Институт гражданства в досоветский период.
Давая характеристику законодательства о гражданстве бывшей Российской империи, следует отметить, что само понятие гражданства в нем отсутствовало.
Для законодательства о подданстве Российской империи характерно сохранение сословных, феодальных начал, отсутствие юридического признания равенства подданных.
Подданные подразделялись на несколько разрядов с особым правовым статусом:
1. Природные подданные, в составе которых, в свою очередь, выделялись:
а) дворяне (потомственные и личные);
б) духовные лица (делились по вероисповеданиям);
в) городские обыватели (разбивались на группы: почетные граждане, купцы, мещане и цеховые);
г) сельские обыватели.
2. Инородцы (евреи и восточные народы).
3. Финляндские обыватели.[1]
Кроме того, четыре группы природных подданных законодательно делились на лиц податного и неподатного состояния. Лица неподатного состояния (дворяне и почетные граждане) пользовались свободой передвижения и получали бессрочные паспорта для проживания на всей территории империи; лица податного состояния (мещане и крестьяне) не обладали этими правами. С принадлежностью к той или иной категории подданных законодательство связывало весьма существенные различия в правах и обязанностях.
Для принятия иностранца в русское подданство требовалось его предварительное поселение на территории империи. Закон «О правилах относительно принятия и оставления иностранцами русского подданства» предусматривал также, что иностранец, желающий поселиться на территории Российской империи, должен заявить об этом губернатору той губернии, в которой он намерен был поселиться, с объяснением, чем он занимается в своем отечестве и какого рода занятие предполагает избрать в России. Получивший такое заявление губернатор выдавал свидетельство со дня подписания которого заявитель признавался «водворенным в России». Однако до принятия его в русское подданство он считался иностранцем и подлежал действию законов об иностранцах.
|
|
|
После пятилетнего проживания в России иностранец мог просить о принятии его в русское подданство. Для иностранцев, оказавших особые заслуги России или известных своими достижениями в науке, а также разместивших свои капиталь в общеполезных русских предприятиях, срок предварительного проживания мог быть сокращен с разрешения министра внутренних дел.
Принятие в подданство осуществлялось путем принесения присяги в установленной форме. Присяга приносилась иностранцем на отечественном или на другом известном ему языке в присутствии губернского правления перед духовным лицом того вероисповедания, к которому принадлежал приводимый к присяге. Об исполнении обряда присяги составлялся протокол, который, как и присяжный лист, подписывался самим присягнувшим лицом и всеми присутствовавшими при этом. Затем оба документа направлялись губернатору, который выдавал присягнувшему свидетельство о принятии его в русское подданство.
|
|
|
Не допускались к принятию в подданство замужние женщины отдельно от мужей, евреи, дервиши. Министр внутренних дел мог отказывать в принятии в подданство даже в том случае, если иностранец удовлетворял всем требованиям закона.
Дата добавления: 2016-01-04; просмотров: 26; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!