Общая характеристика арбитражных судов в РФ

Прообразом действующих арбитражных судов были существовавшие прежде в России коммерческие суды, рассматривавшие предпринимательские споры. В 1917 г. они были ликвидированы. В 1922 г. были созданы арбитражные комиссии для разрешения имущест­венных споров между государственными организациями. После свертывания НЭПа ар­битражные комиссии были упразднены, но уже в 1931 г. были созданы органы государст­венного арбитража, наделенные не только компетенцией по рассмотрению соответствую­щих споров, но также контрольными и правотворческими функциям. Органы государст­венного арбитража могли вмешиваться в хозяйственную деятельность организаций: воз­буждать по своей инициативе дела, взыскивать штрафные санкции и возмещение убытков в пользу одной из сторон и без просьбы о том последней, давать руководителям организа­ций различные предписания. Постепенно, в результате ряда реформ, органы государст­венного арбитража обособились в самостоятельную систему, относительно независимую от органов государственного и местного управления. В 1991 г. они в соответствии с Кон­цепцией судебной реформы были преобразованы в арбитражные суды.

В настоящее время арбитражные суды - это специализированные судебные органы, которые осуществляют правосудие путем разрешения дел по экономическим спорам с участием юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также других дел, связанных с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, в порядке, установленном арбитражным процессуальным законодательством.

Арбитражные суды в России являются федеральными судами и входят в судебную систему РФ в качестве самостоятельной подсистемы, непосредственно не связанной с судами общей юрисдикции. В соответствии с Конституцией РФ законодательство об арбитражных судах относится к вопросам федерального ведения.

Организация и деятельность арбитражных судов регламентируется в настоящее время Федеральным конституционным законом «Об арбитражных судах в РФ» от 28 апреля 1995 г. и АПК РФ. Вопросы внутренней деятельности арбитражных судов и взаимодействия между ними, а также их взаимоотношения с Конституционным Судом РФ, Верховным Судом РФ, Министерством юстиции РФ, органами судейского сообщества регулируются Регламентом арбитражных судов РФ, утвержденным Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 5 июня 1996 г. № 7 с последующими изменениями и дополне­ниями. Делопроизводство в арбитражных судах осуществляется в соответствии с Инст­рукцией по делопроизводству в арбитражных судах РФ, утвержденной приказом предсе­дателя Высшего Арбитражного Суда РФ от 25 марта 2004 г. № 27.

Для того чтобы понять специфику деятельности арбитражных судов, необходимо про­вести разграничение подведомственности между арбитражными судами и судами общей юрисдикции, так как и те и другие рассматривают дела, вытекающие из гражданских и административных правоотношений.

Подведомственность дел арбитражным судам определяется по ряду признаков.

Во-первых, по персональному признаку, т.е. по статусу лиц, являющихся участниками спорного правоотношения, арбитражные суды рассматривают экономические споры и иные дела с участием юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (т.е. граж­дан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и зарегистрированных в установленном законом порядке), а в случаях, специально предусмотренных АПК РФ и иными федеральными законами, с участием публично-правовых образований (РФ, ее субъектов, муниципальных образований), государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, а также образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (ч. 2 ст. 27 АПК РФ). Таким образом, можно сказать, что арбитражные суды призваны рассматривать дела с участием субъектов экономической деятельности.

3) Во-вторых, по предметному признаку, т.е. по характеру спорного правоотношения, арбитражным судам подведомственны дела по экономическим спорам и дела, возникаю­щие из административных и иных публичных правоотношений. Например, по этому признаку к подведомственности арбитражных судов отнесены экономические споры, возникающие из гражданских правоотношений, дела о взыскании с субъектов экономиче­ской деятельности обязательных платежей (налогов, сборов и т.п.), дела об оспаривании правовых актов, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере экономиче­ской деятельности и др.

Кроме того, существует специальная подведомственность дел арбитражным судам, т.е. отнесение к их компетенции группы специфических дел не на основе каких-либо общих критериев, а путем простого перечисления их в законе. К ним относятся следую­щие дела:

1) о несостоятельности (банкротстве);

2) по спорам о создании, реорганизации и ликвидации организаций;

3) по спорам об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

4) по спорам между акционером и акционерным обществом, участниками иных хо­зяйственных товариществ и обществ, вытекающим из деятельности хозяйственных това­риществ и обществ, за исключением трудовых споров;

5) о защите деловой репутации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Причем, в отличие от первых двух критериев подсудности, которые применяются не иначе как во взаимосвязи, перечисленные категории дел рассматриваются ими независимо от того, являются ли участниками правоотношений, из которых возникли спор или требо­вание, юридические лица, индивидуальные предприниматели или иные организации и граждане.

 


Дата добавления: 2016-01-04; просмотров: 13; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:




Мы поможем в написании ваших работ!