Работник не прошел обучение по охране труда: что делать?
Статья 219. Обучение по охране труда
(в ред. Федерального закона от 02.07.2021 N 311-ФЗ)
Обучение по охране труда - процесс получения работниками, в том числе руководителями организаций, а также работодателями - индивидуальными предпринимателями знаний, умений, навыков, позволяющих формировать и развивать необходимые компетенции с целью обеспечения безопасности труда, сохранения жизни и здоровья. Работники, в том числе руководители организаций, и работодатели - индивидуальные предприниматели обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда.
Обучение по охране труда предусматривает получение знаний, умений и навыков в ходе проведения:
инструктажей по охране труда;
стажировки на рабочем месте (для определенных категорий работников);
обучения по оказанию первой помощи пострадавшим;
обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты;
обучения по охране труда у работодателя, в том числе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, или в организациях, оказывающих услуги по проведению обучения по охране труда.
Порядок обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, а также требования к организациям, оказывающим услуги по проведению обучения по охране труда, устанавливаются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
|
|
|
Как проводить обучение по охране труда в компании: что изменилось с 2022 года?
Вопросам обучения по охране труда всегда уделялось особое внимание, так как от уровня его организации на предприятии зависит жизнь и здоровье сотрудников. В ФЗ от 02.07.2021 № 311 «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации», п. 1 ст. 2 гласит:
«Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2022 года.»
Основное отличие текста новой статьи от предыдущей, 225-ой — в ней расшифровано понятие «обучение по охране труда», под которым понимается процесс получения работниками, в том числе руководителями и ИП-работодателями, знаний, умений и навыков, позволяющих формировать и развивать необходимые компетенции с целью обеспечения безопасности труда, сохранения жизни и здоровья.
Кто обязан проходить обучение по охране труда
В тексте новой ст. 219 ТК РФ в полном объеме сохранено требование о том, что проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда обязаны работники, в том числе руководители организаций, а также ИП-работодатели.
Одной из обязанностей работников, закрепленной в ст. 215 ТК РФ (в ред. закона № 311-ФЗ), является прохождение обучения по охране труда, в т.ч.:
|
|
|
· обучения безопасным методам и приемам выполнения работ;
· обучения по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве;
· обучения по использованию (применению) СИЗ;
· инструктажа по охране труда;
· стажировки на рабочем месте (для определенных категорий работников).
Кроме обучения работники обязаны проходить проверку знания требований охраны труда.
Как проводится обучение
Обучение по охране труда проводится комплексно на систематической основе. Работники получают знания, умения и навыки в ходе проведения стажировок, инструктажей и обучающих занятий.
Новый порядок обучения по охране труда
В Путеводителе по кадровым вопросам «Охрана труда», актуальном на 19.04.2022, в разделе «Как проводится обучение и профессиональная подготовка по охране труда» указано:
« 
Утрачивает силу Постановление Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций" (см. Приказ Минтруда России от 29.10.2021 N 769н). Данные изменения будут учтены в материале при его актуализации.
|
|
|
Обучению и проверке знаний требований охраны труда подлежат все работники организации, в том числе ее руководитель ( ч. 1 ст. 219 ТК РФ, п. 1.5 Порядка обучения). Отдельные категории работников, имеющих непрерывный стаж работы в области охраны труда не менее пяти лет, в течение года после поступления на работу могут не проходить обучение и проверку. К ним относятся ( п. 1.6 Порядка обучения):
- работники, имеющие квалификацию инженера (специалиста) по безопасности технологических процессов и производств или по охране труда;
- работники федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ в области охраны труда, государственного надзора и контроля;
- педагогические работники образовательных организаций, осуществляющие преподавание дисциплины "охрана труда".
Обучение по охране труда работников сферы электроэнергетики или теплоснабжения может проводиться в рамках подготовки к аттестации по вопросам безопасности в соответствующей сфере или подготовки к выполнению трудовых функций и подтверждения готовности к работе. Тогда знания требований охраны труда проверяются при их аттестации или подготовке и подтверждении готовности к работе. В таком случае не требуются дополнительные обучение по охране труда и проверка знания требований охраны труда, осуществляемые в общем порядке ( ч. 6 , 8 ст. 351.6 ТК РФ).
|
|
|
Работодатель обязан обеспечивать проведение инструктажей по охране труда, а работник обязан их проходить. Такой вывод можно сделать из абз. 11 ч. 3 ст. 214 , абз. 6 ст. 215 , ст. 219 ТК РФ.
Порядок обучения по охране труда устанавливает Правительство РФ ( ч. 3 ст. 219 ТК РФ).
В соответствии со ст. 219 ТК РФ стажировка на рабочем месте как элемент обучения по охране труда предусмотрена для определенных категорий работников.
Руководители и специалисты проходят обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда, в частности, с учетом положений ч. 1 ст. 219 ТК РФ, п. п. 1.5 , 1.6 , 2.3.1 - 2.3.6 Порядка обучения.
Отметим, данные положения должны принимать во внимание не только работодатели-организации, но и, например, работодатели - индивидуальные предприниматели. Это следует из совокупности положений ч. 4 , абз. 2 ч. 5 ст. 20 , ч. 1 ст. 219 ТК РФ, п. 1.2 , абз. 3 п. 2.3.2 Порядка обучения.
Полагаем, что специальное обучение по охране труда, которое проходят руководители и специалисты организации в первый месяц с момента поступления на работу, включает обучение оказанию первой помощи. Такой вывод следует из совокупности норм абз. 11 ч. 3 ст. 214 , ч. 2 ст. 219 , ст. 215 ТК РФ, абз. 1 п. 2.3.1 Порядка обучения.»
Так же в Путеводителе по кадровым вопросам «Как изменить существенные условия договора», в разделе «особенности изменений отдельных условий трудового договора», ст. 10 сказано:
«Работники, переводимые на другую работу, проходят обучение требованиям охраны труда в сроки, установленные работодателем, но не позднее 60 календарных дней после перевода ( п. 62 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464). В определенных случаях при таком переводе работнику необходимо провести внеплановый инструктаж, стажировку на рабочем месте, обучение по оказанию первой помощи, обучение по использованию (применению) СИЗ и т.д. ( ст. 219 ТК РФ, п. п. 16 , 26 , 36 , 41 названных Правил).»
И ещё:
«Если при переводе обязанности работника меняются, его надо ознакомить с новой должностной инструкцией. То же самое относится и к правилам техники безопасности (абз. 11 ч. 3 ст. 214, ч. 2 ст. 219 ТК РФ).»
Работник не прошел обучение по охране труда: что делать?
Работнику грозит отстранение от работы (недопущение к работе), если он не прошел в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда (ч. 1 ст. 76, 214, 357 ТК РФ).
За период отстранения от работы (недопущения к работе) по вине работника заработная плата ему не начисляется и это время не включается в стаж, необходимый для предоставления отпуска (ч. 2 ст. 121 ТК РФ).
Если обучение по охране труда не пройдено не по вине работника, за простой во время отстранения от работы ему начисляют зарплату. Напомним, что в список прав работников включено обучение по охране труда за счет средств работодателя и дополнительное профессиональное образование или профобучение за счет средств работодателя в случае ликвидации рабочего места вследствие нарушения работодателем требований охраны труда (ст. 216 ТК РФ).
Дата добавления: 2022-07-01; просмотров: 23; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!