Момент прекращения его действия

- по истечении срока на который был принят НПА

- отмена НПА

- фактическая замена одного НПА другим

3. «обратная сила закона» (условия применения установленных НПА норм к отношениям, возникающим до его вступления в законную силу)

- общее правило: закон обратной силы не имеет.

Конституция РФ предусматривает, что закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет, в частности ст.54 К.» никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения, не признавалось правонарушением».

Исключение: закон, отменяющий или смягчающий ответственность, может обладать обратной силой.

Действие НПА в пространстве:

- пределы действия НПА очерчены территорией государства (фактической и юрисдикционной)

- в зависимости от юридической силы НПА могут распространять свое действие на всю территорию государства (федеральные законы) или на ее часть (законы субъектов)

Действие НПА по кругу лиц:

- общее правило: НПА действует в отношении всех лиц, находящихся на территории его действия.

Однако, существуют особенности:

Действие ПНА, в зависимости от правовой связи лица с государством, по разному распространяется на:

- граждан государства

- иностранцев

- лиц без гражданства (апатриды)

- лиц с двойным гражданством (бипатриды)

- беженцев

- вынужденных переселенцев

- лиц, обладающих дипломатическим иммунитетом

- и т.д.

4. Правотворчество: понятие, цели, принципы. Стадии законодательного процесса.

Правотворческая деятельность – это форма деятельности компетентных органов государства, в ходе которой устанавливаются нормы права посредством издания, изменения или отмены правовых актов.

Цели правотворчества:

1. Создание новых норм права

2. Конкретизация существующих правил поведения

3. Дополнение существующих норм

Принципы правотворчества:

1. Демократизм

- изучение и учет поступивших при обсуждении замечаний и предложений, их анализ и использование в тексте проекта

2. Профессионализм

- привлечение компетентных специалистов

3. Законность

- проведение правотворческой деятельности только на основании закона

4. Своевременность