Нормативно-правовой акт как источник права, виды.

⇐ ПредыдущаяСтр 2 из 15Следующая ⇒

Нормативно-правовой акт – официальный документ, издаваемый органами государственной власти в установленном порядке (законы и подзаконные акты).

Закон — обладающий высшей юридической силой нормативный акт, принятый в особом порядке высшим представительным органом государственной власти или непосредственно народом и регулирующий наиболее важные общественные отношения. Особый порядок — законотворчество. По юридической силе и предназначению законы делятся на конституционные (закрепляют основы общественного и государственного строя и определяют основные правовые начала всего действующего законодательства) и обыкновенные (принимаются на основе конституционных законов и регулируют различные стороны жизни общества). Среди последних выделяются кодифицированные и текущие. По характеру действия законы подразделяются на постоянные, временные и чрезвычайные. В Российской Федерации, как в любом федеративном государстве, действуют федеральные законы и законы субъектов. Действующие законы образуют систему законодательства. Высшая юридическая сила предполагает, что никакой иной правовой акт не должен противоречить закону, не может его ни отменить, ни изменить; но закон может отменить или изменить любой другой правовой акт. Содержание закона образует первичные нормы, которые в отдельных случаях получают дальнейшую конкретизацию и развитие в подзаконных актах.

Подзаконный правовой акт (нормативный) принимается органами государственной власти в пределах их компетенции и, как правило, на основании закона. Подзаконные акты должны соответствовать законам. К подзаконным актам России относятся нормативные акты (то есть указы, содержащие нормы права) Президента России, нормативные постановления палат Федерального Собрания (принимаемые по вопросам их ведения), нормативные постановления Правительства России, различные нормативные акты (приказы, инструкции, положения и т. п.) федеральных министерств и ведомств, других федеральных органов исполнительной власти, других федеральных государственных органов. Следует выделить также нормативные правовые акты органов местного самоуправления (именно поэтому подзаконный акт принимается не только государственными органами), издающиеся в соответствии с вышестоящими законами и подзаконными актами и воздействующие на общественные отношения строго на территории данного муниципального образования.

5. Правонарушение: понятие, виды, характеристика.

Правонарушение – это виновное противоправное деяние вменяемого лица, причиняющего вред другим лицам или обществу, влекущее юридическую ответственость.

Признаки:

1. Действие или бездействие

2. Вменяемое лицо

3. Виновность

4. Несет вред

5. Противоправный характер

6. Наличие причинно-следственной связи между деянием и наступившим вредом.

Все правонарушения принято подразделять на две группы: проступки и преступления (самые тяжелые правонарушения).

Проступки могут быть дисциплинарными, процессуальными, международными, административными и гражданскими (деликтными).

Под преступлениями понимают, как правило, уголовные правонарушения, то есть деяния, нарушающие уголовный закон. Они могут различаться по категории тяжести. В странах англосаксонской правовой семьи распространено деление преступлений дополнительно на мисдиминоры и фелонии.

В зависимости от вида правонарушения выделяют соответствующую ответственность — уголовную, административную, гражданскую.

6. Юридическая ответственность: понятие, виды, характеристика

Юридическая ответственность — это применение мер государственного принуждения к виновному лицу за совершенное правонарушение. Юридическая ответственность — правоотношение, в которое вступает государство, в лице его компетентных органов, и правонарушитель, на которого возлагается обязанность претерпевать соответствующие лишения за совершенное им правонарушение.

В зависимости от отраслевой принадлежности юридических норм, закрепляющих такую ответственность, различаются:

· Конституционно-правовая ответственность — Предусмотрена для должностных лиц, государственных органов, депутатов. Применяется в порядке, определенном конституционным и избирательным законодательством.

· Дисциплинарная ответственность — Заключается в наложении на виновное лицо дисциплинарного взыскания за неисполнение или ненадлежащее исполнение лицом своих трудовых или служебных обязанностей властью руководителя. Основные нормативно-правовые акты в Российской Федерации — Трудовой кодекс, Дисциплинарный Устав Вооруженных Сил, Дисциплинарный Устав Органов Внутренних Дел.

· Административная ответственность — Применение органами исполнительной власти мер воздействия к виновным лицам. Основной нормативно-правовой акт — Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. В рамках административной ответственности выделяют собственно административную, а также финансовую, налоговую ответственность и другие.

· Налоговая ответственность — Применение органами исполнительной власти мер воздействия к лицам, уклоняющимся от уплаты налогов. Налагается в соответствии с НК РФ. Поскольку она представляет из себя отдельный вид ответственности, привлечение лица к ней не освобождает его от привлечения также к административной или уголовной ответственности.

· Уголовная ответственность — Применяется в судебном порядке к лицу, виновному в совершении преступления. Единственный нормативный акт, устанавливающий уголовную ответственность — Уголовный кодекс Российской Федерации.

· Гражданско-правовая ответственность — Вытекает из нарушения имущественных и личных неимущественных прав граждан и организаций. Основной нормативный акт — Гражданский кодекс Российской Федерации.

· Материальная ответственность — Заключается в возмещении имущественного вреда, причиненного в результате неправомерных действий при исполнении трудовых обязанностей. Материальную ответственность несут работники за ущерб, причиненный предприятию, организации, учреждению, а также предприятия, учреждения, организации за ущерб, причиненный работникам увечьем или иным повреждением здоровья.

· Семейная ответственность — Применение судом мер к лицу, недобросовестно исполняющему обязанности, закрепленные в СК РФ. К мерам семейно-правовой ответственности могут быть отнесены лишь: лишение родительских прав, отстранение опекуна и попечителя от исполнения ими своих обязанностей, отмена усыновления (в случае виновного противоправного поведения усыновителя).

· Процессуальная ответственность — Может наступить в случае нарушения участником судебного процесса правил поведения в суде.

· Международная ответственность — Вид ответственности, применяемый международными организациями к публичным образованиям (как правило государствам) за нарушения норм международного права.

7. Признаки государства: понятие, характеристика.

Государство — это властно-политическая организация, обладающая суверенитетом, специальным аппаратом управления и принуждения, и устанавливающая правовой порядок на определённой территории.

Признаки государства:

1. Территория с четкими границами, признанная другими государствами.

2. Суверенитет – независимость во внешней политике, возможность собственного правового урегулирования.

3. Публичная власть.

4. Налоги – добровольный взнос граждан в пользу государства.

5. Связанность права – право юридически закрепляет государственную власть и делает ее легитимной.

6. Монополия на законотворчество.

7. Устойчивая правовая связь с населением: гражданство, подданство.

8. Монополия на применения силы и физического принуждения.

9. Наличие государственный символов: герб, гимн, флаг.

10. Монополия на официальное представительство всего общества.

8. Функции государства: понятие, характеристика.

Основная функция государства — обеспечение комфортного проживания своих граждан.

С этой целью государство выполняет ряд задач:

· решение экономических и социальных проблем;

· обеспечение целостности государства;

· управление хозяйством и обществом;

· оборона собственной территории.

Внутренние функции государства:

1. Правоохранительная – охрана прав и свобод личности.

2. Экономическая – все виды вмешательства государства в экономическую сферу (планирование бюджета).

3. Налогообложение.

4. Социальная защита (пенсии, пособия, льготы, дотации, стипендии).

5. Культурная – сохранение культурного наследия.

6. Экологическая – разработка природоохранительного законодательства, с помощью которого государство устанавливает правовой режим природопользования.

Внешние функции государства:

1. Охрана границ

2. Содействие по обеспечению международного мира

3. Сотрудничество с другими государствами

Формы осуществления функций:

1. Правотворческая

2. Правоохранительная

3. Правообеспечительная

9. Форма правления: понятие, виды.

Формы правления:

I. Монархия

1) Абсолютная – нет разделения властей, нет выборов, власть наследственная и принадлежит монарху пожизненно.

А) Теократическая

2) Ограниченная

А) Дуалистическая – переходная форма между абсолютной и парламентской.

Б) Парламентская – полномочия монарха ограничены парламентом; принцип разделения властей, выборы.

II. Республика

1) Парламентская – глава парламент, выборы.

2) Президентская – глава президент

3) Смешанная

10. Форма государственного устройства: понятие, виды.

1. Унитарное государство – единое законодательство для всех субъектов, единая система налогообложения, субъекты не обладают признаками суверенитета.

2. Федерация – отдельные субъекты наделены признаками суверенитета.

3. Конфедерация – союз государств, который создается временно для реализации каких-то целей. Все государства сохраняют суверенитет, валюту, законодательство.

11. Правовое государство: понятие, характеристика, основные признаки.

Правово́е госуда́рство — государство, вся деятельность которого подчинена нормам ифундаментальным принципам права.

Правовое государство требует наличия следующих институтов:

· Назначение наказаний за правонарушения исключительно согласно опубликованным и чётко определённым процедурам и нормам.

· Равенство перед законом, так, что все граждане получают одинаковую защиту в рамках закона, а нарушители правопорядка подлежат соразмерному наказанию, независимо от их политического, социального или экономического положения.

· Существование независимых, эффективных, беспристрастных и доступных для граждан судов, полиции и других правоохранительных органов.

· Выполнение функции нормативного регулирования действий государства отделённым от исполнительной власти законодательным органом

. Принципы:

1. Правление по закону – закон обладает высшей юридической силой, и все другие правовые акты и акты правоприменения должны ему соответствовать.

2. Равенство перед законом.

3. Выполнимость.

4. Независимость судебной власти.

5. Правосудие

6. Защита прав человека и др.

12. Форма политического режима: понятие, виды, характеристика.

Полити́ческий режи́м — политическое управление, то есть совокупность методов, приёмов и форм осуществления политических отношений в обществе (государстве), или способ функционирования его политической системы.

Виды:

1. Демократический - политический режим, при котором единственным источником власти признаётся народ, власть осуществляется по воле и в интересах народа.

2. Авторитарный – особый тип режима, основанный на неограниченной власти одного лица или группы лиц при сохранении некоторых экономических, гражданских и духовных свобод для граждан.

3. Тоталитарный (фашизм) – государство вмешивается во все сферы жизни человека и общества.

4. Анархия – отсутствие политического режима, безвластие.

13. Конституция РФ – главный источник права в России.

Конститу́ция Росси́йской Федера́ции — высший нормативный правовой акт Российской Федерации. Принята народом Российской Федерации 12 декабря 1993 года. Вступила в силу со дня официального опубликования 25 декабря 1993 года. Среди прочего упразднила Съезд народных депутатов России, Верховный Совет России и заменила их Федеральным собранием Российской Федерации, состоящим из Совета Федерации, в который входило по 2 представителя от каждого субъекта Федерации, и Государственной думы, избираемой народом.

Конституция обладает высшей юридической силой, закрепляющей основы конституционного строя России, государственное устройство, образование представительных, исполнительных, судебных органов власти и систему местного самоуправления, права и свободы человека и гражданина.

Конституция является первоисточником права в России, принципом которой должны соответствовать все остальные правовые нормы. Любой акт, противоречащий Конституции, признается недействительным в части противоречащих норм и должен быть либо отменен, либо изменен.

Дата добавления: 2016-01-06; просмотров: 15; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

⇐ Предыдущая 123 4 5 6 7 8 9 10 Следующая ⇒

Мы поможем в написании ваших работ!