Основания и порядок проведения предварительного слушания.
Тема14 : ПОДГОТОВКА СУДЕБНОГО ЗАСЕДАНИЯ
План:
1.Сущность, значение и задачи стадии подготовки к судебному заседанию.
2. Общий порядок подготовки к судебному заседанию.
3.Основания и порядок проведения предварительного слушания. Рассмотрение ходатайств об исключении доказательств.
4.Виды решений, принимаемых судьей на предварительном слушании
К дополнительному изучению:
Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 декабря 2009 г. N 28 г. "О применении судами норм уголовно-процессуального законодательства, регулирующих подготовку уголовного дела к судебному разбирательству"
1. Сущность, значение и задачи стадии подготовки к судебному заседанию.
1. Перед назначением судебного заседания судья должен убедиться в наличии оснований и отсутствии препятствий для начала судебного разбирательства и разрешить ряд вопросов, связанных с возможностью рассмотрения дела по существу- о подсудности, о соответствии содержания обвинительного заключения предъявляемым требованиям, о необходимости истребования дополнительных доказательств и т.п.
Подготовка судебного заседания - промежуточная между предварительным расследованием и судебным разбирательством стадия, необходимость которой обусловлена необходимостью:
1) Выяснить, нет ли препятствий к рассмотрению дела судом, для этого надо установить :
|
|
|
-отсутствие оснований для прекращения или приостановления уголовного дела,
- законность проведения предварительного расследования с тем, чтобы ошибки предварительного расследования не помешали эффективному рассмотрению уголовного дела;
- соблюдение при производстве предварительного расследования прав его участников, и
2) создать необходимые для судебного разбирательства организационные условия.
2.Самостоятельность этого этапа как стадии уголовного процесса предопределяется наличием специальных задач, характером уголовно-процессуальных отношений и особой формой процессуальной деятельности.
Специфические задачи подготовки судебного заседания определяются её промежуточным положением. Характер вопросов, решаемых в этой стадии уголовного судопроизводства, позволяет утверждать, что она имеет отчетливо выраженный контрольный характер по отношению к предварительному расследованию. Однако новый УПК РФ, руководствуясь идеями состязательности, изменил и предмет судебного контроля за предварительным расследованием. По УПК РФСР при назначении судебного заседания суд должен был проверить не только законность предварительного расследования, но и его полноту и всесторонность, поскольку в случае неполноты расследования он мог возвратить дело на дополнительное расследование. В задачу суда входила также проверка правильности юридической квалификации преступления, и суд мог внести в неё соответствующие коррективы.
|
|
|
Реформирование данной стадии процесса было направлено на исключение предрешения судом вопроса о виновности или невиновности подсудимого.
3.По отношению к предстоящему судебному разбирательству эта стадия носит подготовительный характер: здесь принимаются процессуальные решения и организационно-распорядительные меры, направленные на создание предпосылок, необходимых для успешного судебного разбирательства
4.Значение стадии подготовки к судебному заседанию состоит в следующем:
Во-первых, она является гарантией эффективности уголовного судопроизводства и формой судебной защиты прав и свобод граждан. Строгий судебный контроль, главным образом, за допустимостью представленных суду доказательств, стимулирует повышение качества и законности расследования.
Во-вторых, на этом этапе решается вопрос о том, будет ли судом рассмотрено уголовное дело и в какой процессуальной форме: судьей единолично, судом коллегиально или с участием присяжных, с участием или при отсутствии обвиняемого, в открытом или закрытом судебном заседании.
|
|
|
В-третьих, она имеет важное организационно-техническое значение, которое состоит в принятии необходимых мер по созданию оптимальных условий судебного разбирательства - вызов свидетелей, определение даты судебного заседания и т.д.
УПК РФ предусматривает два порядка назначения судебного разбирательства: общий порядок и предварительное слушание.
2. Общий порядок подготовки к судебному заседанию.
1.В соответствии со ст. 227 УПК РФ, по поступившему уголовному делу судья может принять одно из следующих решений:
1) о направлении уголовного дела по подсудности;
3) о назначении предварительного слушания;
4) о назначении судебного заседания.
Это решение должно быть принято в срок не более 30 суток со дня поступления уголовного дела в суд, а по делам, по которым обвиняемые содержатся под стражей, решение должно быть принято в срок не позднее 14 суток со дня поступления уголовного дела.
Решение судьи принимается в форме постановления, копия которого направляется обвиняемому, потерпевшему и прокурору.
2. По поступившему уголовному делу судья должен ответить на вопросы, указанные в статье 228 УПК РФ:
|
|
|
- подсудно ли дело данному суду;
- вручены ли обвиняемому, а при наличии соответствующего ходатайства- защитнику и потерпевшему копии обвинительного заключения или обвинительного акта;
- подлежит ли отмене или изменению избранная обвиняемому мера пресечения, а также подлежит ли продлению срок запрета совершения определенных действий, домашнего ареста или содержания под стражей;
- подлежат ли удовлетворению заявленные участниками процесса ходатайства и поданные ими жалобы;
- приняты ли меры по обеспечению исполнения наказания в виде штрафа;
- приняты ли меры по обеспечению возмещения вреда, причиненного преступлением, и возможной конфискации имущества, а также подлежит ли продлению срок ареста, наложенного на имущество, находящееся у лиц, не являющихся обвиняемыми или лицами, несущими за них материальную ответственность;
- имеются ли основания проведения предварительного слушания.
Все эти вопросы судья должен выяснить в отношении каждого из подсудимых.
3. Вопрос о подсудности разрешается в соответствии со ст.ст. 31-36 УПК РФ. Установив, что поступившее с обвинительным заключением или обвинительным актом дело ему неподсудно, судья выносит постановление о направлении уголовного дела в другой суд.
Если суд установит, что подсудность соблюдена, он должен рассмотреть вопрос о наличии оснований для проведения предварительного слушания. Если имеются такие основания (ст. 229 УПК РФ), судья выносит постановление о назначении предварительного слушания. При отсутствии оснований для назначения предварительного слушания судья выносит постановление о назначении судебного заседания.
4. При назначении судебного заседания судья разрешает и отражает в постановлении о назначении судебного заседания в общем порядке следующие вопросы (ст. 231 УПК):
1) о месте, дате и времени судебного заседания. Рассмотрение уголовного дела должно быть начато не позднее 14 суток со дня вынесения судьей этого постановления, а по делам, рассматриваемым с участием присяжных- не позднее 30 суток. При этом рассмотрение дела не может быть начато ранее 7 суток со дня вручения обвиняемому корпии обвинительного заключения или обвинительного акта.;
2) о рассмотрении уголовного дела судьей единолично или судом коллегиально;
3) о назначении защитника в случаях, когда его участие обязательно; 4) о вызове в судебное заседание лиц по спискам, представленным сторонами;
5) о рассмотрении уголовного дела в открытом или закрытом судебном заседании;
6) о мере пресечения, за исключением случаев избрания меры пресечения в виде запрета определенных действий, домашнего ареста или заключения под стражу, либо продления их срока.
В постановлении также должно содержаться само решение о назначении судебного заседания с указанием фамилии, имени и отчества каждого обвиняемого и квалификации вменяемого ему в вину преступления.
О месте, дате и времени судебного заседания стороны должны быть извещены не менее чем за 5 суток до его начала.
Закон указывает, что после назначения судебного заседания подсудимый не вправе заявлять ходатайства (ч.5 ст. 231 УПК РФ):
1) о рассмотрении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей;
2) о проведении предварительного слушания;
3) о рассмотрении уголовного дела коллегией из трех судей.
5. Назначая судебное заседание в общем порядке, судья обязан разрешить заявленные сторонами ходатайства и жалобы. Это могут быть ходатайства о вызове дополнительных свидетелей, истребовании или принятии представленных стороной дополнительных доказательств, в том числе неудовлетворенные следователем.
Ходатайства и жалобы подлежат разрешению судьей в обычном или общем порядке, если в них не ставятся вопросы, подлежащие рассмотрению в особом порядке (об исключении доказательств в виду нарушений закона при их собирании).
6. Назначив судебное заседание, судья дает распоряжение о вызове в судебное заседание лиц, указанных в его постановлении, а также принимает иные организационные меры по подготовке судебного заседания.
Основания и порядок проведения предварительного слушания.
В общем порядке подготовка дела к судебному разбирательству проводится без участия сторон, на основании материалов, имеющихся в деле.
Однако при назначении судебного заседания может возникнуть необходимость разрешения и других, более сложных вопросов, требующих учета мнения сторон и даже непосредственного исследования доказательств. В этих случаях назначение судебного заседания производится в иной, более сложной форме- в форме предварительного слушания.
1.Основания для назначения предварительного слушания предусмотрены ч.2 ст. 229 УПК РФ. Это:
· наличие ходатайства стороны об исключении доказательства,
· наличие оснований для возвращения уголовного дела прокурору,
· наличие оснований для приостановления или прекращения уголовного дела;
· наличие ходатайства стороны о проведении судебного разбирательства в отсутствие подсудимого, находящегося за границей и уклоняющегося от явки в суд;
· наличие ходатайства о рассмотрении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей.
· при наличии не вступившего в законную силу приговора, предусматривающего условное осуждение лица, в отношении которого в суд поступило уголовное дело, за ранее совершенное им преступление;
· при наличии основания для выделения уголовного дела;
· при наличии ходатайства стороны о соединении уголовных дел в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Предварительное слушание может быть назначено как по ходатайству стороны, так и по собственной инициативе суда. Ходатайство о проведении предварительного слушания может быть заявлено стороной после ознакомления с материалами уголовного дела (оно подлежит отражению в протоколе об ознакомлении с материалами уголовного дела ) либо после направления уголовного дела с обвинительным заключением или обвинительным актом в суд в течение 3 суток со дня получения обвиняемым копии обвинительного заключения или обвинительного акта. Очевидно, что в такой же срок аналогичное ходатайство может быть заявлено потерпевшим и другими участниками уголовного процесса, являющимися сторонами по делу.
2.Установив наличие указанных выше оснований, судья выносит постановление о назначении предварительного слушания.
Предварительное слушание проводится судьей единолично в закрытом судебном заседании с участием сторон.
Стороны должны быть уведомлены о вызове в судебное заседание, уведомление должно быть направлено не менее чем за 3 суток до дня проведения предварительного слушания.
По общему правилу предварительное слушание должно проводиться с участием обвиняемого. По ходатайству обвиняемого предварительное слушание может быть проведено в его отсутствие. Исключении составляет неявка обвиняемого, находящегося за границей и уклоняющегося от явки в суд (ч.5 ст.247).
Неявка других своевременно извещенных участников производства по уголовному делу не препятствует проведению предварительного слушания.
Обязательность участия защитника на предварительном слушании определяется волеизъявлением обвиняемого, а также случаями обязательного участия защитника.
3.Судебное заседание в предварительном слушании осуществляется с соблюдением общих условий судебного разбирательства (глава 35 УПК РФ), однако с некоторыми изъятиями. А это означает, что в этой процедуре действуют требования, закрепленные нормами главы 35, не противоречащие сущности предварительного слушания. Полностью распространяются на процедуру предварительного слушания общие условия, касающиеся роли председательствующего, равенства прав сторон, полномочий секретаря судебного заседания (в предварительном слушании ведется протокол), полномочий государственного обвинителя и других (включая последствия отказа от обвинения), порядка принятия решения и других. При этом на предварительном слушании неприменимо, например, такое условие как гласность (поскольку ст. 234 прямо указывает на закрытое судебное разбирательство), ограничено действие непосредственности и устности (поскольку доказательства непосредственно исследуются лишь те, которые связаны с решением вопроса об исключении доказательств).
Предварительное слушание имеет три части: 1) подготовительную часть, 2) рассмотрение ходатайств и 3) принятие решения. Подготовительная часть предварительного слушания осуществляется по правилам, установленным главой 36 УПК для судебного разбирательства. Главным содержанием подготовительной части предварительного слушания является разъяснение участникам судебного заседание предусмотренных законом прав и рассмотрение вопроса о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц.
4. Рассмотрение ходатайства об исключении доказательств.
Правило об исключении доказательств, полученных с нарушением уголовно-процессуального закона (ч.1 ст. 75 УПК РФ), является важнейшей гарантией не только законности уголовного судопроизводства, но и объективности и справедливости приговора суда. Исключение полученных с нарушением закона доказательств именно на этом этапе судопроизводства устраняет исследование этих доказательств в судебном разбирательстве. Тем самым обеспечивается объективность и независимость суда в процессе принятия им решения, гарантируется свобода его внутреннего убеждения.
В ходатайстве об исключении доказательства должно быть указано:
1) доказательство, об исключении какого ходатайствует сторона;
2) основания для исключения доказательства, предусмотренные УПК
3) обстоятельства, обосновывающие ходатайство.
При отсутствии возражений второй стороны против исключения доказательства судья удовлетворяет ходатайство и исключает доказательство из судебного разбирательства. При наличии возражений судья обязан проверить обоснованность ходатайства, для чего он вправе огласить протоколы следственных действий и иные документы, имеющиеся в уголовном деле и (или) представленные сторонами, а также допросить свидетеля.
В соответствии с ч. 8 ст. 234 УПК РФ в качестве свидетелей в этом случае могут быть допрошены любые лица, которым что-либо известно об обстоятельствах производства того или иного следственного действия или изъятия и приобщения к делу документов, за исключением лиц, обладающих свидетельским иммунитетом (последних допрашивают только с их согласия).
Если ходатайство об исключении доказательства на том основании, что доказательство было получено с нарушением требований УПК, заявлено стороной защиты, бремя опровержения доводов, представленных стороной защиты, лежит на прокуроре. В остальных случаях бремя доказывания лежит на стороне, заявившей ходатайство (ч. 4 ст. 235 УПК РФ).
Если суд принял решение об исключении доказательства, то данное доказательство теряет юридическую силу и не может быть положено в основу приговора или иного судебного решения, а также исследоваться и использоваться в ходе судебного разбирательства.
Если уголовное дело рассматривается судом с участием присяжных заседателей, то стороны либо иные участники судебного заседания не вправе сообщать присяжным заседателям о существовании доказательства, исключенного по решению суда.
При рассмотрении уголовного дела по существу суд по ходатайству стороны вправе повторно рассмотреть вопрос о признании исключенного доказательства допустимым (ч.7 ст. 235 УПК РФ).
Не рассмотрение ходатайства об исключении доказательств является основанием отмены приговора.
Дата добавления: 2022-11-11; просмотров: 20; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!