Принципы и особенности организации государственной власти в РФ.
Исходными началами национально-государственного, национально-территориального и административно-территориального устройства РФ, являются следующие принципы, закрепленные в ч.3 ст.5 Конституции РФ.
1. Государственная целостность РФ. Это означает, что РФ – цельное, единое и нераздельное государство; ее субъекты не имеют права выхода из состава РФ. В Преамбуле Конституции РФ сказано, что многонациональный народ РФ сохраняет исторически сложившееся государственное единство. Целостность РФ представлена в различных аспектах: по территориальности – территория РФ это совокупность территорий всех субъектов РФ; экономически – на всей территории РФ действует единая денежная единица; социально – все население РФ имеет одинаковые стандарты жизни, и т.д.
2. Единство системы государственной власти. Целостная, хотя и федеративная государственная организация, предполагает единую систему власти, что проявляется: в суверенитете РФ, в наличие федеральных органов государственной власти, чьи полномочия распространяются на всю территорию; в верховенстве федеральной Конституции и федеральных законов. Субъекты РФ пользуются значительной самостоятельностью в осуществлении государственной власти. Однако они должны признавать конституционное разграничение предметов ведения и полномочий между ними и федерацией в целом, верховенство федеральной Конституции и законов и исполнять их. Система государственных органов субъектов РФ устанавливается ими самостоятельно, но в соответствии с требованиями основ конституционного строя РФ.
|
|
|
3. Разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти ее субъектов. Конституция РФ определяет, во-первых, предметы исключительного ведения РФ, т.е. круг тех вопросов, решения по которым принимают только органы государственной власти РФ; во-вторых, предметы совместного ведения РФ и ее субъектов; в третьих, Конституция РФ закрепляет право субъектов РФ самостоятельно принимать решения по вопросам, которые не отнесены к ведению РФ и не относятся к предметам их совместного ведения. При этом споры о компетенции между государственными органами Федерации и органами государственной власти ее субъектов разрешаются Конституционным Судом РФ.
4. Принцип равноправия и самоопределения народов РФ. Значение этого принципа подчеркнуто в Преамбуле Конституции РФ, где сказано, что Россия является многонациональным государством и ее федеративное устройство это отражает. Многочисленные национальные государства и национально-государственные образования в РФ рассматриваются как разнообразные формы национальной государственности, как форма осуществления нациями и народностями права на самоопределение. В настоящее время в составе РФ находятся 21 республика, 1 автономная область и 4 автономных округа.
|
|
|
5. Равноправие субъектов РФ. Этот принцип федеративного устройства РФ впервые получил закрепление в п.4 ст.5 Конституции РФ в достаточно своеобразной форме. Во- первых, в равенстве их прав во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти; во-вторых, в конституционно установленных равных пределах компетенции субъектов всех видов, в одинаковой степени ограниченной компетенции РФ; в- третьих, в равном представительстве всех субъектов в Совете Федерации Федерального Собрания РФ.
Дата добавления: 2016-01-05; просмотров: 15; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!