Глава VI. Финансирование выборов
Статья 53. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов
1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов соответствующего уровня на территории Тверской области, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, обучением организаторов выборов и избирателей, производятся избирательными комиссиями за счет средств, выделенных на эти цели из соответствующего бюджета (областного бюджета и (или) местного бюджета). Финансирование указанных расходов осуществляется в соответствии с утвержденной бюджетной росписью о распределении расходов соответствующего бюджета, но не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.
(в ред. Закона Тверской области от 10.10.2006 N 99-ЗО)
2. Ассигнования на подготовку и проведение выборов предусматриваются отдельной строкой в областном или местном бюджете на очередной финансовый год. Главными распорядителями средств, предусмотренных в соответствующих бюджетах (областном бюджете, местном бюджете) на проведение выборов, являются избирательная комиссия Тверской области, избирательная комиссия муниципального образования.
(в ред. Закона Тверской области от 10.10.2006 N 99-ЗО)
В случае возложения полномочий избирательной комиссии муниципального образования на территориальную избирательную комиссию расходование финансовых средств, предусмотренных в местном бюджете на организацию и проведение выборов в органы местного самоуправления, осуществляется территориальной избирательной комиссией.
|
|
|
3 - 4. Утратили силу. - Закон Тверской области от 21.06.2005 N 91-ЗО.
5. В случае назначения повторных выборов Губернатора Тверской области, повторных или дополнительных выборов депутата (депутатов) Законодательного Собрания Тверской области, депутата (депутатов) представительного органа муниципального образования объем средств, выделяемых соответственно из областного или местного бюджета на их подготовку и проведение, не может быть меньше суммы, израсходованной соответствующими избирательными комиссиями при проведении прошедших аналогичных выборов по данному округу (округам), с учетом изменения минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом на день принятия решения о назначении выборов.
(в ред. Законов Тверской области от 10.10.2006 N 99-ЗО, от 05.07.2012 N 51-ЗО)
5.1. Бюджетные средства, выделенные избирательным комиссиям, могут быть израсходованы на следующие цели:
а) на дополнительную оплату труда (вознаграждение) членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, работников аппаратов избирательных комиссий, выплату компенсаций членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, освобожденным от основной работы на период подготовки и проведения выборов, а также на выплаты гражданам, привлекаемым к работе в избирательных комиссиях по гражданско-правовым договорам, и специалистам, направляемым для работы в состав контрольно-ревизионных служб при избирательных комиссиях;
|
|
|
б) на изготовление печатной продукции и осуществление издательской деятельности, информирование избирателей через средства массовой информации о вопросах, связанных с подготовкой и проведением выборов;
в) на приобретение, доставку и установку оборудования (в том числе технологического), других материальных ценностей, необходимых для подготовки и проведения выборов и обеспечения деятельности избирательных комиссий;
г) на транспортные расходы, в том числе при проведении голосования вне помещения для голосования;
д) на доставку и хранение избирательных документов, подготовку их к передаче в архив или на уничтожение;
е) на использование и эксплуатацию средств автоматизации, в том числе технических средств подсчета голосов, повышение правовой культуры избирателей и обучение организаторов выборов;
|
|
|
(в ред. Закона Тверской области от 27.12.2012 N 133-ЗО)
ж) на командировки и другие цели, связанные с подготовкой и проведением выборов, а также с обеспечением деятельности избирательных комиссий.
(п. 5.1 введен Законом Тверской области от 10.10.2006 N 99-ЗО)
6. Участковая избирательная комиссия представляет территориальной (окружной, муниципальной) избирательной комиссии финансовый отчет о поступлении и расходовании средств соответствующего бюджета (областного, местного), выделенных данной участковой избирательной комиссии на подготовку и проведение выборов, не позднее чем через 10 дней со дня голосования.
Территориальная (окружная) избирательная комиссия представляет избирательной комиссии Тверской области финансовый отчет о поступлении и расходовании средств областного бюджета, выделенных данной избирательной комиссии на подготовку и проведение выборов, не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов на соответствующей территории.
Избирательная комиссия муниципального образования представляет финансовый отчет о поступлении и расходовании средств местного бюджета, выделенных данной избирательной комиссии на подготовку и проведение выборов, представительному органу муниципального образования не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов на соответствующей территории.
|
|
|
(в ред. Закона Тверской области от 10.10.2006 N 99-ЗО)
Избирательная комиссия Тверской области представляет Законодательному Собранию Тверской области финансовый отчет о поступлении и расходовании средств областного бюджета, выделенных избирательной комиссии Тверской области на подготовку и проведение выборов, не позднее 60 дней со дня официального опубликования общих результатов выборов.
7. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из областного бюджета, местного бюджета избирательной комиссии Тверской области, другим избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обучение организаторов выборов и избирателей и обеспечение деятельности избирательных комиссий, устанавливается избирательной комиссией Тверской области по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Тверской области. Денежные средства перечисляются на счета, открываемые комиссиям в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, а в случае их отсутствия - в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации.
(в ред. Закона Тверской области от 10.10.2006 N 99-ЗО)
8. Плата за услуги банка по открытию счетов избирательных комиссий и проведению операций по счетам не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на указанных счетах, проценты банком не уплачиваются.
9. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам и за представление отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, которые установлены настоящей статьей.
10. Избирательные комиссии, получающие денежные средства из бюджетов различных уровней, ведут раздельные бухгалтерский, кассовый учет и отчетность по средствам, полученным из указанных бюджетов.
(в ред. Закона Тверской области от 10.10.2006 N 99-ЗО)
11. Размещение заказов на изготовление бюллетеней, открепительных удостоверений, используемых при проведении выборов Губернатора Тверской области, депутатов Законодательного Собрания Тверской области, а также при проведении выборов в органы местного самоуправления, осуществляется организующей соответствующие выборы избирательной комиссией или по ее решению соответствующими нижестоящими избирательными комиссиями у исполнителей (подрядчиков), определяемых в порядке, установленном Федеральным законом.
(п. 11 введен Законом Тверской области от 30.05.2013 N 32-ЗО)
12. Размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, связанных с подготовкой и проведением выборов, может осуществляться комиссиями в соответствии с утвержденной бюджетной росписью соответствующего бюджета до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.
(п. 12 введен Законом Тверской области от 30.05.2013 N 32-ЗО)
Статья 54. Порядок создания избирательных фондов
1. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фонды для финансирования своей избирательной кампании в период после предоставления в соответствующую избирательную комиссию заявления о согласии баллотироваться до предоставления документов для их регистрации этой избирательной комиссией, за исключением случая, установленного статьей 104 настоящего Кодекса. Избирательные объединения, выдвинувшие списки кандидатов, для финансирования своей избирательной кампании обязаны создавать избирательные фонды после регистрации их уполномоченных представителей, по финансовым вопросам соответствующими избирательными комиссиями. Избирательное объединение, выдвинувшее кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, избирательный фонд не создает.
(в ред. Законов Тверской области от 10.10.2006 N 99-ЗО, от 01.07.2008 N 73-ЗО, от 28.05.2009 N 38-ЗО, от 18.11.2010 N 99-ЗО)
2. Утратил силу. - Закон Тверской области от 28.05.2009 N 38-ЗО.
3. Кандидаты, баллотирующиеся только в составе списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением, не вправе создавать собственные избирательные фонды.
(в ред. Закона Тверской области от 10.10.2006 N 99-ЗО)
4. Избирательные фонды кандидатов могут создаваться за счет:
а) собственных средств кандидата, которые в совокупности не могут превышать 20 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, установленной в соответствии с настоящим Кодексом;
б) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением (не из средств избирательного фонда избирательного объединения), и которые в совокупности не могут превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, установленной в соответствии с настоящим Кодексом;
(в ред. Закона Тверской области от 10.10.2006 N 99-ЗО)
в) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающем соответственно 5 процентов и 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, установленной в соответствии с настоящим Кодексом, для каждого гражданина, юридического лица.
5. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений:
а) иностранным государствам и иностранным организациям;
б) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного пунктом 9 статьи 5 настоящего Кодекса;
в) лицам без гражданства;
г) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день голосования;
д) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
(в ред. Закона Тверской области от 28.04.2007 N 42-ЗО)
е) международным организациям и международным общественным движениям;
ж) органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления;
з) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям;
и) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
(в ред. Закона Тверской области от 28.04.2007 N 42-ЗО)
к) организациям, учрежденным государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации); организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в подпунктах "д" и "и" настоящего пункта; организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных в подпунктах "д" и "и" настоящего пункта, превышающую (превышающий) 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
(в ред. Закона Тверской области от 28.04.2007 N 42-ЗО)
л) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;
м) благотворительным и религиозным организациям, а также учрежденным ими организациям;
н) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователем понимается гражданин, который не указал в платежном документе на внесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя и отчество, адрес места жительства - или указал недостоверные сведения, либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на внесение пожертвования не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты - или указаны недостоверные сведения;
о) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования на выборах;
п) некоммерческим организациям, получавшим в течение года, предшествующего дню внесения пожертвования в избирательный фонд, денежные средства либо иное имущество от:
иностранных государств, а также от указанных в подпунктах "а" - "г", "е" - "з", "л" - "о" пункта 6 статьи 58Федерального закона, подпунктах "а" - "г", "е" - "з", "л" - "о" настоящего пункта органов, организаций или физических лиц;
российских юридических лиц с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
организаций, учрежденных государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации);
организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными в абзацах третьем и четвертом подпункта "п" пункта 6 статьи 58 Федерального закона, абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта;
организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) юридических лиц, указанных вабзацах третьем и четвертом настоящего подпункта, превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год).
(пп. "п" введен Законом Тверской области от 28.04.2007 N 42-ЗО)
(п. 5 в ред. Закона Тверской области от 10.10.2006 N 99-ЗО)
5.1. Некоммерческие организации, указанные в подпункте "п" пункта 6 статьи 58 Федерального закона,подпункте "п" пункта 5 настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в избирательный фонд кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединения только в случае, если полученные этими некоммерческими организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество иностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам, указанным в абзацах втором - седьмом подпункта "п" пункта 6 статьи 58Федерального закона, абзацах втором - седьмом подпункта "п" пункта 5 настоящей статьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы) в доход Российской Федерации), до дня внесения пожертвования в избирательный фонд.
(п. 5.1 введен Законом Тверской области от 28.04.2007 N 42-ЗО)
6. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, информацию о гражданстве.
7. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.
(п. 7 в ред. Закона Тверской области от 10.10.2006 N 99-ЗО)
8. Кандидат, избирательное объединение вправе возвратить жертвователю любое пожертвование в избирательный фонд, за исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Если пожертвование внесено гражданином или юридическим лицом, не имеющими права осуществлять такое пожертвование, либо если пожертвование внесено с нарушением требований пунктов 6 и 7 настоящей статьи, либо если пожертвование внесено в размере, превышающем установленный законом максимальный размер такого пожертвования, кандидат, избирательное объединение обязаны возвратить это пожертвование жертвователю не позднее чем через 10 дней со дня его поступления на специальный избирательный счет в полном объеме или ту его часть, которая превышает установленный максимальный размер пожертвования, с указанием причины возврата. Пожертвование, внесенное анонимным жертвователем, не позднее чем через 10 дней со дня поступления на специальный избирательный счет подлежит перечислению кандидатом, избирательным объединением в доход соответствующего бюджета. Кандидат, избирательное объединение не несут ответственность за принятие пожертвований, при внесении которых жертвователи указали сведения, предусмотренные пунктами 6 и 7 настоящей статьи и оказавшиеся недостоверными, если кандидат, избирательное объединение своевременно не получили информацию о неправомерности данных пожертвований.
(п. 8 в ред. Закона Тверской области от 10.10.2006 N 99-ЗО)
8.1. Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда кандидата на должность Губернатора Тверской области не может превышать 45000 тысяч рублей.
В случае назначения повторного голосования размер избирательного фонда может быть увеличен, но не более чем на 10 процентов предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата на должность Губернатора Тверской области.
(п. 8.1 введен Законом Тверской области от 30.05.2013 N 32-ЗО)
8.2. Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда избирательного объединения, выдвинувшего областной список кандидатов, не может превышать 40000 тысяч рублей.
Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда кандидата в депутаты Законодательного Собрания Тверской области не может превышать 3500 тысяч рублей.
(п. 8.2 введен Законом Тверской области от 30.05.2013 N 32-ЗО)
9. Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда кандидата не может превышать:
а) для кандидата в депутаты представительного органа муниципального района, городского округа - 280 тысяч рублей;
(пп. "а" в ред. Закона Тверской области от 01.07.2008 N 73-ЗО)
б) для кандидата в депутаты представительного органа городского поселения - 230 тысяч рублей;
(пп. "б" в ред. Закона Тверской области от 01.07.2008 N 73-ЗО)
в) для кандидата в депутаты представительного органа сельского поселения - 120 тысяч рублей;
(пп. "в" в ред. Закона Тверской области от 01.07.2008 N 73-ЗО)
г) для кандидата на выборную должность городского округа, муниципального района:
при численности избирателей менее 50000 человек - 1200 тысяч рублей;
(в ред. Закона Тверской области от 28.04.2007 N 42-ЗО)
при численности избирателей от 50000 до 100000 человек - 2000 тысяч рублей;
(в ред. Закона Тверской области от 28.04.2007 N 42-ЗО)
при численности избирателей свыше 100000 человек - 3000 тысяч рублей;
(в ред. Закона Тверской области от 28.04.2007 N 42-ЗО)
д) для кандидата на выборную должность городского поселения - 600 тысяч рублей;
е) для кандидата на выборную должность сельского поселения - 300 тысяч рублей;
ж) - з) утратили силу. - Закон Тверской области от 30.05.2013 N 32-ЗО;
(п. 9 в ред. Закона Тверской области от 21.06.2005 N 91-ЗО)
10. Избирательные фонды избирательных объединений могут создаваться за счет:
(в ред. Закона Тверской области от 10.10.2006 N 99-ЗО)
а) собственных средств избирательного объединения, которые в совокупности не могут превышать 20 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда избирательного объединения, установленной в соответствии с настоящим Кодексом;
(п.п. "а" в ред. Закона Тверской области от 10.10.2006 N 99-ЗО)
б) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц. Размер добровольного пожертвования не может превышать соответственно 0,07 процента и 3,5 процента от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда избирательного объединения, установленной в соответствии с настоящим Кодексом, для каждого гражданина, юридического лица.
(в ред. Закона Тверской области от 10.10.2006 N 99-ЗО)
Абзац утратил силу. - Закон Тверской области от 30.05.2013 N 32-ЗО.
Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда избирательного объединения, выдвинувшего муниципальный список кандидатов, не может превышать:
(абзац введен Законом Тверской области от 10.10.2006 N 99-ЗО)
при численности избирателей менее 50000 человек - 1000 тысяч рублей;
(абзац введен Законом Тверской области от 10.10.2006 N 99-ЗО)
при численности избирателей от 50000 до 100000 человек - 1500 тысяч рублей;
(абзац введен Законом Тверской области от 10.10.2006 N 99-ЗО)
при численности избирателей свыше 100000 человек - 2500 тысяч рублей.
(абзац введен Законом Тверской области от 10.10.2006 N 99-ЗО)
11. Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения, установленная в пунктах 9 и 10 настоящей статьи, ежегодно, начиная с 1 января 2008 года, индексируется с учетом уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год. При этом устанавливающие уровень инфляции положения федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год, вступившие в силу в период избирательной кампании, в ходе данной избирательной кампании для индексации указанной предельной суммы не применяются.
(в ред. Законов Тверской области от 21.06.2005 N 91-ЗО, от 10.10.2006 N 99-ЗО, от 28.04.2007 N 42-ЗО)
11.1. В случае дополнительного выдвижения кандидатов, списков кандидатов при обстоятельствах, указанных в пункте 16 статьи 36 настоящего Кодекса, предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда ранее зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, выдвинувшего ранее зарегистрированные областные, муниципальные списки кандидатов, увеличивается на 50 процентов.
(п. 11.1 введен Законом Тверской области от 21.06.2005 N 91-ЗО; в ред. Законов Тверской области от 10.10.2006N 99-ЗО, от 28.04.2007 N 42-ЗО)
12. Кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах, если эти выборы проводятся на одной и той же территории либо на территориях, одна из которых включена в другую, создает избирательные фонды в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, однако предельные размеры расходования средств этих избирательных фондов исчисляются в совокупности, по наибольшему из указанных предельных размеров.
13. Все денежные средства, образующие избирательный фонд, перечисляются на специальный избирательный счет, открытый с разрешения соответствующей избирательной комиссии кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации, а при их отсутствии - в других кредитных организациях, расположенных на территории избирательного округа. В случае отсутствия на территории избирательного округа кредитных организаций кандидат, избирательное объединение определяют по согласованию с соответствующей избирательной комиссией кредитную организацию, в которой открывается специальный избирательный счет.
(в ред. Закона Тверской области от 10.10.2006 N 99-ЗО)
14. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, для формирования своего избирательного фонда открывает специальный избирательный счет на основании документа, выдаваемого организующей выборы избирательной комиссией после заверения областного, муниципального списка кандидатов одновременно с регистрацией уполномоченных представителей избирательного объединения по финансовым вопросам.
(в ред. Закона Тверской области от 10.10.2006 N 99-ЗО, от 28.04.2007 N 42-ЗО)
Ответственность за нарушение установленного настоящим Кодексом порядка финансирования кандидатом, избирательным объединением своей избирательной кампании несут лично кандидат, избирательное объединение.
(в ред. Закона Тверской области от 10.10.2006 N 99-ЗО)
15. При проведении выборов Губернатора Тверской области, депутатов Законодательного Собрания Тверской области, а также в органы местного самоуправления порядок открытия, ведения и закрытия указанных счетов устанавливается избирательной комиссией Тверской области по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Тверской области. Порядок и формы учета и отчетности о поступлении средств избирательных фондов и расходовании этих фондов устанавливаются избирательной комиссией Тверской области.
(п. 15 в ред. Закона Тверской области от 27.12.2012 N 133-ЗО)
Статья 55. Утратила силу. - Закон Тверской области от 28.05.2009 N 38-ЗО.
Статья 56. Порядок расходования средств избирательных фондов
1. Право распоряжаться средствами избирательных фондов принадлежит создавшим их кандидатам, избирательным объединениям.
(в ред. Закона Тверской области от 10.10.2006 N 99-ЗО)
2. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение. Средства избирательных фондов могут использоваться кандидатами, избирательными объединениями только на покрытие расходов, связанных с проведением своей избирательной кампании.
(в ред. Закона Тверской области от 10.10.2006 N 99-ЗО)
3. Средства избирательных фондов могут использоваться на:
а) финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей;
(в ред. Закона Тверской области от 05.07.2012 N 51-ЗО)
а.1) финансовое обеспечение организационно-технических мероприятий, направленных на сбор подписей депутатов представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований в поддержку выдвижения кандидата на должность Губернатора Тверской области, в том числе расходы, связанные с нотариальным засвидетельствованием подлинности подписей, проставленных в листах поддержки кандидата;
(пп. "а.1" введен Законом Тверской области от 05.07.2012 N 51-ЗО)
б) предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;
в) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов, непосредственно связанных с проведением кандидатами, избирательными объединениями своей избирательной кампании;
(в ред. Закона Тверской области от 10.10.2006 N 99-ЗО)
г) утратил силу. - Закон Тверской области от 28.05.2009 N 38-ЗО.
4. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами о выполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных с избирательной кампанией кандидата, избирательного объединения заключаются лично кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения. Расчеты между кандидатом, избирательным объединением и юридическими лицами за выполнение указанных работ (оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке.
(в ред. Закона Тверской области от 10.10.2006 N 99-ЗО)
5. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку кандидату, избирательному объединению только через соответствующие избирательные фонды. Расходование в целях достижения определенного результата на выборах денежных средств, не перечисленных в избирательные фонды, запрещается. Запрещаются без документально подтвержденного согласия кандидата или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам, уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения и без оплаты из соответствующего избирательного фонда выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение определенного результата на выборах. Запрещаются бесплатные или по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам выполнение работ, оказание услуг, реализация товаров юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение определенного результата на выборах. Материальная поддержка кандидата, избирательного объединения, направленная на достижение определенного результата на выборах, может быть оказана только при ее компенсации за счет средств соответствующего избирательного фонда. Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению выборов без привлечения третьих лиц.
(п. 5 в ред. Закона Тверской области от 10.10.2006 N 99-ЗО)
6. Кандидаты, избирательные объединения вправе использовать на оплату организационно-технических мероприятий по сбору подписей избирателей, а также на проведение предвыборной агитации, на осуществление другой деятельности, направленной на достижение определенного результата на выборах, только денежные средства (в том числе собственные денежные средства избирательного объединения), поступившие в их избирательные фонды в установленном законом порядке. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, вправе для целей своей избирательной кампании использовать без оплаты из средств своего избирательного фонда недвижимое и движимое имущество (за исключением ценных бумаг, печатной продукции и расходных материалов), находящееся в его пользовании (в том числе на правах аренды) на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.
(п. 6 в ред. Закона Тверской области от 10.10.2006 N 99-ЗО)
7. В соответствии с Федеральным законом кредитная организация, в которой открыт специальный избирательный счет, по требованию соответствующей комиссии, кандидата, избирательного объединения обязана периодически предоставлять им информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на избирательном счете данного кандидата, избирательного объединения. Кредитная организация, в которой открыт специальный избирательный счет, по представлению соответствующей комиссии, а по соответствующему избирательному фонду также по требованию кандидата, избирательного объединения обязана в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств избирательных фондов.
(в ред. Законов Тверской области от 10.10.2006 N 99-ЗО, от 27.12.2012 N 133-ЗО)
8. Исключен. - Закон Тверской области от 28.04.2007 N 42-ЗО.
9. Соответствующая избирательная комиссия до дня голосования периодически, но не реже чем один раз в две недели направляет в средства массовой информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений. Обязательному опубликованию подлежат сведения:
а) о финансовой операции по расходованию средств избирательного фонда в случае, если ее размер превышает 5 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда;
б) о юридических лицах, внесших в избирательный фонд пожертвования в сумме, превышающей 3 процента от предельного размера расходования средств избирательного фонда;
в) о количестве граждан, внесших в избирательный фонд кандидата пожертвования в сумме, превышающей 1 процент от предельного размера расходования средств избирательного фонда; о количестве граждан, внесших в избирательный фонд избирательного объединения пожертвования в сумме, превышающей 0,05 процента от предельного размера расходования средств избирательного фонда;
(пп. "в" в ред. Закона Тверской области от 06.07.2010 N 53-ЗО)
г) о средствах, возвращенных жертвователям, в том числе об основаниях возврата;
д) об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд, и об общей сумме средств, израсходованных из него.
Редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий соответственно уровню выборов обязаны публиковать указанные сведения, передаваемые им комиссиями для опубликования, в течение трех дней со дня получения.
(п. 9 в ред. Закона Тверской области от 28.05.2009 N 38-ЗО)
10. Кандидат, избирательное объединение обязаны представлять в соответствующую (избирательную комиссию Тверской области, окружную избирательную комиссию, избирательную комиссию муниципального образования (территориальную избирательную комиссию) избирательную комиссию свои финансовые отчеты о размерах своего избирательного фонда, обо всех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств соответствующего фонда со следующей периодичностью:
(в ред. Закона Тверской области от 10.10.2006 N 99-ЗО)
а) первый финансовый отчет - одновременно с представлением документов для регистрации; в отчет включаются сведения по состоянию на дату, которая не более чем на три дня предшествует сдаче отчета;
(п.п. "а" в ред. Закона Тверской области от 10.10.2006 N 99-ЗО)
б) итоговый финансовый отчет - не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление и расходование средств избирательного фонда.
(в ред. Закона Тверской области от 10.10.2006 N 99-ЗО)
11. Все финансовые операции со специальными избирательными счетами, открываемыми для формирования избирательных фондов, прекращаются в день, предшествующий дню голосования.
(пункт 11 введен Законом Тверской области от 03.09.2003 N 64-ЗО)
12. Если кандидат утратил свой статус, обязанность сдачи финансового отчета возлагается на гражданина, являвшегося кандидатом. Обязанность сдачи финансового отчета избирательным объединением возлагается на уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения.
(в ред. Закона Тверской области от 10.10.2006 N 99-ЗО)
13. Копии финансовых отчетов, указанных в пункте 10 настоящей статьи, не позднее чем через пять дней со дня их получения передаются избирательными комиссиями в редакции средств массовой информации для опубликования.
Редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий (соответственно уровню выборов) обязаны публиковать в десятидневный срок со дня получения переданных им избирательными комиссиями финансовых отчетов следующую информацию:
(в ред. Закона Тверской области от 28.05.2009 N 38-ЗО)
а) сведения из первого финансового отчета об общих суммах поступления и расходования средств из избирательного фонда каждого кандидата, избирательного объединения в объеме, представленном организующей выборы избирательной комиссией;
(в ред. Закона Тверской области от 28.05.2009 N 38-ЗО)
б) итоговый финансовый отчет - в полном объеме.
(в ред. Закона Тверской области от 28.05.2009 N 38-ЗО)
(п. 13 в ред. Закона Тверской области от 10.10.2006 N 99-ЗО)
14. После дня голосования кандидаты, избирательные объединения обязаны перечислить неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном избирательном счете, гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в их избирательные фонды, пропорционально вложенным средствам. В соответствии с Федеральным законом кредитная организация обязана по письменному указанию соответствующей избирательной комиссии в бесспорном порядке перечислить оставшиеся на специальном избирательном счете неизрасходованные денежные средства по истечении 60 дней со дня голосования в доход соответствующего бюджета.
(в ред. Законов Тверской области от 10.10.2006 N 99-ЗО, от 27.12.2012 N 133-ЗО)
15. Порядок налогообложения средств избирательных фондов, добровольных пожертвований и перечислений в указанные фонды, а также расходования средств указанных фондов устанавливается федеральными законами.
(в ред. Закона Тверской области от 12.04.2004 N 17-ЗО)
16. Избирательные комиссии осуществляют контроль за порядком формирования средств избирательных фондов и расходованием этих средств. Органы регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, органы исполнительной власти, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц либо уполномоченные в сфере регистрации некоммерческих организаций, в пятидневный срок со дня поступления к ним представления соответствующей избирательной комиссии обязаны на безвозмездной основе проверить сведения, указанные гражданами и юридическими лицами при внесении или перечислении пожертвований в избирательные фонды, и сообщить о результатах проверки в соответствующую избирательную комиссию.
(в ред. Законов Тверской области от 10.10.2006 N 99-ЗО, от 28.04.2007 N 42-ЗО)
Статья 57. Контрольно-ревизионные службы
1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов, а также за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов, для проверки финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений, для организации проверок достоверности представленных кандидатами в соответствии с пунктом 4 статьи 29, пунктом 7.2 статьи 32 настоящего Кодекса сведений об имуществе, о доходах, об их источниках и о расходах, соблюдения кандидатами требований, предусмотренных пунктом 7.3 статьи 32 настоящего Кодекса, создаются контрольно-ревизионные службы.
(п. 1 в ред. Закона Тверской области от 30.05.2013 N 32-ЗО)
2. Контрольно-ревизионные службы создаются при избирательной комиссии Тверской области, окружных избирательных комиссиях по выборам депутатов Законодательного Собрания Тверской области, муниципальных и территориальных избирательных комиссиях, действующих на постоянной основе, с привлечением руководителей и специалистов из государственных и иных органов и учреждений (правоохранительных, финансовых и других), включая Главное управление Центрального банка Российской Федерации по Тверской области, филиалы Акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации.
Указанные органы и учреждения по запросу соответствующей избирательной комиссии не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов обязаны откомандировать специалистов в распоряжение избирательных комиссий. При этом в распоряжение избирательной комиссии Тверской области специалисты откомандировываются на срок не менее пяти месяцев, а в распоряжение окружной, территориальной избирательной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования - на срок не менее двух месяцев.
(в ред. Закона Тверской области от 10.10.2006 N 99-ЗО)
3. На срок работы в контрольно-ревизионных службах специалисты, указанные в пункте 2 настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы, установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы, им также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов.
4. Положение о контрольно-ревизионной службе и ее состав утверждаются соответствующей избирательной комиссией. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы осуществляется соответствующей избирательной комиссией.
(в ред. Закона Тверской области от 12.04.2004 N 17-ЗО)
Дата добавления: 2015-12-17; просмотров: 21; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!