Землеустройство проводится в обязательном порядке в случаях:
Тема 2: Тема 2: Землеустройство и государственный кадастровый учет земельных участков.
Вопросы:
1) Землеустройство понятие и виды.
2) Государственный кадастровый учет
Землеустройство включает в себя мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, образованию новых и упорядочению существующих объектов землеустройства и установлению их границ на местности (территориальное землеустройство), организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства, а также по организации территорий, используемых общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.
К видам землеустроительной документации относятся:
- генеральная схема землеустройства территории Российской Федерации, схема землеустройства территорий субъектов Российской Федерации, схема землеустройства муниципальных образований, схемы использования и охраны земель;
- карты (планы) объектов землеустройства;
- проекты внутрихозяйственного землеустройства;
- проекты улучшения сельскохозяйственных угодий, освоения новых земель, рекультивации нарушенных земель, защиты земель от эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения отходами производства и потребления, радиоактивными и химическими веществами, заражения и других негативных воздействий;
|
|
|
- материалы почвенных, геоботанических и других обследований и изысканий, оценки качества земель, инвентаризации земель;
- тематические карты и атласы состояния и использования земель.
Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться другие виды землеустроительной документации.
Состав, содержание и правила оформления каждого вида землеустроительной документации регламентируются соответствующими техническими условиями и требованиями проведения землеустройства.
Землеустройство как система мероприятий по рациональной организации территории имеет три взаимосвязанных аспекта: экономический (земля – средство производства), юридический (обеспечение прав собственности и иных прав на земельные участки) и технический (проведение проектно-изыскательских, съемочных и обследовательских работ).
Важнейшими требованиями при землеустройстве являются:
- планирование использования сельскохозяйственных земель с учетом природных, эколого-хозяйственных свойств земельных участков;
|
|
|
- проектирование и освоение комплексной ландшафтной системы земледелия, формирование эффективных размеров устойчивого землепользования;
- внедрение севооборотов с травосеянием, улучшением сенокосов и пастбищ и всего комплекса по охране ценных угодий.
Землеустройство по своему содержанию подразделяется на на межхозяйственное и внутрихозяйственное.
Межхозяйственное имеет целью рациональную организацию территории нескольких собственников земли, землевладельцев, землепользователей, арендаторов.
Внутрихозяйственное осуществляется на территории отдельного землепользования в рамках конкретных предприятий, организаций физических лиц.
Сведения о землеустройстве носят открытый характер, за исключением сведений, составляющих государственную тайну, и сведений, относящихся к личности собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или арендаторов земельных участков.
При проведении землеустройства обеспечивается учет законных интересов, лиц права которых могут быть затронуты при его проведении, путем извещения их в письменной форме землеустроителями не позднее чем за семь календарных дней до начала работ. Отсутствие при проведении землеустроительных работ надлежащим образом извещенных лиц не являетс препятствием для проведения землеустройства. Заинтересованные лица вправе обжаловать действия, ущемляющие их права и законные интересы, в установленном порядке.
|
|
|
Юридические лица или индивидуальные предприниматели могут проводить любые виды работ по землеустройству без специальных разрешений, если иное не предусмотрено федеральными законами.
Землеустройство проводится в обязательном порядке в случаях:
-изменения границ объектов землеустройства;
- Предоставление и изъятие земельных участков;
- определение границ ограниченных в использовании частей объектов землеустройства;
- перераспределение используемых гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства;
- выявления нарушенных земель, а также земель, подверженных водной и ветровой эрозии, радиоактивному и химическому загрязнению и т.д.
- проведение мероприятий по восстановлению и консервированию земель, рекультивации нарушенных земель, защите земель от эрозии, селей, подтопления, заболочивания, вторичного засоления и т.д.
|
|
|
Основаниями проведения землеустройства являются:
- решение органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления о проведении землеустройства.
- договоры о проведении землеустройства;
- судебные решения.
Земельный участок – это часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
Описание заключается в индивидуализации земельных участков, в результате чего каждый из них получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценку.
Земля – несоздаваемый и непотребляемый природный ресурс, из которого можно образовать объекты гражданских прав – участки. Первоначально земельный можно только выделить на местности, сформировать из государственных или муниципальных земель и предоставить на определенном праве (ст. 30 ЗК).
В дальнейшем земельные участки могут формироваться в результате преобразования – разделения собственником одного участка на несколько других, объединения, выделения, перераспределения.
Объектом имущественных, гражданских правоотношений являются конкретные земельные участки, а не «площади», «земельные сотки» или «земли». Поэтому совершение сделок, приобретение прав и их государственная регистрация возможны только после кадастрового учета земельного участка.
Границы земельного участка как природного объекта условны, субъективны, поэтому без кадастрового учета нет объекта имущественных отношений. Земельный участок как объект гражданских прав таков, каким он в государственном кадастре.
Момент возникновения или момент прекращения существования земельного участка как объекта государственного кадастрового учета в соответствующих границах – дата внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр земель.
Перед государственным кадастровым учетом необходимо межевание земельных участков. Порядок установления границ участков определяется Законом о землеустройстве. Землеустройство обязательно в случаях изменения границ, предоставления и изъятия участков, определения границ ограниченных в использовании частей участков (ст. 3 Закона о землеустройстве).
Межевание земельных представляет собой работы по установлению на местности границ участков с закреплением таких границ межевыми знаками и описанию их местоположения.
Межевание включает:
- определение границ объекта на местности и их согласование;
- закрепление на местности местоположения границ земельных участков межевыми знаками и определение их координат их координат или составление иного описания местоположения границ;
- изготовление карты объекта землеустройства;
Описание местоположения границ земельного участка возможно следующими способами:
- закрепить межевыми знаками и определить их координаты;
- описать их как границы имеющихся ориентиров – дорог, улиц, защитных лесных насаждений, рек, ручьев, каналов, линейных объектов и других объектов, отраженных в государственном кадастре.
- указать расстояние и направление от иных отраженных государственном кадастре ориентиров, в том числе ближайших межевых знаков, закрепляющих границы других земельных участков;
- границы земельных участков для индивидуального жилищного и гаражного строительства, личного подсобного хозяйства и дачного хозяйства, садоводства, животноводства, огородничества и сельскохозяйственного производства можно определить на основании сведений земельного кадастра, документов территориального планирования (в том числе генеральных планов поселений и городских округов), документации по планировке территории для размещения объектов индивидуального жилищного и гаражного строительства, проектов организации и застройки территорий садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений граждан, землеустроительной документации при наличии соответствующих картографических материалов.
Закрепление межевыми знаками с определением координат является самым точным, но и самым дорогим способом установления границ. Поэтому в случае возникновения споров о границах, установленных иными, более простыми, но менее точными, способами, границы необходимо закрепить межевыми знаками с определением их координат.
Землеустроительные работы проводятся по договору с землеустроителями – гражданами и юридическими лицами. Плата за землеустроительные работы определяется договором. Лицензирование геодезической и картографической деятельности при проведении землеустройства и ведении государственного земельного кадастра осуществляет Роскартография (ст. 12 Федерального закона «О геодезии и картографии….» 30 декабря 2015 года N 431-ФЗ, «О лицензировании отдельных видов деятельности» 4 мая 2011 года N 99-ФЗ. Сведения о землеустроителях можно получить в органе кадастрового учета.
Дата добавления: 2022-12-03; просмотров: 18; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!