Совместимость информационных систем России с информационными системами международных организаций
Одной из важнейших задач, которые решаются в рамках развития ЕСКК ТЭСИ РФ, является гармонизация ОК ТЭСИ с международными классификациями и стандартами по классификации и кодированию информации с учетом отечественной практики. Гармонизация направлена на обеспечение совместимости информационной системы России с информационными системами международных организаций, использующих в качестве языка описания данных международные стандартные классификации информации.
Разработка в предшествующие годы классификаторов хотя и предусматривала в ряде случаев их гармонизацию с существовавшими международными классификациями и международными стандартами в области классификации и кодирования информации, однако этой проблеме еще не придавалось столь важного значения. Принятие же в последние годы специальных актов высшими органами России, в которых данной проблеме придавалось государственное значение, показывает ее место среди прочих проблем России в новых условиях.
Результаты гармонизации ОК ТЭСИ можно видеть уже сейчас. Полностью соответствуют международным классификациям такие классификаторы, как Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, продукции и услуг (ОКДП), построенный в соответствии с Международной стандартной отраслевой классификацией всех видов экономической деятельности (МСОК) и Общероссийский классификатор занятий (ОКЗ), построенный на основе Международной стандартной классификации занятий (МСКЗ). На основе международных классификаций также разработаны: Общероссийский классификатор стандартов (ОКС), Общероссийский классификатор валют (ОКВ), Общероссийский классификатор единиц измерений (ОКЕИ), Общероссийский классификатор специальностей по образованию (ОКСО) и некоторые другие ОК ТЭСИ.
|
|
|
Проблема обеспечения соответствия общероссийских классификаторов информации аналогичным международным классификациям решается не только при разработке новых классификаторов в рамках дальнейшего развития ЕСКК ТЭСИ, но и путем разработки специальных перекодировочных таблиц (ключей увязки), обеспечивающих возможность перехода с кодов одного классификатора на коды другого. Такая перекодировочная таблица (переходной ключ) была разработана между Общероссийским классификатором продукции (ОКП) и Международным классификатором "Гармонизированная система описания и кодирования товаров" (ГС) и представляет собой таблицу содержательного соответствия между позициями ГС и группировками ОКП. Благодаря этому ключу облегчается также отнесение товаров к определенным группировкам Общероссийского классификатора «Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности», который построен на основе ГС.
|
|
|
При рассмотрении вопросов, связанных с документооборотом, важное значение имеет обеспечение информационной совместимости взаимоувязанных документов, представленных как на бумажных носителях, так и в электронном виде. Одним из условий такой совместимости является единообразное представление одних и тех же реквизитов в различных документах. Для межотраслевого документооборота эта задача наиболее эффективно решается путем использования общероссийских классификаторов при построении реквизитов документов межотраслевого назначения. Поэтому работы по созданию документации и классификаторов тесно взаимосвязаны.
Исходя из необходимости интеграции Российской Федерации в мировое экономическое пространство, основным требованием является ориентация на использование ЕСКК в рыночной экономике, а также безусловное обеспечение гармонизации общероссийских классификаторов с международными и региональными классификациями и стандартами ООН, ЕС, МОТ, ИСО и другими, при наличии которых разработка общероссийских классификаторов, не гармонизированных с ними, не осуществляется. Решение о создании общероссийских классификаторов совместно принимается Госстандартом России, Госкомстатом России и Минэкономразвития России. Разработку общероссийских классификаторов обеспечивают федеральные органы исполнительной власти или другие организации федерального уровня в пределах их компетенции.
|
|
|
В ЕСКК определено, что такая гармонизация проводится, исходя из необходимости сопоставления информации Российской Федерации с международными и региональными организациями, ведущими странами с развитой рыночной экономикой, и осуществляется путем прямого применения международных или региональных классификаций без изменения принятых в них кодов и наименований, а также включения в них дополнений, отражающих специфику российской экономики. При этом следует подчеркнуть, что не должны нарушаться коды и наименования позиций международных или региональных классификаций и предусмотренных в них резервных позиций, если иное не предусмотрено в международной или региональной классификации.
В настоящее время 10 общероссийских классификаторов гармоннзированы с международными и региональными классификациями и стандартами, остальные общероссийские классификаторы не имеют международных или региональных аналогов и поэтому соответствуют российскому законодательству и другим нормативным правовым актам в Российской Федерации. Например, это относится к ОКАТО, ОКОГУ, ОКФС, ОКОПФ, ОКЭР. Из общероссийских классификаторов следует выделить ОКУД, в котором кодируются наименования унифицированных форм девяти унифицированных систем документации, включая организационно-распорядительную, банковскую, отчетно-статистическую, первичную учетную и другую документацию.
Дата добавления: 2015-12-17; просмотров: 183; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!