На основе современной экономической литературы уточнено экономическое понятие «системы саморегулируемых организаций по поддержке малого бизнеса».
На основании критического анализа подходов, встречающихся в специальной литературе, нами уточнено содержание экономического понятия «система саморегулируемых организаций по поддержке малого бизнеса».
Система саморегулируемых организаций по поддержке малого бизнеса представляет собой совокупность экономических отношений, нацеленных на повышение эффективности малого бизнеса посредством вовлечения в сферу предпринимательства широкого круга физических лиц, ускорение и увеличение результативности реализации предпринимательских контрактов, генерирование синергии в результате предпринимательской кооперации и интеграции, снижение удельных операционных и трансакционных издержек, опосредованных организационными, коммуникационными и образовательными механизмами, комплексом инструментов взаимного контроля и обеспечения ответственности, юридически и фактически независимую от органов государственной власти и местного самоуправления.
Отличительные особенности предлагаемого определения заключаются в следующем:
1. В качестве саморегулируемой организации, в отличие от некоторых определений, предлагается рассматривать не некоторое обособленное юридическое лицо, а – в более широком смысле – некоторую целенаправленную систему экономических отношений. Тем самым, организационно СРО по поддержке малого бизнеса может выступать как в качестве официального юридического лица (некоммерческой организации, например ассоциации, союза, некоммерческого партнерства, автономной НКО и т.п.), так и в виде неформальной организации, которая также представляет собой некоторую структурированную систему экономических отношений, но не имеет легального юридического статуса и связанных с ним возможностей и ограничений, таких как право выступать от собственного имени в судебных и иных инстанциях, права вести расчетные и иные счета в кредитных организациях и т.п. Следует также отметить, что организационно-экономически СРО в сфере поддержки малого бизнеса может состоять не из одной НКО, а из нескольких взаимосвязанных юридических лиц, как коммерческих, так и некоммерческих.
|
|
|
2. Одним из неотъемлемых направлений деятельности саморегулируемой организации в сфере поддержки малого бизнеса предлагается рассматривать образовательную деятельность, результатом которой, в идеале, является как ускорение процесса вовлечения в сферу предпринимательской активности различных по складу мышления, уровню образования, коммуникативным и иным личностным навыкам физических лиц, так и повышение эффективности предпринимательской деятельности в целом, в первую очередь за счет рационализации структуры контрактных отношений.
|
|
|
3. Функционирование СРО предлагается рассматривать в первую очередь через обеспечение эффективных контрактных отношений субъектов предпринимательской деятельности, рост количества контрактов и повышение качества их реализации. Данный подход, непосредственно вытекающий из неоинституциональной парадигмы рассмотрения особенностей предпринимательской деятельности, не является традиционным для исследования экономической специфики развития саморегулируемых организаций.
4. В качестве существенной функции саморегулируемых организаций по поддержке малого бизнеса целесообразно рассматривать снижение не только удельных операционных, но и удельных трансакционных издержек субъектов предпринимательства, так или иначе взаимодействующих с СРО.
5. В рамках предлагаемого определения выделяется необходимость не только юридической, но и фактической независимости СРО по поддержке малого бизнеса от органов государственной власти и местного самоуправления, и их отдельных представителей. На рис. 1 систематизированы основные предпосылки формирования, развития и совершенствования саморегулируемых организаций по поддержке малого бизнеса.
|
|
|
Тем самым, СРО способствуют обеспечению информационного обмена между субъектами предпринимательства, создают дополнительные возможности для обмена предпринимательскими идеями, совместной реализации новых проектов и т.п. и влияют тем самым на снижение уровня энтропии развития субъектов предпринимательской деятельности в экономике и, соответственно, повышение финансово-экономической устойчивости их функционирования.
2. Дополнена классификация саморегулируемых организаций по поддержке малого бизнеса по значимым экономико-социальным признакам, таким как временной горизонт деятельности, образовательная составляющая, инновационный эффект для экономики, характер взаимодействия с профильными органами власти и местного самоуправления, организационные отношения в рамках СРО, особенности реализации функции планирования деятельности СРО.
На наш взгляд, от развернутой классификации СРО по поддержке малого бизнеса непосредственно зависит выбор конкретными субъектами предпринимательства соответствующего вида деятельности в экономике наиболее предпочтительного вида саморегулируемых организаций в зависимости от стоящих перед представителями данного предпринимательского сообщества основных целей развития и имеющихся ресурсов. Соответственно, восполнение указанного теоретического пробела нами дополнена классификация СРО по поддержке малого бизнеса (таблица 1).
|
|
|
Таблица 1
Классификация саморегулируемых организаций по поддержке малого бизнеса[1]
| Классификационный признак | Виды саморегулируемых организаций по поддержке малого бизнеса | |
| 1. Отраслевая принадлежность | - СРО по поддержке отраслевой направленности; - СРО по поддержке межотраслевого характера. | |
| 2. Организационно-правовая форма | - СРО, функционирующие в организационно-правовой форме одной НКО (ассоциации, союза, некоммерческого партнерства, общественной организации и т.п.); - СРО, включающие в себя несколько юридически и экономически взаимосвязанных некоммерческих организаций; - СРО, не имеющие официального юридического статуса. | |
| 3. Временной горизонт деятельности | - СРО по поддержке предпринимательства, создаваемые на строго определенный календарный срок; - СРО, создаваемые до достижения некоторой значимой для предпринимательского сообщества цели; | |
| 4. Образовательная составляющая | - СРО, в которых образовательная функция в сфере предпринимательства является центральной; - СРО, в которых образовательная деятельность выступает в качестве одного из значимых направлений; - СРО по поддержке предпринимательства, в которых образовательная функция реализуется косвенным образом. | |
| 5. Инновационный эффект для экономики | - СРО по поддержке предпринимательства, ориентированные на приоритетное генерирование инновационного эффекта за счет находящихся в их собственности объектов инновационной инфраструктуры; - СРО, ориентированные на приоритетное генерирование инновационного эффекта за счет реализации инновационных образовательных программ; - СРО, предусматривающие генерирование преимущественно вторичных инновационных эффектов для других субъектов экономики. | |
| 6. Характер взаимодействия с профильными органами власти и местного самоуправления | - СРО по поддержке малого бизнеса, осуществляющие системное стратегическое взаимодействие с органами власти и местного самоуправления; - СРО, осуществляющие системное тактическое взаимодействие с органами власти и местного самоуправления; - СРО по поддержке малого бизнеса, ограничивающиеся ситуативным взаимодействием с органами власти и местного самоуправления. | |
| 7. Организационные отношения в рамках СРО | - СРО, в которых имеется выраженный лидер, определяющий основные приоритеты деятельности; - СРО по поддержке малого бизнеса, в которых присутствует несколько равноправных “центров влияния”; - СРО, организованное по демократическому, сетевому принципу. | |
| 8. Особенности реализации функции планирования деятельности СРО | - СРО по поддержке малого бизнеса, осуществляющее долгосрочное планирование деятельности; - СРО, осуществляющее краткосрочное планирование деятельности; - СРО, в рамках которого не развита функция планирования. | |
В целом, расширенная классификация видов СРО по поддержке малого бизнеса позволяет в процессе создания или реформирования конкретной саморегулируемой организации определить наиболее предпочтительный ее вид в зависимости от стоящих перед СРО целей, имеющихся институциональных (в части экономического законодательства, практики организации и осуществления отношений в сфере предпринимательства), кадровых и финансовых ограничений.
3. Предложена концепция механизма управления системой СРО по поддержке малого бизнеса, активно воздействующей на смежные рынки, которая позволяет повысить результативность развития малого бизнеса за счет увеличения соответствия параметров рынка труда и сферы малого бизнеса, активизации взаимодействия малых предприятий с рынком технологий, организованному противодействию возможным неконкурентным ограничениям со стороны торговых сетей, влиянию на сокращение емкости рынков микрофинансирования и теневых платежей проверяющих малый бизнес инстанциям, комплексной интенсификации образовательной компоненты.
В этой связи актуальной представляется разработка новой концепции и организационно-экономических механизмов функционирования СРО по поддержке малого бизнеса, активно воздействующей на смежные рынки (рынок труда, рынок технологий, сложившийся в экономике, деятельность торговых сетей и т.п.). Механизм такого рода СРО по поддержке малого бизнеса нового типа представлен на рис. 1.
Рис. 1. Предлагаемый механизм саморегулируемой организации по поддержке малого бизнеса, активно воздействующей на смежные рынки
Ключевым отличием предлагаемого механизма СРО по поддержке малого бизнеса от подавляющего большинства существующих саморегулируемых организаций (включая подразделения федеральных СРО) является активное влияние на рынки, оказывающие то или иное воздействие на эффективность субъектов малого бизнеса в экономике.
Другим предлагаемым направлением деятельности нового типа СРО по поддержке малого бизнеса является активное влияние на рынок финансовых ресурсов в целом и рынок микрофинансирования в частности. Если влияние СРО на финансовый рынок должно осуществляться в направлении повышения доступности финансово-кредитных ресурсов для субъектов малого бизнеса (например, посредством частичного гарантирования со стороны СРО кредитов, получаемых ее членами на цели долгосрочного развития, активного участия в государственных инвестиционных программах и т.п.), то влияние на рынок микрофинансирования должно быть, на наш взгляд, в настоящее время осуществляться в направлении уменьшения его границ.
Расширение спектра направлений деятельности СРО по поддержке малого бизнеса (в части кадрового и правового консультирования, аналитической работы в части исследования деятельности торговых сетей, систематизации проблем малого бизнеса, разработке и распространению стандартов предпочтительного экономического поведения субъектов малого бизнеса в различных ситуациях и т.п.) требует дополнительных источников финансирования (рис. 2).
Рис. 2. Основные источники финансирования деятельности СРО по поддержке малого бизнеса, активно воздействующего на смежные рынки
В целом, предлагаемый механизм СРО по поддержке малого бизнеса, активно воздействующей на смежные рынки, позволяет повысить результативность развития малого бизнеса за счет увеличения соответствия параметров рынка труда и сферы малого бизнеса, активизации взаимодействия малых предприятий с рынком технологий, организованному противодействию возможным неконкурентным ограничениям со стороны торговых сетей, влиянию на сокращение емкости рынков микрофинансирования и теневых платежей проверяющим инстанциям.
Разработан организационно-экономический механизм инвестиционного фонда поддержки малого бизнеса смешанного финансирования и полисубъектного управления РТ, создание которого позволит повысить транспарентность и целевой характер менеджмента инвестиционных ресурсов, выделяемых на цели развития малого бизнеса, привлечь финансовые ресурсы из новых источников, обеспечить прогрессивное развитие малых предприятий как венчурного характера, так и традиционных видов экономической деятельности.
Как показано на рис. 3, отличием предлагаемого к созданию фонда от существующих ныне сходных по направлениям деятельности структур является смешанное финансирование деятельности, включающее в себя:
- финансирование из средств бюджета или государственных внебюджетных фондов;
- средства как самой СРО по поддержке малого предпринимательства (или нескольких СРО данного профиля), так и отдельных ее участников;
- финансовые ресурсы частных соинвесторов – субъектов экономики различных форм собственности и видов экономической деятельности;
- временно свободные денежные средства части домашних хозяйств (в перспективе).
Рис. 3. Предлагаемая структура инвестиционного фонда поддержки малого бизнеса смешанного финансирования и полисубъектного управления РТ
По мере расширения деятельности предлагаемый инвестиционный фонд поддержки малого бизнеса смешанного финансирования и полисубъектного управления РТ может привлечь дополнительное финансирование на организованном рынке ценных бумаг РФ (или на ряде сегментов международного финансового рынка, в частности на рынках ценных бумаг государств ЕвраЗЭС или БРИКС) в форме эмиссии и размещения акций или облигаций. Подобный источник финансирования практически не используется современными отечественными фондами поддержки инвестиций.
Предложено методическое обеспечение механизма управления системой саморегулируемой организации по поддержке малого бизнеса существенных внешних финансово-экономических факторов, которая позволяет на основании сопоставления фактических параметров влияния с эталонными разработать рекомендации по совершенствованию деятельности СРО в сегменте малого бизнеса.
С целью совершенствования механизма деятельности СРО по поддержке малого бизнеса важно оценить характер влияния на развитие саморегулируемой организации значимых внешних финансово-экономических факторов. Для решения данной задачи нами разработана модель факторного анализа развития саморегулируемой организации по поддержке малого бизнеса (1)
Tsro = a0*GRPa1*GPa2*Ta3*Sa4*KDEa5 (1)
где Tsro – темп изменения объемов деятельности саморегулируемой организации (или отделения федеральной СРО) по поддержке малого бизнеса и реализуемых при ее участии инвестиционных проектов;
GRP – темп изменения реального валового продукта;
GP – темп изменения суммарной поддержки малого бизнеса из средств бюджета и специальных государственных внебюджетных фондов;
T – темп изменения арендных ставок на рынке коммерческой недвижимости;
S – средняя процентная ставка по кредитам для юридических лиц на кредитном рынке;
KDE – средний курс рубля по отношении к американскому доллару и евро (показатель отражает средние темпы девальвации национальной валюты относительно двух ведущих резервных валют);
a1, a2, a3, a4, a5 – коэффициенты эластичности, отражающие на сколько процентов изменится значение результирующей переменной модели (темпа изменения объема деятельности СРО по поддержке малого бизнеса) при увеличении соответствующей факторной переменной на 1%: указанные коэффициенты, тем самым, отражают степень чувствительности развития СРО по поддержке малого бизнеса от флуктуаций включенных в состав модели внешних финансово-экономических факторов;
a0 – свободный член построенной экономико-статистической модели.
В качестве факторных переменных предлагаемой модели, таким образом, определены основные переменные развития рынка товаров, рынка капитала, оказывающей влияние на деятельность СРО (рынка коммерческой недвижимости), а также двух наиболее значимых сегментов финансового рынка – рынка кредитных ресурсов и валютного рынка. Тем самым, в модели отражены переменные основных сегментов финансового рынка. Кроме того, в предлагаемой модели в качестве факторной переменной представлена динамика государственной поддержки развития малого бизнеса, оказывающая целенаправленное влияние на интенсивность и эффективность данного сегмента экономики и, соответственно, непосредственно отражающаяся и на характере функционирования профильных СРО.
В идеале, влияние факторных переменных модели на результирующую переменную (Tsro) должно характеризоваться предпочтительными (эталонными) пропорциями влияния представленных факторов на темпы развития СРО по поддержке малого бизнеса, которые систематизированы в таблице 2.
Таблица 2
Эталонные направления влияния факторных переменной предлагаемой модели на темпы деятельности СРО по поддержке малого бизнеса
| Факторная переменная предлагаемой модели | Эталонное направление влияния |
| 1. Темп изменения реального ВРП (GRP) | а1 > 1 |
| 2. Темп изменения объемов государственной поддержки малого бизнеса (GP) | а2 > 1 |
| 3. Темп изменения арендных ставок на рынке коммерческой недвижимости (А) | - 1 < а3 < 0 |
| 4. Средняя процентная ставка по кредитам для юридических лиц на кредитном рынке (S). | - 1 < а4 < 0 |
| 5. Средний курс по отношению к доллару и евро (KDE). | а5 → 0 |
Вместе с тем, по результатам апробации предлагаемой модели возможно выявление ряда диспропорций влияния внешних финансово-экономических факторов на темпы деятельности СРО по поддержке малого бизнеса. Рациональные наиболее общие варианты модернизации функционирования СРО в случае выявления такого рода диспропорций систематизированы нами в таблице 3 диссертационного исследования.
В целом, предлагаемая модель позволяет выявить характер влияния на развитие саморегулируемой организации по поддержке малого бизнеса существенных внешних финансово-экономических факторов и на основании сопоставления фактических параметров влияния с эталонными разработать рекомендации по совершенствованию деятельности СРО в малом бизнесе.
Таблица 3
Общие рекомендации по совершенствованию механизма деятельности СРО по поддержке малого бизнеса на основании выявления возможных диспропорций влияния факторных переменных в результате апробации модели[2]
| Факторная переменная предлагаемой модели | Возможная диспропорция влияния факторной переменной | Основные рекомендации по модернизации деятельности СРО по поддержке малого бизнеса |
| 1. Темп изменения реального ВРП (GRP) | Прямое неэластичное или обратное влияние | Более тесная интеграция СРО в структуру экономики, отраслевая диверсификация деятельности (по возможности), интенсификация лоббизма интересов субъектов малого бизнеса в органах государственной власти. |
| 2. Темп изменения объемов государственной поддержки малого бизнеса (GP) | Прямое неэластичное или обратное влияние | Ускоренное развитие отношений государственно-частного партнерства в сфере поддержки малого бизнеса. Активизация участия СРО в программах развития малого бизнеса, получении целевых грантов и субсидий из бюджета. |
| 3. Темп изменения арендных ставок на рынке коммерческой недвижимости (А) | Эластичное влияние | Прогнозирование возможных негативных изменений на рынке аренды коммерческой недвижимости, принятие на данной основе превентивных мер. Приобретение объектов недвижимости в собственность (возможно для крупных СРО по поддержке малого бизнеса). Частичное использование объектов государственной инновационной инфраструктуры (технопарки, бизнес-инкубаторы и т.п.). |
| 4. Средняя процентная ставка по кредитам для юридических лиц на кредитном рынке (S). | Эластичное влияние | Реорганизация отношений с коммерческими банками в части кредитования (например, более активное использование проектного кредитования). Использование инновационных инструментов кредитования проектов в сфере малого бизнеса (например, беспроцентного исламского кредитования, актуального для ряда регионов РФ, в том числе Республики Татарстан). |
| 5. Средний курс по отношению к доллару и евро (KDE). | Эластичное влияние | Минимизация зависимости от поставок импортного оборудования, комплектующих, оборотных средств в деятельности как самой СРО по поддержке малого бизнеса, так и ее участников. |
Разработанная нами модель может быть использована как для исследования особенностей развития отдельной СРО, так и сектора саморегулируемых организаций в целом.
Обоснован метод определения наиболее приоритетных направлений деятельности саморегулируемых организаций по поддержке малого бизнеса, который позволяет на основании синтеза методического инструментария индексного подхода и корреляционного анализа, выделить наиболее актуальные направления поддержки субъектов малого предпринимательства в экономике.
Саморегулируемая организация по поддержке малого бизнеса, в идеале, должна осуществлять широкий круг мероприятий, обеспечивающих повышение эффективности производственной, финансовой, маркетинговой, кадровой и иной деятельности ее участников, обеспечивать комплексное долгосрочное устойчивое увеличение результативности функционирования субъектов малого предпринимательства. Однако, с учетом ограниченности финансовых и организационных возможностей СРО, актуальной является проблема определения наиболее приоритетных направлений поддержки малого бизнеса.
Для решения данной проблемы нами разработан метод определения наиболее приоритетных направлений деятельности СРО по поддержке малого бизнеса, который включает в себя следующие этапы:
1. Выделение количественных показателей, характеризующих различные значимые аспекты развития малого бизнеса в экономике.
2. Определение индексов сравнительной результативности развития малого бизнеса в экономике по выделенному кругу показателей. Индексы определяются посредством сопоставления относительных характеристик развития малого бизнеса в экономике со следующими базами сравнения:
- аналогичными показателями по экономической системе в целом;
- аналогичными показателями развития малого бизнеса в экономической системе более высокого уровня (федерального округа).
Такого рода сопоставление позволит исключить некоторые системные факторы, оказывающие влияние на развитие малого бизнеса в экономике, и одновременно обеспечить сопоставимость различных, используемых в рамках предлагаемого метода, показателей.
3. Оценка индексов сравнительной результативности развития малого бизнеса в экономике за длительный период, достаточный для осуществления репрезентативного статистического анализа (не менее восьми лет).
4. Расчет парных коэффициентов детерминации между рядами динамики индексов с целью выявления тех показателей развития малого бизнеса, которые оказывают наиболее существенное статистическое влияние на тренды изменения других показателей.
5. Расчет коэффициента предпочтительности деятельности СРО по поддержке малого бизнеса:
Ki = (∑КД)i / Иi → max (i =1,2 … n) (2)
где Ki – коэффициент предпочтительности деятельности СРО по поддержке малого бизнеса для i-го показателя, отражающее соответствующее направление деятельности;
Иi – индекс сравнительной результативности развития малого бизнеса по i-му направлению;
(∑КД)i – сумма коэффициентов парной детерминации, отражающая влияние динамики i-го индекса на другие индексы, характеризующие развитие малого бизнеса в экономике;
n – общее количество значимых характеристик развития малого бизнеса, используемых в рамках предлагаемого метода (n = 8).
Отдельные индексы в рамках предлагаемого метода непосредственно вытекают из проблем функционирования малого бизнеса в экономике. Используемые в рамках предлагаемого метода индексы сравнительной результативности развития малого бизнеса в экономике и соответствующие приоритетные направления деятельности СРО приведены в таблице 4.
Таблица 4
Индексы сравнительной результативности развития малого бизнеса в экономике[3]
| Формула индекса | Основные направления влияния СРО по поддержке малого бизнеса в случае неудовлетворительного значения индекса |
| Итк = (Кр/Ктк)*(Кфо/Ктк) где Итк – индекс текучести кадров в сфере малого бизнеса; Ктк – коэффициент текучести кадров в сфере малого бизнеса; Кр – коэффициент текучести кадров в экономике в целом; Кфо – коэффициент текучести кадров в сфере малого бизнеса федерального округа. | Содействие со стороны СРО совершенствованию кадрового обеспечения субъектов малого бизнеса экономики в части подбора, деловой оценки, аттестации персонала и т.п. |
| Игп = Тдмб / Т гп где Игп – индекс результативности государственной поддержки малого бизнеса; Тдмб – темп роста доли малого бизнеса в ВРП; Тгп – темп роста объема финансирования прямой государственной поддержки малого бизнеса. | Развитие государственно-частного партнерства СРО и органов регулирования. |
| Иф = (Фмб / Фр) * (Фмб / Ффо) где Иф – индекс объемов долгосрочного финансирования малого бизнеса в экономике (кроме бюджетного); Фмб – темп роста долгосрочного финансирования малого бизнеса в экономике; Фр – темп роста долгосрочного финансирования в экономике в целом; Ффо – темп роста финансирования малого бизнеса в экономической системе федерального округа. | Активизация содействия СРО в части привлечения инвестиций ее участниками, интенсификация совместных инвестиционных проектов членов СРО, разработка и реализация новых схем финансирования расходов. |
| Ипс = (Пр / Пмб) * (Пфо / Пмб) где Ипс – индекс процентной ставки по кредитам для малого бизнеса; Пр – средняя процентная ставка по кредитам для организаций в экономике; Пмб – средняя процентная ставка по кредитам для малого бизнеса в экономике; Пфо – средняя процентная ставка по кредитам малому бизнесу в экономике федерального округа. | Активизация взаимодействия СРО с коммерческими банками по вопросам привлечения долгосрочного, в первую очередь проектного, финансирования развития субъектов малого бизнеса. |
| Иии = (Дмб / Др) * (Дмб / Дфо) где Иии – индекс инвестиций в инновации в малом бизнесе; Дмб – доля инвестиций в инновации в общей структуре инвестиционных расходов малого бизнеса; Др – доля инвестиций в инновации в общей сумме инвестиционных расходов в экономике; Дфо – доля инвестиций в инновации в сегменте малого бизнеса экономики федерального округа. | Стимулирование членов СРО по поддержке малого бизнеса к повышению уровня их инновационной активности, деятельность по организации и осуществлению трансферта технологий между членами СРО и иными субъектами экономики. |
| Иап = (Иц / Иамб) * (Иафо / Иамб) где Иап – индекс ставок арендной платы в сегменте малого бизнеса; Иц – индекс цен в экономике в целом; Иамб – темп роста ставок арендной платы в сегменте малого бизнеса; Иафо – темп роста ставок арендной платы для малого бизнеса в экономике федерального округа. | Антимонопольный контроль со стороны СРО за крупными арендодателями, содействие предоставлению помещений и производственных площадей субъектам малого бизнеса на условиях льготной долгосрочной аренды. |
| Ир = (Рмб / Рр)*(Рмб / Рфо) где Рмб – рентабельность малого бизнеса в экономике; Рр – рентабельность в экономике в целом; Рфо – рентабельность малого бизнеса в экономической системе федерального округа. | Обеспечение повышения рентабельности членов СРО как в направлении содействия снижению ими удельных операционных и трансакционных издержек, так и в части обеспечения расширения рынков сбыта продукции. |
| Ипн = (Дпнфо / Дпнр) где Ипн – индекс правонарушений в сегменте малого бизнеса; Дпнфо – удельный вес субъектов малого бизнеса в экономике федерального округа, в отношении которых контролирующими инстанциями любого уровня были выявлены правонарушения; Дпнр – удельный вес субъектов малого бизнеса в общем их количестве, в отношении которых были выявлены правонарушения, в экономике. | Повышение правовой грамотности членов СРО, активизация правовой поддержки субъектов малого бизнеса. |
Индексы сформированы по принципу – чем ниже значение индекса, тем более проблемной является данная сфера развития малого бизнеса в экономике и тем, соответственно, более приоритетным является данное направление его поддержки со стороны СРО. По большинству индексов развитие малого бизнеса в экономике субъекта РФ сопоставляется и с развитием малого бизнеса экономической системы административно более высокого уровня (федерального округа[4]). Вместе с тем, по двум из выделенных индексов осуществляется только одинарное сопоставление, а именно:
- по Игп – со сферой государственной прямой финансовой поддержки в экономике данного региона, поскольку сопоставление с федеральным округом в целом может быть не вполне корректным ввиду качественного разнообразия конкретных форм финансовой поддержки малого бизнеса в различных регионах, входящих в его состав;
- по Ипн – сопоставление осуществляется только с аналогичным показателем по федеральному округу в целом, поскольку сравнение по всей региональной экономике в части выявленных правонарушений в отношении крупных и средних организаций не вполне корректно ввиду различного эффекта масштаба.
В целом, разработанный метод определения наиболее приоритетных направлений деятельности СРО по поддержке малого бизнеса позволяет, на основании синтезе методического инструментария индексного подхода и корреляционного анализа, выделить наиболее актуальные направления поддержки субъектов малого предпринимательства в экономике региона.
Предлагаемая модель факторного анализа развития региональной саморегулируемой организации по поддержке малого бизнеса апробирована нами на материалах подразделений организации “Опора России” – одной из ведущих СРО по поддержке малого бизнеса - в региональной социально-экономической системе Приволжского федерального округа (ПФО) в целом. В качестве информации для анализа приняты агрегированные данные по всем подразделениям организации “Опора России” в ПФО.
Рис. 4. Коэффициенты предпочтительности деятельности СРО по поддержке малого бизнеса в экономике Республики Татарстан (по материалам собственных исследований)[5]
На основании апробации обоснованного метода выделены следующие основные приоритетные направления деятельности СРО по поддержке малого бизнеса в Республике Татарстан: частичная модернизация форм прямого финансирования развития малого бизнеса в региональной экономике РТ; активизация взаимодействия СРО с кредитными организациями региона по вопросам привлечения кредитных ресурсов для софинансирования проектов развития малого бизнеса; комплексное содействие субъектам малого бизнеса региона со стороны СРО в части рационализации их кадровой политики; интенсификация трансферта технологий и иных форм инновационной активности между субъектами СРО.
Дата добавления: 2023-01-08; просмотров: 103; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!