рассчитанный на 2009 – 2012 годы. За время его реализации должны быть определены пилотные территории, условия и требования по развитию экономических зон и кластеров с производственной, транзитной и сервисной специализацией, сформирован портфель инфраструктурных и инвестиционных проектов и начата их реализация.

На втором этапе (2013 – 2016 годы) предполагается полный запуск проектов модернизации зон экономического развития на базе опорных территорий и «коридоров развития», совершенствование финансового рынка и рынков собственности для увеличения ликвидности капитала, развитие инновационной инфраструктуры.

Планируется развитие сотрудничества Республики Карелия в рамках Российского и Европейского научно-инновационных пространств, расширение сети контактов и взаимодействия, мобильность научно-инновационного персонала, развитие транзитного потенциала.

В ходе третьего этапа (2017 – 2020 годы) будет сформировано нескольких устойчиво развивающихся территорий, активно интегрирующихся в мировую экономику за счёт преимущественного использования методов контрактного производства, международного производственного кооперирования.

Зоны с интенсивным экономическим развитием будут выступать в качестве значимых центров развития республики, оказывающих максимально возможное мультипликативное влияние на соседние территории и формирующих эффективный территориальный экономический каркас.

В качестве опорных точек развития науки и инноваций рассматриваются города Петрозаводск, Сегежа и Костомукша. Здесь планируется создать инновационные зоны содействия научной и инновационной деятельности (наукограды, технограды, научные парки, технико-внедренческие зоны) с формированием сети инновационных центров, технопарков, центров трансфера технологий. Это позволит оказать содействие развитию малого и среднего бизнеса.

Вопрос №3. Присоединение России к Всемирной торговой организации (ВТО) является приоритетной задачей в сфере внешнеэкономической политики страны.

Россия является последней из крупнейших стран мира, которая еще не стала членом ВТО, но приближается к этому довольно быстрыми темпами.

Экономическое развитие Республики Карелия, как приграничного региона, во многом зависит от внешнеэкономических факторов. Внешнеторговый оборот товаров предприятий республики на протяжении 2003-2004 гг. динамично растет, ежегодный прирост составляет 20-21 %. Еще более динамичный рост наблюдается в целом во внешней торговли России (25 % - 2003 г., 32 % -2004 г.). Динамика объемов внешней торговли России и Республики Карелия приведена в приложении. Сравнение показателей экспорта, приходящихся на душу населения в России и Республике Карелия, свидетельствует, что наша республика постепенно утрачивает лидирующие позиции по данному показателю за счет более низких темпов роста по сравнению с российскими, и выходит на среднероссийский уровень по экспорту в расчете на душу населения, а в 2004 году этот показатель даже ниже среднероссийского на 6,3 %. В первую очередь, это обусловлено тем, что более 40 % российского экспорта приходится на нефть и нефтепродукты, объемы поставок которых растут опережающими темпами за счет высоких мировых цен. В структуре карельского экспорта преобладает целлюлозно- бумажная продукция (35% от общего объема экспорта в 2004 году), древесина (30 %), черные и цветные металлы (16 %), железорудные окатыши (8%). Сырьевая направленность характерна как для российского, так и для карельского экспорта. В структуре карельского экспорта до 40 % составляет сырье и продукция неглубокой переработки (необработанная древесина, железорудные окатыши, нелегированный алюминий). Экспорт предприятий Республики Карелия имеет крайне низкую диверсификацию (основу экспорта составляют всего 7 товарных позиций). Присоединение России к ВТО само по себе не приведет к значительному росту экспорта республики. Структура республиканского экспорта достаточно инерционна и не может быть быстро изменена в сторону производств высокого передела, наукоемкой и инновационной продукции.

Иначе прогнозируются перспективы импорта товаров и услуг. Снижение уровня таможенно-тарифной защиты внутреннего рынка способно обострить конкуренцию с импортом для целого ряда предприятий республики.

Показатели объемов импорта Республики Карелия в расчете на душу населения ниже среднероссийских более чем в 2 раза. В тоже время, необходимо отметить, что данные таможенной статистики по импорту не позволяют выявить истинное положение зависимости республики от импорта, т.к. большинство потребительских товаров попадают на карельский рынок через посредников (в Москве и С. Петербурге) и не учтены в таможенной статистике нашего региона.

По мнению ученых, своего рода "граница" между экономической зависимостью и экономической самостоятельностью проходит на уровне 30%-го отношения импорта к ВВП. У России уже многие годы это соотношение находится в диапазоне 15-20%. Это меньше, чем в таких высокоразвитых странах как Германия, Франция, Великобритания с соотношением в 20-30%.

В Республике Карелия соотношение импорта к ВРП в 2002 -2003 г. г. составило 13- 14%, но как уже указывалось выше, этот показатель занижен и не отражает истинного положения дел.

Учеными-экономистами выявлены наиболее чувствительные к присоединению России к ВТО по показателю соотношения импорта и внутреннего производства отрасли - это мясомолочная, микробиологическая промышленность, тракторное и сельскохозяйственное машиностроение, химико-фармацевтическая промышленность, а также автомобилестроение и авиастроение. Ни одна из этих отраслей не является бюджетообразующей для Республики Карелия.

С целью выявления продукции карельских предприятий, которая в наибольшей степени будет подвержена конкуренции со стороны зарубежных аналогов при вступлении в ВТО, Министерство экономического развития РК запросило от Минэкономразвития России и довело до сведения предприятий уровень связывания импортных пошлин при вступлении России в ВТО по основным товарным позициям, производимым предприятиями республики (представлены в приложении). В тоже время, необходимо подчеркнуть, что данная информация является предварительной и может быть изменена по отдельным товарным позициям в ходе переговорного процесса. Точные данные об обязательствах по снижению импортных пошлин будут известны после подписания итоговых документов о присоединении России к ВТО.

Исходя из представленных данных в наиболее сложном положении окажутся ряд предприятий рыбной отрасли. Импортные пошлины на рыбу свежую, замороженную, рыбное филе снизятся в течение 4-5 лет в 2 раза (с 10% до 5%). Уже сейчас карельские производители форели испытывают острую конкуренцию с норвежской продукцией и, при вступлении в ВТО, эти проблемы обострятся. На данном этапе, когда Россия еще не согласовала окончательно уровень связывания импортных пошлин, карельским производителям форели целесообразно объединиться и подготовить экономическое обоснование для Минэкономразвития России по усилению мер защиты внутреннего рынка искусственно выращенной рыбной продукции. Ввозные пошлины на импортное оборудование для целлюлозно- бумажной промышленности, аналогичное производимому ЗАО "Петрозаводскмаш", снизятся в течение 2-х лет с 5 % до 3%, что в определенной степени повлияет на усиление конкуренции на внутреннем рынке целлюлозного и бумагоделательного оборудования.

ОАО "ОТЗ" также будет испытывать трудности при снижении уровня защиты внутреннего рынка, уже сейчас импортные аналоги вытесняют с рынка гусеничные трелевочники, причем при вступлении в ВТО импортные пошлины на них снизятся в течение 5 лет с 15% до 10%. Для выработки оптимального уровня защиты внутреннего рынка оборудования для лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности необходимо исходить из баланса интересов производителей данного оборудования и его потребителей, т.е. предприятий лесопромышленного комплекса. Последние все больше склоняются к закупкам импортного оборудования, которое по своим техническим возможностям превосходит отечественные аналоги, и заинтересованы в отмене импортных пошлин на оборудование. Все чаще и в Правительстве РФ высказываются мнения об отмене ввозных пошлин на технологическое оборудование, что позволит ускорить модернизацию промышленного производства и повысить темпы экономического развития.

Не будет снижаться уровень защиты внутреннего рынка на продукцию предприятий горнорудного комплекса, а также на ряд товаров металлургической промышленности.

Учеными-экономистами к "нечувствительным" при вступлении России в ВТО отраслям отнесены важные для Республики Карелия отрасли - лесная и деревообрабатывающая. В них даже прогнозируется увеличение темпов роста при вступлении в ВТО.

Как ни парадоксально, но в России сейчас установлены достаточно высокие импортные пошлины на лесное сырье (15%), экономически это совершенно неоправданно. При вступлении в ВТО планируется снижение ввозных пошлин на пиловочник с15% до 8% в течение 5 лет, на балансы с 15% до 10% в течение 3 лет. По нашему мнению, данный уровень защиты необходимо снижать более существенно, поскольку открытие российского рынка лесного сырья позволит лесоперерабатывающим предприятиям выстраивать более гибкие схемы по снабжению сырьем своих производств. В этой связи не теряет актуальности проблема повышения Россией экспортных пошлин на круглый лес. Размеры экспортных пошлин не регулируются ВТО, это внутренне дело России. В тоже время, нехватка сырья для лесоперерабатывающих предприятий Республики Карелии и продолжающийся массовый экспорт круглого леса за рубеж все больше свидетельствуют, что повышение вывозных пошлин на круглый лес хвойных пород было бы оправданным. Карельская продукция углубленной переработки древесины уже сейчас в значительных объемах экспортируется за рубеж. В частности в 2004 году на экспорт направлено 78 % произведенной газетной бумаги, 76 % целлюлозы и пиломатериалов, 62 % мешочной бумаги. Экспортоориентированные отрасли и предприятия при вступлении России в ВТО должны только выиграть, поскольку улучшатся условия доступа на зарубежные рынки, появится возможность использования механизма ВТО для разрешения торговых споров.

В тоже время, опасаются потерять российский рынок при вступлении в ВТО такие предприятия-экспортеры, как ОАО "ЦЗ "Питкяранта", ОАО "Сегежский ЦБК". Опасения лесоперерабатывающих предприятий республики имеют под собой реальную почву, т.к. в непосредственной близости находится Финляндия - один из мировых лидеров производства данной продукции. Сейчас размер импортных пошлин на продукцию лесопереработки составляет 15%, снижение этого уровня до 8-10 % в течение переходного периода (3-5 лет) будет способствовать усилению конкуренции на внутреннем рынке для предприятий ЛПК.

Министерство экономического РК в 4 квартале 2004 года провело анкетирование крупных и средних предприятий с целью оценить их деловую и рыночную активность, конкурентоспособность и тем самым выяснить степень их готовности к работе в условиях присоединения России к ВТО.

Анкеты были направлены 136 промышленным предприятиям и 31 сельхозпредприятию. Представили анкеты 42 промышленных предприятия (31 %) и 5 сельхозпредприятий (16%). Низкая активность при проведении анкетирования свидетельствует, что большинство руководителей пока не задумываются над проблемами предприятий при вступлении в ВТО.

Из числа представивших анкеты:

15 предприятий лесной и деревообрабатывающей промышленности (32% от общего числа предприятий, представивших анкеты);
2 предприятия целлюлозно-бумажной промышленности (4%);
8 предприятий горнопромышленного комплекса (17%);
6 предприятий машиностроительной отрасли (13%);
9 предприятий пищевой промышленности (19%);
5 сельскохозяйственных предприятий (11%)
1 предприятие по выпуску товаров народного потребления (2%);
1 полиграфическое предприятие (2%).

По численности работающих распределение обследованных предприятий носит следующий характер:

до 100 человек - 7 предприятий (15%)
от 100 до 500 человек - 26 предприятий (55%)
более 500 человек - 12 предприятий (26%)
2 предприятия (4%) не указали численность персонала.

Распределение опрошенных предприятий по рентабельности производства в 2003 году и 1 полугодии 2004 года:

положительная:

2003г. - 25 предприятий (53%);
1 пол. 2004г. - 25 предприятий (53%).

отрицательная:

2003г. - 7 предприятий (15%),
1 пол. 2004г. - 7 предприятий (15%).

не ответили:

2003г. - 14 предприятий (30%);
1 пол. 2004г. - 14 предприятий (30%).

19 предприятий (40%) входят в вертикально интегрированные структуры. Планирует вхождение в холдинг 1 сельскохозяйственное предприятие, 26 предприятий (55%) не входят и не планируют вхождение в вертикально интегрированные структуры,1 предприятие (2%) не ответило на вопрос.

Свой уровень информированности о ВТО и условиях присоединения России к ВТО опрошенные предприятия оценили следующим образом:

информация отсутствует - 9 предприятий (19 % от общей численности);
частично информированы - 35 предприятий (74%);
полностью информированы - 3 предприятия (6%).

Вступление России в ВТО по мнению обследуемых предприятий следующим образом отразится на их деятельности (на данный вопрос некоторые предприятия давали несколько вариантов ответов):

будет иметь негативные последствия - 17 ответов (36% от числа опрошенных предприятий). В качестве негативных последствий респонденты видят усиление конкуренции и демпинг со стороны зарубежных производителей, недостаточную конкурентоспособность карельской продукции, несоответствие стандартов и законодательной базы, рост цен на энергоносители, рост транспортных издержек;
предоставит новые возможности - 14 ответов (30%). Предприятия надеются на снижение экспортных и импортных пошлин, упрощение таможенных процедур, появление новых технологий, расширение возможностей модернизации производства с меньшими затратами, введение новых стандартов, расширение рынков сбыта;
не отразится на деятельности предприятия - 20 ответов (43%);
иное - 2 ответа (4%). Предприятия считают, что в связи со спецификой отрасли (в обоих случаях - пищевая) влияние трудно оценить однозначно.

Данные анкетирования свидетельствуют, что для большинства предприятий вступление в ВТО не окажет существенного влияния. Фактически Россия уже сейчас не очень защищена от дешевого импорта таможенными тарифами за счет занижения импортерами таможенной стоимости, челночного бизнеса реальная ставка импортного тарифа ниже действующего официально по экспертным оценкам почти на треть.

В тоже время практически все предприятия Республики Карелия предпринимают определенные меры по подготовке к работе в условиях ВТО (на данный вопрос некоторые предприятия дали несколько вариантов ответа):

разработаны и реализуются меры по повышению конкурентоспособности продукции - 13 предприятий (28%), в частности, производится разработка перспективных бизнес-планов, улучшение качества продукции, упаковки и т.д;
осуществляется патентная защита продукции и интеллектуальной собственности - 4 предприятия (9%);
производится модернизация производства и технологий - 22 предприятия (47%);
проведена оценка возможных выгод и потерь - 6 предприятий (13%);
планируется выпуск новых видов продукции - 15 (32%) (пиломатериалы, топливные гранулы, строганый шпон, бетонные трубы, модернизированные агрегаты к тракторам, пожарные тракторы, детские игры и учебно-наглядные пособия, вареные и копченые колбасы, полуфабрикаты, мясо птицы, фарш, хлебобулочные изделия, переработанная молочная продукция);
проводятся маркетинговые исследования рынков сбыта продукции - 16 предприятий (34%)
активизируется работа по стандартизации и сертификации - 15 предприятий (32%);
руководство предприятия ознакомлено с документами и правилами ВТО - 7 предприятий (15%);
ведется подготовка кадров, владеющих тематикой ВТО - 1 предприятие (2%);
другое -3 предприятия (6%).

При вступлении в ВТО и снижении уровня таможенно-тарифной защиты внутреннего рынка прогнозируется обострение конкуренции с импортом для целого ряда товаров. Результаты анкетирования показали, что уже сейчас импортные аналоги вытесняют карельскую продукцию, так ответили 13 предприятий (28%) от общего числа предприятий. В число продукции, которая не выдерживает конкуренции с импортом, попали следующие товары: гидроманипуляторы, продукция глубокой переработки древесины, гранитные блоки, блоки из природного камня, изделия из гранита, щебень, кварц-полевошпатовые материалы, окорочное и паркетное оборудование, гусеничные трелевочники, бумагоделательные машины, канцелярские товары, полиграфическая продукция, шкурки норки и песца, мясомолочная продукция.

В тоже время список карельской продукции, которая по мнению опрошенных предприятий все больше завоевывает отечественный рынок и выигрывает при конкуренции с импортом значительно меньше: емкостное (химическое и нефтехимическое) оборудование, бумажные мешки, мясо, овощи.

Не ощущают конкуренции с импортом 28 предприятий (60% от числа опрошенных).

Основные преимущества продукции карельских предприятий по сравнению с импортными аналогами:

более низкие цены - 26 ответов (55%)- пиломатериалы, тракторы, полиграфическая продукция, молочные, хлебобулочные, кондитерские изделия, овощи, мясо, рыба;
лучшее качество - 13 (28%)- хлебобулочные изделия, колбасные изделия, мясные деликатесы, овощи, рыба, мясо, молоко цельное и пастеризованное, масло, творог, сметана, фарш говяжий, изделия из гранита, пироксеновый порфирит, щебень.
другие преимущества - 12 ответов (26%)- продукция не имеет импортных аналогов, возможность регулярной поставки небольшими партиями, близость к границам стран-участниц ВТО, лучшее соотношение "цена-качество", экологически чистая, свежая продукция.

Наращивание объемов экспорта и его диверсификация - одно из основных направлений, которое позволит нейтрализовать негативные последствия нарастания конкуренции с импортом на внутреннем рынке. В связи с этим при проведении анкетирования ряд вопросов касался развития экспортной деятельности предприятий.

Экспортоориентированность обследуемых предприятий характеризуется следующими данными:

экспортируют продукцию - 22 предприятия (47%);
не экспортируют - 25 предприятий (53%).

При выходе на зарубежные рынки испытывают трудности 32% предприятий. Среди основных проблем: несоответствие ГОСТов, высокие тарифы на перевозки, удалённость от транспортных коммуникаций, сложная процедура таможенного оформления, отсутствие информации о зарубежных рынках и потребителях, а также - каналов для продвижения продукции, незаинтересованность государства в развитии глубокой переработки сырья, маленькие сроки реализации продукции, ограничения по экспорту мясомолочной продукции и овощей, большое количество различных согласований.

Относительно расширения номенклатуры экспорта, то в перспективе планируют начать поставки новых видов продукции 36 % опрошенных предприятий. Среди новых видов продукции были перечислены следующие:

лесопродукция -цилиндрический брус, строганный погонаж, пиллеты, срощенные пиломатериалы, топливные гранулы строганый шпон, новые виды бумажных мешков;
продукция горнопромышленного комплекса- изделия из гранита, трубы для канализационных систем, пироксеновый порфирит, кусковой кварц;
машиностроительная продукция - оборудование для производства щепы, целлюлозы, бумажной массы, бумаги и картона, электронные платы,
сельскохозяйственная продукция - шкурки норки, рыбная продукция, изучаются возможности экспорта хлебобулочных изделий.

В тоже время почти половина опрошенных предприятий (49%) не планируют выходить на зарубежные рынки с новой продукцией.

Одним из преимуществ при выходе на зарубежные рынки является наличие у предприятия системы менеджмента качества, сертифицированной в соответствии с требованиями международного стандарта ISO 9001 в версии 2000г. Из числа опрошенных предприятий имеют такую систему лишь 3 предприятия (6%): ОАО "ЦЗ Питкяранта", ООО "АЕК", ЗАО "Петрозаводскмаш".

Планируют сертификацию - 8 предприятий (17%): ОАО "Сегежский ЦБК"- 2007г.; ОАО "Онежский тракторный завод" - 2005г; ОАО "Петрозаводский хлебокомбинат" - 2005-2006; ОАО "Муезерский леспромхоз", ООО "ЛФК Бумэкс", ООО "Карельский гранит", ОАО "Завод КИМС", ОАО "Костомукшский хлебозавод" - сроки не указаны.

Не планируют проведение сертификации - 31 предприятие (66%), не дали ответа - 5 предприятий (11%).

Данные анкетирования свидетельствуют, что внедрение сертифицированных в соответствии с требованиями стандарта ИСО 9001 систем менеджмента качества на предприятиях республики идет медленно, что негативно сказывается на качестве и конкурентоспособности карельской продукции не только на зарубежных рынках, но и на отечественном..

В ходе анкетирования предприятия высказали свои предложения о необходимости принятия мер на федеральном, республиканском и муниципальном уровне власти для защиты интересов предприятий республики при подготовке и вступлении России в ВТО.

На федеральном уровне: введение единых стандартов; упрощение таможенных процедур и формальностей; снижение импортных пошлин на машины и оборудование; ограничение экспорта сырья и импорта определённых видов продукции через установление квот; увеличение экспортных пошлин на лесное сырьё и снижение экспортных пошлин на продукцию глубокой переработки; поддержка отечественных товаропроизводителей; субсидирование и льготное кредитование для целей обновления технологического оборудования, инвестирования; снижение налогового бремени; упрощение процедуры возврата НДС экспортерам; совершенствование механизма работы Лесного кодекса РФ. Некоторые предприятия предлагают отложить вступление в ВТО на более поздний срок.
На республиканском уровне: отстаивание интересов предприятий на федеральном уровне; информационная помощь по вопросам вхождения в ВТО; информационная и методологическая поддержка по вопросам проведения сертификации ISO 9001; поддержка местных товаропроизводителей, защита их интересов, в том числе в вопросах торговли с Финляндией; разработка системы стимулирования производителей ТНП из местного сырья; реальная помощь промышленным предприятиям; субсидии и льготное кредитование на обновление техники и технологии; отмена повышающих коэффициентов к ставкам лесных податей; создание органа для наблюдения за ВЭД в Республике Карелия и защиты предприятий на более высоком уровне.
На уровне органов местного самоуправления: поддержка товаропроизводителей; введение льготных ставок земельного налога; уменьшение арендной платы за землю; организация новых производств в районах; разработка системы стимулирования организаций, занимающихся народными промыслами с участием инвалидов; госзакупки продовольственной продукции за услуги по содержанию соцсферы села.

На этапе подготовки к вступлению в ВТО, предприятиям республики необходимо предпринимать усилия для решения задач, которые позволят минимизировать негативные последствия и использовать преимущества от присоединения к ВТО:

повышать конкурентоспособность своей продукции, улучшать ее потребительские качества, снижать затраты производства, внедрять энерго и ресурсно сберегающие технологии,
заниматься разработками новых видов продукции,
осуществлять стандартизацию и сертификацию производства и продукции, в частности, внедрять международные стандарты качества ИСО 9000 на продукцию, производство,
серьезно заниматься маркетинговыми исследованиями, активнее выходить на зарубежные рынки, расширять экспорт,
учиться защищаться от конкуренции с импортом в соответствии с российским законодательством (ФЗ "О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров" № 165 ФЗ от 8.12.2003 г.)
активно работать в союзах, ассоциациях производителей и использовать возможности этих организаций для защиты своих интересов в ходе переговорного процесса при вступлении в ВТО, готовить предложения по изменению экспортных и импортных пошлин для Межведомственной Комиссии по таможенно-тарифному регулированию и защитным мерам во внешней торговли, работающей при Минэкономразвитии России,
заниматься подготовкой квалифицированных специалистов, владеющих проблематикой ВТО, английским языком,
полнее использовать возможности сети Интернет для своей рекламы на российском и зарубежных рынках. В частности, Минэкономразвития России запустило в эксплуатацию информационно-поисковую систему "Экспортные возможности России", она находится в открытом доступе, но пока только 4 карельских предприятия разместили информацию о себе.

В связи с тем, что правилами ВТО строго регламентировано применение субсидий, к тому же понятие субсидии в ВТО существенно отличается от того, которое соответствует Бюджетному Кодексу РФ, органам исполнительной власти республики и органам местного самоуправления необходимо изучить положения Соглашение ВТО о субсидиях и компенсационных мерах с тем, чтобы учитывать их при разработке мер республиканской и муниципальной поддержки товаропроизводителей.

Отдельно необходимо остановиться на субсидировании сельхозпроизводителей. Правилами ВТО предусмотрено сохранение субсидирования для сельского хозяйства в больших объемах, чем в других отраслях. Сейчас сельское хозяйство России выживает с минимальной поддержкой в 3 - 4 млр. дол. в год. При вступлении в ВТО Россия добивается права субсидировать производство сельхозпродукции в объеме 11-13 млрд. дол., включая федеральные и региональные субсидии. Таким образом, если удастся отстоять данный уровень поддержки, то Россия и ее регионы при более благоприятной ситуации с бюджетом смогут увеличить размер поддержки АПК.

В Республике Карелия сельское хозяйство формирует 2,6 % валового регионального продукта (по данным за 2003 год), причем его доля в ВРП постоянно уменьшается (в 1998 году-3,8 %). Вступление в ВТО само по себе не является фактором, способным привести к тяжелым экономическим последствиям для АПК России. Средневзвешенная ставка импортного тарифа на сельхозпродукцию сейчас составляет 18,6%, при вступлении в ВТО после окончания переходного периода она составит около 18 %, причем на самые значимые позиции пошлины вообще меняться не будут, сохранятся квоты на импорт мяса. Переговорный процесс направлен на то, чтобы максимально защитить сельхозпроизводителей.

Относительно влияния вступления в ВТО на экономку России в целом и отдельных ее регионов необходимо отметить, что методики определения количественных оценок, характеризующих последствия присоединения страны к ВТО не существует, серьезно разработкой такой методики занимались США, но так ни к чему и не пришли. Очень много и плюсов и минусов при вступлении в ВТО. Пока никому не удавалось учесть все перекрестные факторы в экономике и вывести количественный результат. Действие ряда факторов поддается лишь качественной оценке, особенно в сфере услуг, будут выявляться новые эффекты после присоединения. На этапе присоединения, когда еще не ясны конечные условия доступа на рынки, сделать расчеты по каким либо отдельным отраслям, сегментам экономики и регионам тоже достаточно проблематично.

К настоящему времени ряд работ ученых, независимых экспертов- экономистов посвящен последствиям присоединения России к ВТО. Результаты анализа последствий принятия обязательств в области доступа на рынок указывают на то, что негативные последствия маловероятны. Ключевыми факторами, которые будут определять темпы развития экономики в целом и отдельных отраслей, будут те, которые непосредственно не связаны с возможными обязательствами в рамках ВТО. Это - ход экономических реформ, денежно-кредитная политика и прежде всего курс рубля к иностранным валютам, внешнеэкономическая конъюнктура и ряд других факторов внутриэкономического характера. Здесь же необходимо отметить, что Россия в ходе переговорного процесса отстояла право сохранения более низких цен на энергоресурсы на внутреннем рынке по сравнению с экспортными. Цены на энергоносители будут расти, но это уже не в соответствиями с требованиями ВТО, а по нашим внутренним причинам.

Относительно влияния присоединения России к ВТО на экономику Республики Карелия по нашему мнению можно выделить следующие основные положения:

Дата добавления: 2015-12-19; просмотров: 9; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

Мы поможем в написании ваших работ!