Основным понятием в регионалистике является «регион». Приводятся различные определения региона.
Выделяют такие направления экономико-математического моделирования территориальных экономических процессов, как:
Моделирование территориальных пропорций развития хозяйственного комплекса страны;
Моделирование развития региональной производственной под-. системы по отраслям народно-хозяйственного комплекса, то есть специализация;
Моделирование формирования хозяйства экономических регионов страны или совокупности регионов.
Составляя математические модели, можно отработать десятки и сотни вариантов территориальных сочетаний производительных сил, что дает оптимальное решение их территориальной организации.
Программно-целевой метод:
Программно-целевой метод в современных условиях формирования рыночных экономических отношений имеет важное значение для комплексной реализации неотложных и общезначимых региональных социальных задач, предусматривающих максимальную эффективность использования задействованных средств и характеризующихся конкретными конечными показателями, достижение которых достаточно для решения поставленной программой проблемы.
Этот метод направлен на решение сложных проблем, связан с разработкой долгосрочных прогнозов социально-экономического развития страны и ее регионов. Он основан на формировании целей социально-экономического развития, их разделении на подцели все более дробного характера и выявлении ресурсов, необходимых для их согласованной реализации.
|
|
|
Логика программно-целевого метода выстраивается в такую последовательность: проблема – цель – ресурсы – организация – решение (реализация). В совокупности элементы приведенной последовательности представляют собой целевую комплексную программу. В соответствии с этой логикой направления развития методологии программно-целевых региональных решений можно представить в виде такой последовательности.
Методология разработки и реализации региональных программ в качестве итога подразумевает формирование целереализующих систем (комплексов). Для достижения поставленной задачи необходимо выполнение ряда действий по двум направлениям.
Целенаправленное, включающее :
· исследование целеполагания в районе;
· обоснование понятия «цель» как научной категории;
· формирование системы целей социально-экономического развития в регионе.
2. Проблемное, включающее :
· исследование сложных региональных проблем;
· обоснование понятия «проблема» как научной категории;
· разработку целевых комплексных программ региона.
Наиболее ответственный и сложный этап – разработка целевой части программы. Для формирования целей используют аппарат теории графов, а именно: построение графов дерева целей. Такое название возникло потому, что процесс формирования целей напоминает собой перевернутое дерево. Ствол – это главная (генеральная) цель. Каждая ветвь отходящая от ствола – цель второго порядка. Ветвь, отходящая от главной ветви, – цель третьего порядка и т.д. Чем сложнее путь к достижению цели, тем раскидистее «крона». На конечных уровнях «дерева целей» даются исчерпывающие ответы на вопросы о том, кто, что и в какие сроки должен сделать, чтобы проблема была решена.
|
|
|
На следующем этапе определяются все виды ресурсов, необходимые для достижения целей. Эту стадию разработки программы называют ресурсной. Она отводится к определению потребности в научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработках, в инвестициях и рабочей силе.
Необходимый этап разработки целевых комплексных программ – организационный. На первых порах в качестве ведущего выступает заказчик. Он выбирает (согласовывает) головного разработчика, который, в свою очередь, может привлечь соисполнителей. В результате их совместной деятельности формируется проект программы, а после всех согласований и экспертиз он, проект, становится программой.
|
|
|
№ 3. Региональные исследования и их многообразие. Основные принципы региональных исследований (принцип дифференциации и локализации).
Любое исследование можно признать региональным в том случае, если оно использует один из двух принципов (или оба принципа сразу):
• Принцип дифференциации - предполагает изучение региональных различий одного и того же региона.
• Принцип локализации - предполагает изучение конкретных локализованных (т.е. четко определенных и ограниченных на местности) комплексов различных явлений в их взаимосвязи.
Следование указанным принципам позволяет изучать пространственное измерение любых явлений. Пространственное измерение явлений любого происхождения составляет предмет региональных исследований.
Следование указанным принципам позволяет изучать пространственное измерение любых явлений. Необходимо подчеркнуть, что понятие "пространство" используется здесь в своем классическом понимании, известном как из философии, так и из географии.
№4. Понятие «регион»: многообразие определений и различные классификации понятия.
|
|
|
Основным понятием в регионалистике является «регион». Приводятся различные определения региона.
Однако многие авторы выделяют три отличительных признака :
1. Территория ;
2. Хозяйственная специализация ;
3. Наличие экономических связей.
Регион – это определенная территория , отличающаяся от других территорий по ряду признаков и обладающая некоторой целостностью, взаимосвязанностью составляющих ее элементов.
В современной России существует несколько основных видов регионов :
• Федеральные округа
• Экономические районы
• Субъекты Федерации
• Административные районы субъектов РФ и другие территории.
В современной политической науке нет единого подхода к пониманию региона. В этом сходится большинство исследователей. Каждый из них старается внести свой вклад в его определение.
Географы-регионалисты не пришли к единому мнению, что такое регион.
Географический регион – то, что изучает региональный географ. На основе этого начали развиваться различные направления исследования регионов : экономическая, социальная, политическая география.
Появились первые типологии :
Регионы делились на :
· Физические (связанные с деятельностью человека, привело к осознанию влияния региональных особенностей на развитие социума);
· Естественные (природные зоны обитания особых видов флоры и фауны).
Изучение цепочки «место-труд-народ» приводит к пониманию уникальности каждого региона.
Концепция региона может иметь много направлений и рассматриваться с разных точек зрения. Политическая практика показала, что регион можно рассматривать как статистическую единицу в процессе экономического планирования и политического управления. Первые шаги показали, что он не может быть объектом политики, но является одновременно и политическим ( экономическим, социальным) субъектом.
Регион – образующее единое целое пространство, гомогенное по определенным критериям и отличающееся от сопредельных пространств или регионов по этим критериям.
Выделяется 2 способа идентификации региона :
 |  | ||
Оба подхода недостаточные для понимания явления регионализма и порождаемых процессов.
Регион – территориальная цивилизационно-культурная общность существенных, устойчивых и динамичных признаков жизнедеятельности людей ( Левяш И.Я.)
Фактор не только природных, но и культурных особенностей как показателей эволюции региона необходимо принимать во внимание при изучении данного явления.
Невозможно изучать регион как общность, региональное сообщество. Без учета культурной общности невозможно понять предпосылки и движущие силы региональной мобилизации и регионализма.
Регион – пространственная частичная единица среднего размера и промежуточного характера, чей материальный субстрат основан на территории ( П. Шмитт-Эгнер)
По функциональным признакам выделяются следующие типы регионов:
· Государства, принадлежащие к одной военно-стратегической системе, обеспечивающей коллективную безопасность, образуют геополитический (геостратегический) регион.
· Геополитический (конфликтный) регион образуют государства с повышенной конфликтностью, чреватой самыми серьезными последствиями для остального мира.
· Административный регион — таксономический уровень политико-административного устройства, через который центральная власть осуществляет свою региональную политику. В восточноевропейских странах — административная область.
· Экономический регион — территория с производственной специализацией в международном (межрайонном) разделении труда.
· Социокультурный регион — территориальная общность, сформировавшаяся в процессе длительного развития и выработавшая собственный цивилизационный (социокультурный) код.
Дата добавления: 2023-01-08; просмотров: 28; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!