Политические элиты Беларуси.

В современной Беларуси сложился авторитарный политический режим. Этот факт специфически сказывается на внешней политике страны. Если после получения Беларусью государственной независимости внешняя политика страны была открытой для контактов с Западом, то после прихода Лукашенко к власти политические контакты с Западом резко обострились. Одновременно Запад (страны ЕС) стал главным экономическим партнером Беларуси. Такое положение и можно назвать белорусской политикой экономической моделью. Эта модель успешно существовала до начала мирового экономического кризиса, не смотря на то, что постепенно рос дефицит внешней торговли Беларуси. С началом экономической рецессии торговой баланс внешней торговли Беларуси резко вырос вмести с внешними и внутренними заимствованиями. Что свидетельствует о неэффективности “Белорусской модели.

В современных условиях важным фактором внешней политики Беларуси является персона президента страны. Поэтому необходимо рассмотреть, в ходе изучения политических элит Беларуси, прежде всего личность президента страны. Свой анализ этой персоны, необходимо основывать на сопоставлении биографии президента, опубликованной на официальном сайте, и биографии, составленной на основе воспоминаний бывших коллег и оппонентов первого лица Беларуси. Начнем с рассмотрения официальной биографии.

Родился А.Г.Лукашенко 30 августа 1954 года в городском поселке Копысь Оршанского района Витебской области. Белорус. Рос и воспитывался без отца. С юных лет ему пришлось взять на свои плечи значительную часть забот о семье. Поэтому закономерно, что уже в детстве стали проявляться настойчивость, уважение к труду, обостренное понимание значения искренности и правды как главных основ человеческой души. Он принимал заинтересованное участие в общественной жизни коллективов, в которых учился или работал. В настоящее время А.Г. Лукашенко отец троих сыновей, у Александра Григорьевича 5 внуков.

А.Г.Лукашенко окончил два высших учебных заведения: Могилевский государственный университет им. А.А.Кулешова (1975) и Белорусскую сельскохозяйственную академию (1985). Историк, экономист.

Динамизм личности А.Г.Лукашенко, волевой, пытливой, остро воспринимающей недостатки окружающей действительности, отразился в многосторонности его интересов, в быстром накоплении широких знаний и профессионального опыта.

В 1975--1977 гг., а затем в 1980--1982 гг. А.Г.Лукашенко служил в пограничных войсках и в Советской Армии. После службы в армии: работа в комсомольских и партийных органах, на хозяйственной работе в должностях заместителя и руководителя предприятий промышленности стройматериалов и агропромышленного комплекса БССР.

В 1990 г. А.Г.Лукашенко становится народным депутатом, его избирают в Верховный Совет Республики Беларусь.

10 июля 1994 года после сложной борьбы с пятью другими кандидатами, представлявшими весь спектр политических сил страны, А.Г.Лукашенко был избран Президентом Республики Беларусь.

Референдумы 1995-го и 1996 г. определили конституционное устройство страны, решили языковые проблемы, утвердили государственные символы, недвусмысленно высказались за союз с Россией.

По инициативе А.Г.Лукашенко был создан мощный демократический институт активизации общественного мнения страны, в октябре 1996 г. впервые было проведено Всебелорусское народное собрание, определившее направление развития страны до 2000 года. Второе Всебелорусское народное собрание в мае 2001 г. утвердило программу развития страны на следующие пять лет.

В сентябре 2001 года Александр Григорьевич Лукашенко подавляющим большинством голосов (75,65%) избран повторно Президентом Республики Беларусь.

Люди оценили работу главы государства, и в 2004 году на референдуме народ высказался за то, чтобы предоставить Александру Лукашенко право участвовать в президентских выборах 2006 года.

Несмотря на беспрецедентное внешнее давление и попытки откровенного вмешательства со стороны ряда стран во внутренние дела Беларуси, в марте 2006 года Александр Григорьевич Лукашенко, набрав 83 % голосов избирателей, одержал убедительную победу и был переизбран на пост Главы белорусского государства.

На официальном сайте президента присутствует белорусско-язычный и англо-язычный варианты биографии. Следует отметить, что белорусский и русский тексты не идентичны. В белорусском варианте меньше внимания уделено описанию событий вокруг даты политической карьеры Лукашенко, а больший объем текста описывает личные качества и позитивные характер президента страны. Так же следует отметить, что в белорусском варианте отсутствуют иллюстрации к тексту, в то время, как в русскоязычном их предостаточно. Из этого можно сделать вывод о том, что авторы сайта уверены, что белорусско-язычные пользователи хорошо знаком с биографическими данными Лукашенко из других источников. Возможно, что в данной ситуации присутствует и общий принцип информационной политики государственного аппарата Беларуси: подавать информационный материал в пропогандийском варианте. Следует отметить, что белорусским языком в быту пользуется крайне малое число белорусов (например, только 2% городского населения), поэтому составители сайта слишком формально отнеслись к белорусскому варианту официального сайта президента.

http://n-europe.eu/article/2010/05/05/pravyashchii_klass_v_belarusi_elita_ili_prisposoblentsy

04-05-2010 | Павел Усов

Ни один политический режим, ни одно государство не может существовать и функционировать без правящей элиты, которая вырабатывает стратегию дальнейшего развития страны и ответственна за ее будущее. Можно с уверенностью сказать, что от того, какая политическая элита стоит во главе государства, зависит судьба и самого государства и, соответственно, общества.

И если общество не в состоянии «родить» собственную политическую элиту или хотя бы создать условия для ее возникновения, то такое общество обречено. Безусловно, общество может «родить» вождей и руководителей, может иметь свой правящий класс, но являются ли те, кто стоит у власти и принимает политические решения, элитой общества – вопрос более чем спорный.

Элита и правящий класс

Несмотря на то, что в Беларуси очевидно существование управленческого аппарата, тем не менее охарактеризовать его как политическую элиту в классическом понимании этого слова – как лучших представителей общества – нельзя. Хотя все зависит от того, с какой точки зрения оценивать, являются ли те, кто стоит у власти, элитой или нет

С одной стороны, чтобы завоевать власть, необходимо иметь особые качества, умения и способности, которых нет у других, следовательно, те, кто пришел к власти, являются самыми достойными представителями общества – элитой. Но с другой стороны, именно от состояния общества зависит уровень и качество политических элит.

Другими словами, чем ниже уровень политического сознания и культуры, тем ниже требования к тем, кто руководит обществом, и наоборот. Низкие требования общества к моральным, интеллектуальным качествам тех, кто стремится к власти или уже находится у руля, создает благоприятные условия для того, чтобы к власти приходили не лучшие представители.

В Беларуси существует довольно значительная группа тех, кто непосредственно сосредоточил в своих руках власть и управляет государством. И она не ограничивается только президентом Лукашенко и его окружением. Эту прослойку, на мой взгляд, будет правильным определить как «правящий класс». К правящему классу относятся все люди, находящиеся у власти или входящие во властные институты и структуры на различных уровнях и участвующие в распределении материальных благ.

«Директоризация всей страны»

Можно с уверенностью сказать, что в течение последних лет при помощи различных политических механизмов в Беларуси правящий класс не только сформировался, но и консолидировался, стал частью режима и сконцентрировал в своих руках всю государственную власть.

Сформировался он не на основе единой политической идеологии или доктрины и не на основе социального происхождения. Основным источником его происхождения стала институциональная принадлежность.

Беларусский правящий класс – это выходцы из директорско-управленческой прослойки общества. Все государственные центральные и локальные органы власти, в том числе и представительные органы власти (парламент и местные советы) заполнены людьми этой категории. В состав этой прослойки входят директора школ, директора государственных и крупных частных предприятий, главврачи больниц, председатели колхозов, ректоры университетов, главы областных и городских администраций и, естественно, руководители прогосударственных организаций.

Можно согласиться с тем, что управлять городской администрацией или занимать должность министра должен человек с опытом руководителя – директор производства. Однако то, что все общество в таких институтах власти, как Национальное собрание или местные советы, представлено исключительно членами директорско-управленческой прослойки, с точки зрения здравого смысла выглядит абсурдно.

Так, в Могилевском городском совете XXV созыва 34 депутата из 38 занимали руководящие должности (ситуация в других областях такая же и совершенно не изменилась после выборов 25 апреля 2010 года, только количество директоров возросло). Палата Представителей РБ на 90 % заполнена директорами и представителями администраций всех уровней.

Из 110 депутатов 16 – это главы городских, областных и районных администраций; 26 – заместители глав или работники администраций, в том числе и центральной; 15 – директора предприятий и председатели колхозов; 9 – заместители директоров; 12 – главврачи; 5 – ректоры и проректоры вузов; 9 – директора школ; 5 – представители силовых структур, начальники подразделений, прокуроры; 10 – руководители прогосударственных общественных организаций БРСМ и политических партий. Совет Республики на 100 % состоит из руководителей, директоров и т. д. Даже так называемая общественная организация «Белая Русь» не избежала «директоризации»: все центральное и региональное руководство этой организации - или депутаты-директора, или просто ректоры местных университетов.

Таким образом, политическая власть в стране полностью узурпирована и монополизирована управленцами и директорами, представляющими незначительную часть общества. Почему узурпирована? Да потому что выборы в стране как основной механизм формирования политических институтов находятся в руках все того же правящего класса и используются для вхождения в политику его же представителей. Не заслуги перед страной, не общественно-политическая активность, но только занимаемая должность в провластных общественных и государственных институтах является решающей для вхождения в правящий политический класс. Иронически это можно сформулировать так: «политиком можешь ты не быть, но директором быть обязан».

Будь лояльным директором!

Лояльность в Беларуси – это главный фактор построения карьеры в государственных структурах. Другими словами, чтобы стать директором или ректором нужно быть лояльным. Политика же в Беларуси давно стала наивысшей формой проявления лояльности. Невозможно войти в коридоры власти, не будучи лояльным по отношению к режиму, верным интересам правящего класса и его верховного представителя – президента.

К тому же нужно учитывать тот факт, что претенденты на все более или менее значимые должности в стране, будь то университет или предприятие, назначаемы. А это означает, что даже для того, чтобы войти в директорско-управленческую прослойку, нужно себя зарекомендовать с хорошей стороны, т. е. быть «политически грамотным» во всех отношениях и по возможности поучаствовать в гонениях против инакомыслящих, так сказать, на деле доказать преданность режиму и правящему классу. Таким образом проявил себя, например, Сергей Абламейко – ректор Беларусского государственного университета, прославившийся тем, что исключил из университета Татьяну Шапутько, активистку «Молодого фронта».

Таким образом, для того чтобы попасть в правящий класс, нужно не только быть лояльным режиму, занимать руководящую должность, но и обладать соответствующими моральными качествами, которые бы позволили прибегать к любым методам для обеспечения безопасности интересов этого самого класса.

Как стать директократом?

С появлением правящего класса политика в Беларуси превратилась в «дело избранных», а не дело общественное. По сути, в нашей стране установилась примитивная форма аристократия, которую можно назвать «директократией». Исходя из политологического подхода, можно констатировать, что в беларусском обществе установился раздел на три политических класса-сословия, которые отличаются друг от друга своими политическими правами и возможностями.

Под политическим правами можно понимать конституционное право участвовать в политике и «моральное» право иметь доступ к управлению государством. Второй вид прав неформально установлен существующим политическим режимом и самим правящим классом, который определяет на местах и в центре, кто из желающих получить доступ к власти этого достоин.

Под политическими возможностями следует понимать реальное наличие различного рода политических ресурсов для того, чтобы войти во власть. Возможности также непосредственно связаны с «моральным» правом войти во власть, а значит и в правящий класс.

Итак, к первому политическому классу относится директорско-управленческое сословие или правящий класс. Его представители имеют право заниматься политикой, а также «моральное» право и возможность (административный ресурс) быть у власти. Рекрутация в правящий класс происходит как путем выборов, так и путем простого назначения на руководящие должности в стране. Причем если говорить о выборах в представительные органы, то именно члены правящего класса определяют, кто «достоин» в них участвовать и быть избранным.

Ко второму классу относится подавляющая часть беларусского общества. Его представители формально имеют право заниматься политикой, а также имеют «моральное» право быть у власти, но не имеют возможности получить доступ к власти, так как не все могут быть директорами и начальниками. Если представитель второго класса не будет сначала введен в директорско-управленческий класс или те структуры, которые представляют его интересы, например, БРСМ или «Белую Русь», то шансы члену второго класса стать депутатом какого-нибудь местного совета практически равны нулю.

Таким образом, без «политической инициации» и первоначальной рекрутации в состав правящего класса простой беларусский гражданин не имеет возможности войти во власть. Для большинства простых граждан политика уже давно превратилась в «не их дело», и в их сознании укрепляется уверенность в том, что не имея высокого, статусного положения в государственных структурах, нечего помышлять о том, чтобы получить доступ к важным политические постам даже на локальном, не говоря о центральном уровне. Занятие же политикой сводится к обязанности участвовать в выборах и посредством этого «выражать общее согласие» и «добровольно» узаконивать «право» директорско-управленческого сословия быть у власти.

К третьему политическому сословию относится беларусская оппозиция, которая является контр-правящим классом. Она формально имеет право заниматься политикой, но лишена всякого «морального» права быть у власти и соответственно не имеет «политических возможностей» за редким-редким исключением.

Лучшая часть беларусского общества?

Для существующего политического режима формирование правящего класса имеет огромное значение, так как именно правящий класс может обеспечить его стабильность и функциональность. Это обусловлено еще и тем, что нынешний правящий класс и директорско-управленческое сословие, сформированное при том же режиме, обязано своим положением и экономическим благополучием существующему строю. А значит, оно должно обеспечить устойчивость этой системы и стать ее частью с тем, чтобы сохранить свое положение.

Конечно, спорным может оставаться утверждение о том, что директорско-управленческое сословие имеет, так сказать, классовое сознание, свойственное аристократии, дворянству, буржуазии или пролетариату. Однако члены беларусского правящего класса осознают общие корпоративные экономические и политические интересы, что консолидирует правящий класс и объединяет его с политически режимом.

Стремление сохранить этот режим, а значит сохранить свою власть и доступ к материальным благам, ведет к консервации социальных отношений на существующем уровне с тем, чтобы избежать каких-либо социально-политических изменений. Не менее же важной задачей для правящего класса является укрепление убежденности большинства беларусов в том, что те, кто находятся сейчас у власти, и являются лучшей частью общества – его элитой.

Дата добавления: 2015-12-17; просмотров: 43; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

Мы поможем в написании ваших работ!