Тема 8. Правовой режим целевых государственных и муниципальных денежных фондов
Вопросы для обсуждения
1. Понятие, значение, классификация и основы правового регулирования целевых государственных и муниципальных денежных фондов.
2. Правовой режим целевых бюджетных фондов.
3. Правовой режим государственных и местных внебюджетных фондов.
4. Правовой режим целевых фондов Правительства РФ и правительств (администраций) субъектов РФ.
5. Правовой режим государственных отраслевых (ведомственных) денежных фондов.
Контрольные вопросы
1. Что представляют собой целевые государственные и муниципальные (местные) денежные фонды? Какова цель их создания?
2. Определите современную государственную политику в отношении целевых денежных фондов.
3. Назовите основные нормативные акты, определяющие правовой режим целевых государственных и муниципальных денежных фондов.
4. Проведите классификацию целевых государственных и муниципальных денежных фондов.
5. В чем особенности правового регулирования создания целевых муниципальных денежных фондов?
6. Какие органы государственной власти и местного самоуправления уполномочены создавать целевые денежные фонды?
7. В чем отличие целевых бюджетных фондов от целевых внебюджетных фондов?
8. Раскройте понятие целевых бюджетных фондов: правовой режим, цели создания, источники формирования, особенности функционирования.
9. Охарактеризуйте Резервный фонд.
10. Дайте характеристику Фонда будущих поколений.
11. Дайте характеристику резервных фондов Президента РФ и Правительства РФ.
12. Каково значение социальных внебюджетных фондов?
13. Дайте характеристику Пенсионного фонда РФ.
14. Выделите особенности деятельности Федерального и территориальных фондов обязательного медицинского страхования.
15. Каковы правовой режим и источники образования Фонда социального страхования РФ, а также основные направления использования его средств?
16. Как в настоящее время финансируются государственные программы, связанные с социальной защитой граждан от безработицы?
17. Какие целевые фонды могут создаваться на уровне субъектов РФ и местном уровне?
18. В чем состоят особенности целевых фондов Правительства РФ и правительств (администраций) субъектов РФ?
19. Что характерно для государственных отраслевых денежных фондов? Какие виды государственных отраслевых денежных фондов существуют?
Задания и задачи
1. На основе анализа норм БК РФ выявите общие признаки и различия Резервного фонда и Фонда национального благосостояния, формируемых в составе федерального бюджета.
2. Правление Пенсионного фонда РФ в целях увеличения денежных средств фонда решило 80 % денежных средств вложить в ценные бумаги. Другим решением фонд временно увеличивал возрастной ценз, необходимый для получения пособия по уходу за ребёнком с 1,5 до 2 лет, что обосновывалось недостаточностью источников формирования фонда.
Дайте правовую оценку принятым решениям.
3. 26 ноября 2007 г. Законодательное собрание г. Санкт-Петербурга приняло Закон г. Санкт-Петербурга «О резервном фонде бюджета г. Санкт-Петербурга», в котором установило, что направления расходования 2/3 средств резервного фонда определяются Законодательным собранием при рассмотрении проекта бюджета города во втором чтении путём подачи поправок депутатами Собрания. Объём средств расходования определяется каждым депутатом путём деления 2/3 средств резервного фонда на число депутатов, избранных в Законодательное собрание.
Противоречит ли данное положение Закона субъекта РФ федеральному бюджетному законодательству? Если да, то назовите нормы, которые предполагают иной порядок формирования расходной части резервного фонда? С какой целью формируется резервный фонд субъекта РФ?
4. Министерство финансов составило проект бюджета Фонда обязательного медицинского страхования и передало его в Государственную Думу для рассмотрения и утверждения после того, как Государственная Дума рассмотрела во 2-м чтении проект федерального закона о федеральном бюджете на следующий год.
Правомерны ли действия Министерства финансов? Каков порядок принятия бюджетов государственных внебюджетных фондов?
5. Областная Дума г. К. утвердила областной бюджет на очередной финансовый год, согласно которому в бюджет подлежали зачислению налоговые доходы от налога на имущество организаций – по нормативу 50%; от налога на игорный бизнес – по нормативу 100%; от транспортного налога – по нормативу 75%. При этом 50% налога на имущество организаций и 15% транспортного налога подлежали зачислению в бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования.
Дайте правовую оценку указанной ситуации.
6. Часть средств Резервного фонда Президента РФ, общий размер которого составил 1 % доходов, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, была израсходована на проведение референдума по вопросу объединения ряда субъектов РФ.
Правомерно ли расходовались средства Резервного фонда Президента РФ? Каков его предельный размер?
Финансирование каких расходов предусмотрено за счет средств указанного Фонда?
7. Гр-ка Н. получила производственную травму, в связи с чем была уволена с государственного предприятия. Она имеет на иждивении троих несовершеннолетних детей, похоронила престарелого отца. Ее муж погиб при исполнении воинского долга.
Из каких внебюджетных централизованных государственных фондов согласно действующему российскому законодательству будут выделяться пособия гр-ке Н.?
8. На заседании Правительства РФ было принято решение о погашении части внутреннего долга России частично за счет средств Пенсионного фонда РФ, а также за счет уменьшения финансирования государственных целевых бюджетных фондов.
Имеет ли право Правительство РФ определять направление расходования денежных средств, находящихся в бюджете Пенсионного фонда РФ и государственных целевых бюджетных фондов? Ответ дайте со ссылкой на законодательство.
Дата добавления: 2016-01-04; просмотров: 65; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!