Перечень видов нормативных правовых актов по охране
Общие сведения по охране труда.
1. Составные части дисциплины «Охрана труда», ее цели и задачи.
Охрана труда – система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, содержит в себе правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.
Охрана труда – наука, которая выявляет и изучает возможные причины производственных травм, профессиональных заболеваний, аварий, взрывов, пожаров и разрабатывает систему мероприятий и требований по устранению этих причин и создания безопасных и благоприятных условий труда.
Основные цели предмета «Охрана труда»:
- изучение правовых и нормативных основ ОТ, производственной санитарии, техники безопасности, пожарной безопасности на производстве;
- ознакомление с действующими нормами, правилами, инструкциями, ГОСТами и требованиями по ТБ, производственной санитарии и пожарной профилактике.
Дисциплина «Охрана труда» входит в общепрофессиональный цикл ОП.13.
В результате освоения дисциплины обучающийся должен знать:
- классификацию и номенклатуру негативных факторов производственной
среды;
- правовые, нормативные и организационные основы охраны труда в организации;
- методы и средства защиты от опасных и вредных производственных факторов.
|
|
|
В результате освоения дисциплины обучающийся должен уметь:
- проводить анализ травмоопасных и вредных факторов в сфере
профессиональной деятельности;
- разрабатывать мероприятия, обеспечивающие безопасные условия труда.
Дисциплина «Охрана труда» неразрывно связана с другими общепрофессиональными и специальными дисциплинами.
Дисциплина «Охрана труда» включает в себя четыре раздела:
- общие вопросы ОТ;
- основы производственной санитарии;
- основы техники безопасности;
- основы пожарной безопасности.
2. Правовые и нормативные основы безопасности труда.
Все вопросы, связанные с организацией системы охраны труда на предприятиях и организациях, требования по безопасности труда регулируются законами, законодательными и нормативными правовыми актами.
Законодательство представляет собой совокупность законов страны в какой-либо области права, в частности в области охраны труда.
Законодательный акт по охране труда – это акт, устанавливающий право работников на охрану труда в процессе трудовой деятельности, принятый или утвержденный законодательным органом.
Нормативный правовой акт по охране труда – это акт, устанавливающий комплекс правовых, организационно-технических, санитарно-гигиенических и лечебно- профилактических требований, направленных на обеспечение безопасности, сохранение здоровья и работоспособности работников в процессе труда, утвержденный уполномоченным компетентным органом.
|
|
|
Основными законодательными актами, регулирующими вопросы охраны труда в РФ, являются Конституция Российской Федерации и Трудовой Кодекс Российской Федерации.
Законодательные акты, кроме законов, могут включать указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, а также постановления, письма, положения и другие документы министерств и ведомств.
Постановлением Правительства РФ №399 от 23.05.2000 г. установлена система нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, утверждены перечень видов нормативных правовых актов и порядок их разработки и принятия.
| Наименование вида нормативного правового акта | Органы, утвердившие нормативные правовые акты | |||
| полное | сокращенное | |||
| Государственные стандарты системы стандартов безопасности труда | ГОСТ ССБТ | Госстандарт России | ||
| Отраслевые стандарты системы стандартов безопасности труда | ОСТ ССБТ | Федеральные органы исполнительной власти | ||
| Санитарные правила | СП |
Госкомсанэпиднадзор России | ||
| Санитарные нормы | СН | |||
| Гигиенические нормативы | ГН | |||
| Санитарные правила и номы | СанПиН | |||
| Строительные нормы и правила | СНиП | Госстрой России | ||
| Правила безопасности | ПБ | Федеральные органы надзора в соответствии с их компетенцией | ||
| Правила устройства и безопасной эксплуатации | ПУБЭ | |||
| Инструкции по безопасности | ИБ | |||
| Правила по охране труда межотраслевые | ПОТМ | Минтруд России | ||
| Межотраслевые организационно-методические документы (положения, методические указания, рекомендации) | МУ МР | Минтруд России, федеральные органы надзора | ||
| Правила по охране труда отраслевые | ПОТО |
Федеральные органы исполнительной власти | ||
| Типовые отраслевые инструкции по охране труда | ТОИ | |||
| Отраслевые организационно-методические документы (положения, методические указания, рекомендации) | ||||
По общности и действию законодательные и нормативные правовые акты подразделяются на пять уровней.
1) Единые акты, действующие на всей территории России для всех предприятий, организаций, учреждений и устанавливающие основные принципы и правила государства в области охраны труда. К ним относятся федеральные законы, указы Президента, постановления Правительства и федеральных министерств и ведомств. Такие акты утверждаются Государственной Думой, Президентом, Правительством, федеральными министерствами и ведомствами.
|
|
|
2) Межотраслевые акты, действующие во всех отраслях экономики без исключения. К ним относятся, например, ССБТ, санитарные нормы и правила работы с отдельными опасными и вредными производственными факторами, гигиенические нормативы и др. Такие нормативные акты разрабатываются и утверждаются только специально уполномоченными федеральными органами.
3) Акты субъектов Федерации, действующие только на территории субъекта и регулирующие отдельные вопросы охраны труда применительно к субъекту. Они разрабатываются и утверждаются законодательными и исполнительными органами субъектов Федерации.
4) Отраслевые акты, действующие только в той или иной отрасли и не имеющие юридической силы в других отраслях. Они разрабатываются и утверждаются отраслевыми министерствами и ведомствами или другими уполномоченными органами применительно к конкретной отрасли.
5) Нормативные правовые акты предприятия, представляющие собой документы по охране труда, действующие только на конкретном предприятии (приказы, решения, инструкции).
Законодательные и нормативные правовые акты более низкого уровня не должны противоречить актам более высокого уровня.
3. Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда.
Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда в организации возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить:
- безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов;
- применение средств индивидуальной и коллективной защиты работников;
- режим труда и отдыха работников в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ;
- приобретение и выдачу за счет собственных средств спецодежды, спецобуви и других СИЗ, смывающих и обеззараживающих средств работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;
- обучение безопасным методам и приемам выполнения работ по охране труда и оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве;
- недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда;
- проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации;
- проведение за счет собственных средств медицинских осмотров в случаях, предусмотренных Трудовым Кодексом, законами и иными нормативными правовыми актами;
- принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций;
- расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников;
- обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; и др.
Домашнее задание
1. Изучить теоретический материал.
2. Выполнить практическую работу.
Выполненное задание прислать на электронную почту marina_kamaeva2020@mail.ru
ПРАКТИЧЕСКАЯ РАБОТА № 1
Тема: Основные положения Федеральных законов нормативно-технических документов в области охраны труда.
Цель работы: Произвести анализ основных нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда
Общие сведения
Основными законодательными актами, регулирующими вопросы охраны труда в Российской Федерации, являются Конституция Российской Федерации и Трудовой Кодекс Российской Федерации. Законодательные акты, кроме законов, могут включать указы Президента РФ, постановления Правительства РФ и другие документы министерств и ведомств. Схематично структуру правовой системы можно представить в виде пирамиды, в вершине которой стоит Конституция РФ.
Статьи 37, 41 и 42 Конституции РФ имеют непосредственное отношение к безопасности труда.
Трудовой Кодекс РФ имеет раздел «Охрана труда», в котором законодательно определены:
- Обязанности работодателя и работника по обеспечению безопасных условий труда;
- Медицинские осмотры некоторых категорий работников (работающих на транспортный предприятиях, пищевой промышленности, подвергающихся воздействию опасных и вредных факторов производства и др.)
- Необходимость соответствия производственных объектов и продукции требованиям охраны труда;
- Права работников на охрану труда и гарантии такого права;
- Обязанность работников, в т.ч. Руководителей, проходить обучение и проверку знаний по охране труда;
- Несчастные случаи на производстве, подлежащие расследованию, обязанности работодателя при несчастном случае , порядок расследования несчастных случаев, оформление материалов расследования несчастных случаев и рассмотрение разногласий по данным материалам.
Схематичный обзор статей ТК РФ, устанавливающих требования по охране труда:
По правовому уровню документы, регулирующие вопросы безопасности труда можно подразделить на законодательные акты, нормативные правовые акты и иные документы по охране труда федеральных органов законодательной и исполнительной власти Российской Федерации, а также ее субъектов.
Законодательство представляет собой совокупность законов страны в какой либо области права, в частности области охраны труда.
Законодательный акт по охране труда – это акт, устанавливающий право работников на охрану труда в процессе трудовой деятельности, принятый или утвержденный законодательным органом.
Нормативный правовой акт по охране труда – это акт, устанавливающий комплекс правовых, организационно- технических, санитарно-гигиенических и лечебно- профилактических требований, направленных на обеспечение безопасности, сохранение здоровья и работоспособности работников в процессе труда, утвержденный уполномоченным компетентным органом.
Регулирование вопросов охраны труда осуществляется в соответствии с государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах РФ.
Основным законом, регулирующим трудовые отношения является Конституция Российской Федерации. В соответствии с Конституцией Российской Федерации государство принимает на себя обязанность осуществлять деятельность, которая направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
К первостепенным нормативным актам в области охраны труда следует отнести:
- Трудовой кодекс Российской Федерации
- Федеральный закон от 17.05.1991 г № 181-ФЗ «Об основах охраны труда в Российской Федерации»
- ГОСТ Р 12.0.006-2002 «Система стандартов безопасности
труда в организации», утвержденный постановлением Госстандарта России от 29 мая 2002г.
Федеральный закон устанавливает правовые основы регулирования отношений в области охраны труда между работодателями и работниками и направлен на создание условий труда, соответствующих требованиям сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.
В России действуют 14 видов нормативных правовых актов, содержащих требования по обеспечению безопасности труда во всех сферах трудовой деятельности.
Каждый вид нормативного правового акта имеет официальное сокращенное название с обязательным указанием органа, утверждающего этот документ.
Перечень видов нормативных правовых актов по охране
Труда
Законодательное регулирование вопросов обеспечения безопасности труда на предприятиях всех отраслей пищевой промышленности осуществляется на основе:
- межотраслевых правил и инструкций по охране труда;
- нормативных актов по охране труда по видам производства и работ;
- нормативных документов Ростехнадзора по охране труда;
- санитарных правил и норм, гигиенических нормативов, которые должны учитываться при организации системы охраны труда на производстве;
- стандартов системы стандартов безопасности труда (ССБТ) и гигиенических нормативов, используемых при аттестации рабочих мест по условиям труда;
-нормативных и методических документов в области гигиены труда.
Законодательные акты, кроме законов, могут включать указы Президента РФ, а также постановления правительства РФ, а также постановления, письма, положения и другие документы министерств и ведомств.
Порядок выполнения работы
Письменно подготовьте ответы на вопросы:
1. Какими основными законодательными актами, регулируются вопросы охраны труда в Российской Федерации?
2. Какие требования охраны труда устанавливаются в ТК РФ?
3. Какой документ устанавливает права и обязанности работника и работодателя в области охраны труда?
4. Кто должен соблюдать требования ТК РФ?
Дата добавления: 2022-07-02; просмотров: 47; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!