Перечислите задачи формирования рыночной инфраструктуры МО.
Вместе с тем для муниципальных образований представляется необходимым не только интеграционное соединение названных типов инфраструктур, но и обеспечение возможности тиражирования региональных (федеральных) разработок и местных достижений.
Кроме того, необходимы:
ü новые программы обучения,
ü новые формы организации и запуска малых предприятий,
ü информационные сети, позволяющие быстро задействовать интеллектуальные, организационные, технологические, финансово-коммерческие и территориально-сырьевые ресурсы.
Анализ инфраструктурного развития показывает, что условием решения этих задач является рациональное распределение полномочий на федеральном, региональном и местном уровнях. В условиях российской действительности (при отсутствии достаточного опыта, необходимой организационной и исполнительской культуры) оптимальное саморегулирующееся сочетание вертикальных и горизонтальных управленческих структур возможно лишь в рамках организационно жестких структур на местах (в регионах, на федеральном уровне), в которых центральные (стержневые) элементы управляются и финансируются административно, а периферия обладает достаточной юридической и финансовой самостоятельностью.
В этом случае создание рыночной инфраструктуры в МО сводится к формированию действенных местных инфраструктурных подсистем малого бизнеса, построенных по аналоговым организационным схемам, что позволяет, с одной стороны, эффективно согласовывать формирующиеся сегодня новые инфраструктуры, а в будущем — надстраивать над ними новые.
|
|
|
С другой стороны, на следующем этапе будет обеспечено естественное объединение (и самосогласование) местных фрагментов в региональную инфраструктуру поддержки малого предпринимательства.
В некоторых муниципальных образованиях используется следующий алгоритм формирования инфраструктуры поддержки малого бизнеса:
q бизнес-школа, учебно-деловой центр;
q консалтинговая служба;
q ассоциация поддержки малого бизнеса;
q центр поддержки малого бизнеса;
q информационная служба;
q бизнес-инкубатор;
q аудиторская фирма;
q лизинговая компания;
q общество взаимного кредитования;
q производственно-внедренческий центр;
q инвестиционная компания и др.
Для формирования инфраструктурной политики и обеспечения договорной базы создания местной инфраструктуры малого бизнеса в соответствии с рассмотренной моделью на данном этапе необходимо создание ядра (точки роста).
Этим ядром, например, может стать ассоциация поддержки малого бизнеса или же иная организационная структура, способная обеспечить более эффективное взаимодействие местной администрации, ведомственных служб и фондов, торгово-промышленной палаты, частных компаний, а также предприятий и организаций инфраструктуры малого бизнеса.
|
|
|
На местах функции управления инфраструктурой могут взять на себя центры поддержки малого бизнеса, социально-деловые центры или же бизнес-инкубаторы. В отличие от региональных структур местные центры ориентированы на непосредственную работу с предпринимателями и малыми предприятиями.
Дальнейшее развитие инфраструктурной сферы связано с переориентацией институциональной поддержки малого бизнеса на стимулирование товаропроизводящих предприятий, в первую очередь, с активизацией работы по созданию бизнес-инкубаторов и центров предпринимательства, формированию субподрядной и лизинговой базы, а также дальнейшим совершенствованием механизмов обеспечения малого бизнеса инвестиционными ресурсами.
Рассматривая вопрос создания и развития рыночной инфраструктуры как важнейшую стратегическую задачу управления муниципальным образованием, следует иметь в виду, что многие элементы рыночной инфраструктуры, как правило, в том или ином виде уже существуют.
|
|
|
Как правило, их не надо создавать целиком заново, а надо только развить и дополнить. Это относится в равной мере как к институциональной, так и к мягкой инфраструктуре *.
То есть, на местах важно уделить внимание развитию «мягкой» инфраструктуры рынка, которая включает в себя следующие три укрупненных блока:
v правовое обеспечение рыночной деятельности, включая законодательство об инвестиционной деятельности, о лизинге, о разделе продукции, о банках и многое другое;
v система бухгалтерского учета, обеспечивающая участникам рынка адекватное представление о финансовом состоянии предприятий потенциальных партнеров;
культура рыночных отношений.
Ø Создание условий, благоприятных для развития малого и среднего бизнеса.
Ø Поддержка и активизация свободного предпринимательства в интересах социально-экономического развития муниципального образования с учётом местных приоритетов:
• бытового, торгового и транспортного обслуживания населения;
• благоустройства и оказания жилищно-коммунальных услуг;
• выполнения ремонтно-строительных работ;
• художественных промыслов.
Ø Формирование эффективной конкурентной среды.
Ø Создание экономических и организационных условий для устойчивого развития малого предпринимательства:
|
|
|
Ø Создание новых рабочих мест, открытие и поддержка малых предприятий в производственной, инновационной и социальной сферах для обеспечения рынка отечественными товарами и услугами;
Ø Развитие кредитно-финансовых механизмов и внедрение финансовых технологий, направленных на развитие малого предпринимательства;
Ø Поддержка выставочно-ярмарочной деятельности, продвижение продукции малых предприятий на региональные, межрегиональные и международные рынки;
Ø Развитие конкуренции на рынке товаров и услуг.
Ø Формирование институтов и условий эффективного взаимодействия органов местного самоуправления и бизнеса.
Дата добавления: 2015-12-17; просмотров: 11; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!