Органы местного самоуправления как субъекты административного права.
Местное самоуправление - гарантируемая Конституцией РФ самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления (ОМС) вопросов местного значения.
Органы местного самоуправления - это выборные и иные органы местного самоуправления, образуемые в городских и сельских поселениях и на других территориях (собрания представителей, глава местного самоуправления). Создание ряда органов местного самоуправления обязательно в силу указания закона, другие же могут создаваться в соответствии с уставом муниципального образования. Структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно.
Представительные органы - выборные органы местного самоуправления, обладающие правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения. Работают на непостоянной основе, созываются главой муниципального образования.
Исключительная компетенция представительных органов:
· принятие общеобязательных правил по предметам ведения муниципального образования, предусмотренных уставом;
· утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
· установление местных налогов и сборов, порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;
· контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц.
Глава муниципального образования – выборное должностное лицо, которое возглавляет деятельность по осуществлению местного самоуправления на муниципальной территории. Избирается гражданами, проживающими на соответствующей территории, или представительным органом, которым он подотчетен.
|
|
Иные органы местного самоуправления образуются на основании устава муниципального образования.
Правовой статус органов местного самоуправления (ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»):
· не входят в систему органов государственной власти;
· могут наделяться законом отдельными государственными полномочиями с передачей необходимых материальных и финансовых средств;
· основы статуса, полномочия, структура установлены законом;
· могут вступать в различные, в том числе административно-правовые, отношения;
· принимают по вопросам своего ведения правовые акты;
· наделяются правом самостоятельного решения вопросов местного значения;
· общие принципы, гарантии МС не могут быть произвольно ограничены каким-либо органом государственной власти;
· решения органов местного самоуправления могут быть отменены только принявшими их органами или признаны недействительными по решению суда (обязанность отменить данный акт возлагается на субъектов, их принявших).
|
|
Предусматривается возможность участия населения в осуществлении местного самоуправления в форме территориального общественного самоуправления (на территориях, не являющихся муниципальными образованиями).
Дата добавления: 2016-01-03; просмотров: 41; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!