Основные факторы и условия формирования информационного права
- научно-технические
Стремительно-развивающаяся НТР стала определяющим фактором в развитии современной действительности.
Новая и новейшая история информации и информационных технологий почти полностью повторяет историю НТП. Развитие НТП в части, которая касается обработки, передачи и использования информации.
6-7 т. Лет назад у древних шумеров появилась первая письменность. Именно с этого времени берет начало информация и информационные технологии. Сначала были символы, потом буквы. Менялись также и способы передачи информации. От оставления сообщений на скалах, до разжигания сигнальных костров и передачи сообщений с помощью почтовых голубей.
Революционные изменения в области информации были связанны с изобретением печатного станка. Соответственно появились новые формы тиражирования информации и появились условия к массовому потреблению этой информации
Начальный этап начинается в 15 веке (изобретение в германии печатного станка), но в 770 году Китае уже изобрели его, затем в 17-18 веке бил изобретен паровой двигатель (распространение). Создались условия для первого революционного процесса в информации. возможность выпуска многотиражных книг, журналов, географических карт дала толчок к созданию первых систем на алфавитной основе.
Новый второй этап в развитии информации и инф. технологий связан со втором этапом НТП.
В этот период был изобретен фотоаппарат, телефон, телеграф, фотограф, кинематограф, телевидение.
|
|
|
Третий этап НТР – создание компьютера.
Принципиальная схема первого компьютера была предложена во второй половине 19 века. Однако в тот период она не могла быть реализована, так как не было технической возможности.
- в 30- е годы появились первые модели ЭВМ. В 1946 году появилась первая промышленная ЭВМ в США. Именно с этим изобретением связывают начало новой эра.
- с 1969 года начало эксплуатации Арпанет.
- в 70-80 годы – появление цифровых форм передачи информации
-90- е годы – новая схема подключения персональных компьютеров к глобальным телекоммуникационным сетям на базе новых стандартов, технологии (TCP/IP), были созданы возможности увеличить мощность Интернета.
Смысл НТР заключается в новых возможностях поиска истина. Современная вычислительная компьютерная техника, ИТ дают возможность обработать огромные массивы информации в различных областях.
На стыке многих наук (математики, физики, статистки, биологии) образовалась новая междисциплинарная отрасль знаний – информатика, название это отрасли имеет французское происхождение (информация и электроника). Данная наука была призвана изучать закономерности движения и использования информации в условиях массового применения компьютерной техники. Информатика вышла из недр кибернетики.
|
|
|
Т.к. происходит внедрение компьютеров в промышленность появились предпосылки проникновения информационных технологий в экономику, производство и культурную деятельность – с этим связан процесс массовой информации.
Процесс информатизации во многом зависит от уровня тех стран, в которых он реализуется. В США он начался в 70-х годах, тогда же появились ПК. В России она началась только в конце 90 годов. Хотя на фундаментальном и экспериментальном уровне научный и производственный потенциал нашей страны позволил еще в середине 60-х годов создать предпосылки массового внедрения вычислительной техники в производство и управление на базе создания государственной сети вычислительных центров (ГСВЦ)
В 1977 году была создана общегосударственная автоматизированная система сбора и обработки информации для учета, планирования и управления народным хозяйством. В нее вносились все статистические данные по всем отраслям и она позволяла делать сводные отчеты и предлагала решения определенных проблем. У истоков программы стояли академики, Лебедев С.А, Глушков, Поспелов, Моисве Н.Н, Петров, Емельянов.
|
|
|
Интересный факт: первая ЭВМ была создана в СССР 25.12.1951 года. В середине 50-х она заработала на полную мощность и долгое время она была самой быстродействующей ЭВМ в Европе. Она выполняла 10000 операций в секунду.
Перелом в сфере информатизации произошел в 2001 году. Была принята государственная программа, которая называлась электронная Россия. Рассчитана на 2002-2010 года. Был предусмотрен резкий скачок в области информатизации, сократятся расходы государства на управление. Доля безбумажного документа оборота будет составлять 65 %, компьютер и интернет в школы и почту. На практике мало что получилось.
Можно выделить три фактора влияния достижений человечества на формировании информационного права:
- скачкообразное развитие НТП создало предпосылки для создания ЭВМ как самого важного средства социального прогресса в целом
- создание компьютера вызвало неизбежность формирования высоких информационных технологий – можно индикатора социальных преобразований. Появились пути решении таких проблем, которые нельзя было решить ранее (освоение космоса, проникли в микромер биологической клетки, раскрыли код ДНК, создали условия для формирования «вечной» информации).
|
|
|
- компьютеры и технологический взрыв, цифровые линии связи создали условия для массовой информатизации, которая изменила социальную и экономическую структуру общества
- социально-экономические
к концу 90-х годов окончательно формируются такие термины как «информационное общество» и «информационно-коммуникационные технологии» (ИКТ).
Массовая информатизация в условиях информационного общества характеризуется широким внедрением ИКТ, производно товаров и услуг, фундаментальные научные исследования и повсеместное испольнованеие компьютеров на бытовом уровне.
- ускоряется тем жизни
- доступность информации
- ускорение производственных процессов
- снижаются издержки производства
Вместе с тем тотальное и не контролируемое распространение современных ИТ и КТ (коммуникативных технологий) несет негативный результата:
- безнравственность сети Интернет, как социальной системы
- система манипуляции общественным сознанием
- расшифровка генома человека (вторжение человека в ранее закрытую область тайны жизни). Полный хромосомный набор.
Академик Велихов предупреждал, что раскрытие генетической информации приведет к необратимым негативным процессам в жизни общества.
В связи с указанными открытиями и изменением социально-экономической структуры общества необходимость регулирования информационной сферы общественных отношений становится все более актуальной.
- организационно-правовые
Актуализация правового обеспечения информационной сферы в конце 20-го века столкнулась с проблемой формирования качественно новой нормативной основы.
В 90 – годах происходил переход от одной формации к другой. Стали появляться новые правовые реалии.
Для мноигиъ юристов того периода информационная сфера общественных отношений не была предметом фундаментальных исследований и представляла собой что-то вроде «terra incognita».
Поэтому в процесс нормотворчества на ранней стадии формирования информационного законодательства включились ученые и специалисты из естественно научных и технических областей знаний. Эти учены понимали суть кибернетики и информатики но у них не было фундаментальных знаний в области юриспруденции.
Первые законы, призванные регулировать ИП были приняты только в 1995-1996 годах (П: ФЗ об информации, информатизации и защите информации). в этих НА было много концептуальных противоречий, так как законодатель был вынужден ограничиваться только отдельными заимствованиями из зарубежных источников; в эти законы вставили очень много технических терминов и понятий из информационной сферы, что затруднило практику их применения.
В этот период появились отдельные нормы информационной направленности: ст. 128, 139 и 160 ГК РФ. 272-274 УК РФ. Указанные нормы до сих пор не наполнены правовым содержанием. Поэтому редко используются.
Процесс правового регулирования ИС общественных отношений стал развиваться в сторону подзаконного регулирования. Отличилось министерство связи. Разнобой актов.
В связи с отсутствием прямого законодательного регулирования появилась угроза системного кризиса в действующем законодательстве. Судебная практика ограничивалась лишь отдельными оговорками об отсутствии достаточной нормативной базы.
В этот период в юридические вузы была введена в качестве учебной дисциплины информатика и математика. Появились первые научные обобщения в области правового регулирования информационных процессов. Стали создаваться научные коллективы, появляться первые исследования на информационно-правовую тематику.
В 1998 году в институте государства и права РАН был создан сектор информационного права.
В 1998 году государственный образовательный стандарт по специальности юриспруденция была введена учебная дисциплина информатика и математика (сейчас только информационное право).
Основа для других учебных курсов. Такиех как правовая информатика и компьютерные технологии в юриспруденции.
Развитие информационного законодательства, научное осмысление и обобщение информационной действительности как предмета юриспруденции, а также актуальность подготовки юристов соответствующей квалификации вызвали острую необходимость формирования новой области юридических знаний.
Общий вывод:
Названные НТ, СЭ и ОП факторы привели в конце 90-хгодов прошлого веерка появлегню новой структуры правоведения.
1 окт. 2000 года совместным приказом Мин Науки РФ и Минобразования была утверждена новая научная дисциплина – информационное право.
Коэволюция информации и права (соотношение правовой информатики и информационного права).
07.11.09
Дата добавления: 2016-01-06; просмотров: 12; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!