Современная демократия
Современными западными политологами демократия не рассматривается как власть народа, который определяет суть осуществляемой государственной политики. Демократия, по их мнению, — это система правления, считающаяся с волей народа, которая выражается в момент выборов правящей элиты.
Принципы демократии:
· принцип народного суверенитета, согласно которомуединственным источником высшей политической власти при демократии выступает народ
· свободные выборы представителей власти всех уровней, включая право на отстранение от власти тех из них, которые не оправдали доверия избирателей
· участие граждан в управлении делами государства с использованием механизмов как прямой (непосредственной) демократии, так и демократии представительной (опосредованной)
· конституционализм, при котором обеспечивается рационально-правовой характер организации и функционирования государства и равенство всех перед законом
· наличие оппозиции, которой гарантируется право на легальную политическую деятельность и право сменить у власти, по итогам новых выборов, старое правящее большинство
· принцип разделения властей, в соответствие с которым одна власть сдерживает другую, исключая возможность узурпации всей полноты власти одной из них.
В зависимости от того, как народ участвует в управлении(Участие народа в управлении государственными и общественными делами), кто и как непосредственно выполняет властные функции, демократия делится на:
|
|
|
· прямую;
· представительную.
Прямая демократия - это непосредственное участие граждан в подготовке, обсуждении и принятии решений. Такая форма участия доминировала в античных демократиях. Сейчас она возможна в небольших населенных пунктах, общинах, на предприятиях и т. п. при решении вопросов, не требующих высокой квалификации.
Плебисцитная демократия — это вид прямой демократии, который также подразумевает непосредственное волеизъявление народа. Однако здесь влияние граждан на процессы властвования ограничено. Они могут посредством голосования только одобрить или отвергнуть проект закона либо другого решения, который подготовлен правительством, партией или инициативной группой.
Представительная демократия — ведущая форма политического участия граждан в современных политических системах. Ее суть — опосредованное участие субъектов в принятии решений. Граждане выбирают в органы власти своих представителей, которые призваны выражать их интересы, от их имени издавать законы и отдавать распоряжения.
ФУНКЦИИ ДЕМОКРАТИИ:
1. Организационно-политическая 2. Регулятивно-компромиссная - 3. Общественно-стимулирующая 4. Учредительная;
|
|
|
5. Контрольная 6. Охранительная
ВИДЫ ДЕМОКРТИИ: Виды демократии классифицируют по сферам общественной жизни:экономическая; социальная; политическая; культурно-духовная и др.
Формы демократии находят проявление в ее институтах(референдум, общественное мнение, комиссии Верховной Рады и др.).
ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО. ПРИЧИНЫ ВОЗНИКНОВЕНИЯ
Сократ, Платон, Аристотель, Полибий, Цицерон пытались выявить такие связи и взаимодействия между правом и государственной властью, которые бы обеспечивали гармоничное функционирование общества той эпохи.
Рост производительных сил, изменение социальных и политических отношений в обществе в эпоху перехода от феодализма к капитализму порождают новые подходы к государству
В период начавшегося разложения феодализма идеи правовой государственности с позиций историзма изложили прогрессивные мыслители того времени Н. Макиавелли и Ж. Боден (Боден определяет государство как правовое управление многими семействами и тем, что им принадлежит. Задача государства состоит в том, чтобы обеспечить права и свободы.). В период ранних буржуазных революций в разработке концепции правовой государственности значительный вклад внесли прогрессивные мыслители Г. Гроций, Б. Спиноза, Т. Гоббс, Д. Локк, Ш. Монтескье, Д. Дидро, П. Гольбах, Т. Джефферсон и другие.
|
|
|
Шершеневич отмечает следующие пути формирования и основные параметры правового государства: 1) для устранения произвола необходимо установление норм объективного права, которые определяют пределы свободы каждого и отграничивают одни интересы от других, в том числе и государственной организации, — отсюда идея господства права в управлении; 2) если личная инициатива требует простора, то государству достаточно ограничиться охраною субъективных прав; 3) чтобы новый порядок не нарушался самими органами власти, необходимо строго определить полномочия последних, отделив от исполнительной власти законодательную, утвердив самостоятельность судебной власти и допустив к соучастию в законодательстве выборные общественные элементы.
Правовое государство – это такая форма организации и деятельности государственной власти, которая строится во взаимоотношениях с индивидами и их различными объединениями на основе норм права.
Основные признаки правового государства:
- признание человека высшей ценностью, целью государства, а не средством решения тех или иных государственных проблем;
|
|
|
- верховенство закона во всех сферах общественной жизни;
- реальность прав личности, обеспечение её свободного развития;
- единство прав и обязанностей граждан;
- соответствие внутреннего законодательства общепризнанным принципам и нормам международного права;
- сосредоточение всех государственно-властных полномочий в системе государственных институтов, созданных на основе права;
- высокий авторитет суда, реальные возможности суда обеспечить права и свободы граждан;
- взаимная ответственность государства и личности;
- разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную.
ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА КАК ЮРИДИЧЕСКАЯ НАУКА
Теория государства и права – юридическая наука, изучающая закономерности возникновения, развития, системной организации и функционирования государства и права и связанных с ними социальных явлений, а также формирует общие для всех юридических наук понятия и категории
ТГП - это фундаментальная юридическая наука, входящая в состав правоведения и имеющая предметом изучения сущность, содержание (структуру) и формы государственно-правовой системы общества в целом, основные закономерности ее функционирования и развития. - Кодан С.В.
ТГП - это наука, которая изучает государственные и правовые явления в общественной жизни.
Признаки ТГП - черты ТГП, которые позволяют ей выступать в качестве целостной и состоятельной научной дисциплины.
1. Имеет фундаментальный характер, на ее знаниях базируются остальные юридические науки. Она представляет собой такую отрасль знаний, без освоения которой невозможно эффективно решать практические задачи и адекватно познавать явления окружающего нас мира в социально-экономической, политической и духовных сферах жизни людей.
2. тгп принадлежит культурно-творческая миссия, которая интенсивнее всего проявляется в удовлетворении духовных запросов людей, в обеспечении прав и свобод человека и гражданина и, особенно, в формировании профессионального правового сознания и культуры юристов.
3. тгп имеет практическое значение, т.к. изучая и обобщая исторический опыт юридической практики, она формулирует понятия и определения государственно-правовых явлений, делает из их анализа научные выводы и дает рекомендации, генерирует новые идеи, концептуальные подходы, позволяющие как понять сущность, содержание и формы государства и права.
4. тгп - это прогностическая наука. Любая отрасль знаний содержит элементы предвидения, но данная занимает особое место среди юридических наук, взаимодействую с другими естественными и общественными науками, обобщая данные отраслевых наук, и используя свой методологический инструментарий, она открывает новые явления в государственно-правовых сферах, формулирует тенденции, закономерности их функционирования и развития.
5. тгп – гуманитарная или общественная наука.
6. тгп – политико-правовая наука.
7. тгп – единая наука о гос-ве и праве
8. тгп – методологическая наука.
ФУНКЦИИ ТГП - это направления теоретической деятельности, отражающие общее и специфическое значение данной науки.
1. Познавательная (гносеологическая) – применительно к тгп эта функция означает изучение реально существующего гос-ва и права и их институтов.
2. Онтологическая (о бытии) – изучение сущности гос-ва и права;
3. Эвристическая - состоит в открытии новых закономерностей гос-ва и права;
4. Методологическая – тгп разрабатывает основные методы познания государственно-правовой действительности;
5. Научно-интеграционная - обеспечивать связь юридических наук с другими общественными науками, транслирует в них данные последних и наоборот;
6. Организационно-управленческая - сводится к разработке конкретных средств и методов преобразования правовых и государственных институтов, образования и строения органов государства, правотворчества и применения норм права, а также укрепления законности;
7. Идеологическая – тгп направлена на правовое воспитание, формирование правовой культуры.
8. Прогностическая - сводится к предвидению того, каким качественным или количественным изменениям подвергнутся соответствующие государственно-правовые явления, прогноз их развития и эффективности.
Как учебная дисциплина теория государства и права создает мировоззренческую основу для подговки специалиста в сфере юриспруденции (юриста), обеспечивает предпосылки его подготовки к практической деятельности. Создает базу для изучения отраслевых и специальных юридических дисциплин.
МЕТОДЫ ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
Под методом науки понимается совокупность приемов, средств, принципов и правил, с помощью которых постигается предмет, приобретаются новые знания. Если предмет науки показывает, что изучает наука, то метод — как, каким образом она это делает. Метод – это подход к изучаемым явлениям, предметам и процессам, планомерный путь научного познания и установления истины. Методология теории государства и права представляет собой совокупность принципов, методов и уровней исследования государственно-правовых явлений.
1). Всеобщие методы – это философские, мировоззренческие подходы, выражающие наиболее универсальные принципы мышления. Среди них выделяют метафизику (рассматривающую государство и право как вечные и неизменные институты, тесно не связанные друг с другом и с иными общественными явлениями) и диалектику (материалистическую и идеалистическую; последняя в свою очередь может выступать как объективный либо субъективный идеализм). Так, причины возникновения и сам факт существования государства и права объективный идеализм связывает с божественной силой либо объективным разумом; субъективный идеализм – с сознанием человека, с согласованием воли людей (договором); материалистическая диалектика – с социально-экономическими изменениями в обществе (появлением частной собственности и разделением общества на антагонистические классы). С позиций материалистической диалектики всякое явление (в том числе государство и право) рассматривается в развитии, в конкретной исторической обстановке и во взаимосвязи с другими явлениями.
2). Общенаучные методы – это приёмы, которые не охватывают всё научное познание, а применяются лишь на отдельных его этапах, в отличие от всеобщих методов. К числу общенаучных методов относят анализ, синтез, системный и функциональный подходы, метод социального эксперимента, сравнения, абстрагирования, метод восхождения от абстрактного к конкретному и от конкретного к абстрактному, логический метод, статистический метод и др.
Анализ представляет собой условное разделение сложного теоретическогоо государстве и праве на части и исследование его по частям.
Синтез предполагает изучение государственно правовых вопросов путем их объединения и рассмотрения как единого целого, он по содержанию представляет собой операцию противоположную анализу. В теории и практике, как правило процессы анализа и синтеза неразрывно взаимосвязаны и их деление представляется достаточно условным.
Системный подход ориентирует на раскрытие целостности объекта, на выявление многообразных типов связей в нем. Этот метод дает возможность рассматривать в качестве системных образований государственный аппарат, политическую и правовую систему, нормы права, правовые отношения, правонарушения, правопорядок и т.п.
Функциональный подход ориентирует на выяснение форм воздействия одних социальных явлений по отношению к другим. Этот метод дает возможность познать функции государства и отдельных его органов, функции права и его специфических норм, функции поощрений, правовых стимулов и ограничений и т.д.
Метод социального эксперимента связан с проверкой того или иного проекта решения с целью предотвратить ущерб от ошибочных вариантов правового регулирования. В качестве примеров можно назвать эксперименты по введению в девяти регионах Российской Федерации судов присяжных, по организации в ряде муниципальных образований охраны общественного порядка органами местного самоуправления и т.д.
Статистический метод позволяет получить количественные показатели тех или иных массовых повторяющихся государственно-правовых явлений, таких как правонарушения, юридическая практика, деятельность государственных органов и т.д. Статистические исследования складываются из трёх стадий: сбор статистического материала, его группировка по определенному критерию и обработка. Первая стадия исследования сводится к регистрации единичных явлений, имеющих государственно-правовую значимость. На второй стадии эти явления классифицируются по определенным признакам и на заключительной стадии делаются оценочные выводы относительно рассмотренных явлений.
Частнонаучные методы – это приемы, которые выступают следствием усвоения теорией государства и права научных достижений конкретных (частных) технических, естественных, гуманитарных наук. К ним можно отнести: формально-юридический, сравнительно-правовой, конкретно-социологический, кибернетический, метод толкования норм права и другие.
С помощью формально-юридического метода изучаются основные понятия и категории юриспруденции: даются определения понятиям; толкование их смысла; классификация понятий; вычленяются их признаки; осуществляется иное их исследование.
При сравнительно-правовом методе происходит сопоставление законов, иных нормативно-правовых актов, правовых систем в целом, определение общих закономерностей и особенностей.
Конкретно-социологический метод предполагает выяснение мнения общества по коренным вопросам государственно-правового строительства посредством тестирования, интервьюирования, телефонных опросов и др.
Кибернетический метод включает изучение государства и права с использованием современных технических достижений: математических моделей, алгоритмов, компьютерных программ и т.д.
Толкование норм права позволяет выявить сущность смысла содержащегося в конкретной норме.
Использование арсенала всех методов, характеризующих исследование государства и права с позиции этой науки, раскрывается в процессе рассмотрения всех проблем, составляющих предмет данной науки и учебной дисциплины.
ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО
Гражданское общество – это совокупность нравственных, религиозных, национальных, социально-экономических, семейных отношений и институтов, с помощью которых удовлетворяются интересы индивидов и их групп.
В современной трактовке понятие «гражданское общество» выражает определенный тип общества, его социально-экономическую, политическую и правовую природу, степень развитости и завершенности. Другими словами, под этим термином понимается общество, отвечающее ряду критериев, выработанных историческим опытом.
В гражданском обществе происходит взаимное влияние на людей и друг на друга государства и права и таких экономических категорий как разделение труда и форм собственности.
Структура гражданского общества охватывает:
- негосударственные социально-экономические отношения и институты (собственность, труд, предпринимательство);
- совокупность независимых от государства производителей (частные фирмы и т.п.);
- общественные объединения и организации;
- политические партии и движения;
- сферу воспитания и негосударственного образования;
- систему негосударственных средств массовой информации;
- семью;
- церковь и др.
Гражданское общество проявляется в социальной, экономической, политической, духовной и информационной системах. В этом смысле:
- социальная система представляет собой комплекс объективно сформировавшихся общностей людей (семья, общественные организации, слои, классы, нации и т.п.) и взаимоотношений между ними;
- экономическая система представляет собой комплекс экономических связей, в которые вступают люди в процессе реализации отношений собственности, производства, распределения, обмена и потребления совокупного общественного продукта;
- политическая система представляет собой комплекс определенных субъектов политики (органов местного самоуправления, политических партий, общественно-политических движений, иных общественных объединений) и отношений между ними;
- духовная система представляет собой комплекс соответствующих культурно-просветительских, научных и религиозных учреждений, в рамках и с помощью которых реализуются духовные отношения;
- информационная система представляет собой комплекс структур, связанных с циркуляцией информации в данном обществе (прежде всего негосударственные средства массовой информации).
К признакам гражданского общества, жизнедеятельность которого базируется на принципе координации (в отличие от государственного аппарата, который построен на основе принципа субординации), в частности, относятся:
- наиболее полное обеспечение прав и свобод человека и гражданина;
- самоуправляемость;
- конкуренция образующих его структур в различных групп людей;
- свободно формирующееся общественное мнение и плюрализм;
- всеобщая информированность и прежде всего реальность осуществления права человека на информацию;
- многоукладность экономики;
- легитимность и демократический характер власти;
- правовое государство;
- сильная социальная политика государства, обеспечивающая достойный уровень жизни людей и др.
ТЕРМИНОЛОГИЯ
Теория государства и права как юридическая наука - это фундаментальная юридическая наука, входящая в состав правоведения и имеющая предметом изучения сущность, содержание (структуру) и формы государственно-правовой системы общества в целом, основные закономерности ее функционирования и развития
Государство - суверенная политическая организация классового общества, официально представляющая и охватывающая все население в пределах определенной территории, имеющая собственную налоговую и денежную систему, национальное законодательство, официальную символику и располагающая специальным аппаратом управления и принуждения, служащая целям обеспечения социального компромисса в данном обществе.
Государственная власть - это разновидность социальной власти, а именно отношение между государством в лице его органов и обществом, в котором государственный аппарат занимает положение властвующего и дает обязательные для исполнения указания, подкрепленные мерами государственного принуждения.
Государственный орган - это структурный элемент механизма государства, обладающий властными полномочиями в определенных областях и сферах государственной деятельности.
Государственный механизм - система государственных органов и иных организаций, посредством которых государство осуществляет свои функции.
Государственные учреждения – это некоммерческие организации, которые осуществляют деятельность по выполнению функций государства в различных сферах. Например, организации образования, здравоохранения, библиотеки
Дата добавления: 2016-01-05; просмотров: 15; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!