Каждый ребенок имеет право на защиту, ее осуществляют органы государственной власти, прокуратуры и самоуправления
Лекция – игра : «Защита прав детей : что, где, когда?»
(Библиотека 18)
Мастер – класс на тему: «Защита прав ребенка. Куда обратиться за помощью?»
(Точка кипения ВОЛГУ)
Приветственное слово, чему посвящено мероприятие, знакомство с присутствующими (Шарно)
ЧТО?
В статье 56 Семейного кодекса РФ установлено - ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов.
Согласно положениям действующего законодательства Российской Федерации совершеннолетия гражданин достигает в возрасте 18 лет. До достижения этого возраста к несовершеннолетним гражданам применяется термин «дети».
Защита прав ребенка – одна из важнейших задач государства.
Защита – это меры, направленные на обеспечение неприкосновенности права, восстановление нарушенного права и пресечение действий, нарушающих право.
Защита осуществляется:
Посредством действующего законодательства
Специализированными органами исполнительной власти и местного самоуправления
С помощью самозащиты
Действующее законодательство
Конституция Российской Федерации - документ, определяющей основные права ребенка, начиная с права на жизнь, права уникального, святого, неприкосновенного.
Федеральный закон от 29.12.2010 № 436-ФЗ (ред. от 01.05.2017) «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», устанавливает виды информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, к которой относит :
|
|
|
запрещенную к распространению или информацию безусловно, причиняющую вред здоровью и развитию ребенка (побуждение детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству; склонение к употреблению наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, табачных изделий, алкогольной и спиртосодержащей продукции, принятию участия в азартных играх, занятиях проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством; насилие и жестокость по отношению к людям или животным; отрицание семейных ценностей, пропаганда нетрадиционных сексуальных отношение, формирование неуважения к родителям; оправдание противоправного поведения; нецензурную брань; информация порнографического характера; информация о несовершеннолетнем, попавшем в беду)
ограниченную к распространению информацию, способную причинить вред здоровью и развитию ребенка (изображения или описания жестокости, физического или психического насилия, преступления или иного антиобщественного действия, ненасильственной смерти, заболевания, самоубийства, несчастного случая, аварии или катастрофы, половых отношений между мужчиной и женщиной, содержащие содержащая бранные слова и выражения, не относящиеся к нецензурной брани, вызывающие у детей страх, ужас или панику)
|
|
|
Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ (ред. от 01.05.2017) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ (ред. от 07.06.2017) «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», определяют основные задачи и принципы деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, к которым относятся предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому; обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних; социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении; выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.
|
|
|
Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 01.07.2017) устанавливает механизм защиты труда работников в возрасте до восемнадцати лет
Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», регламентирует защиту детей в сфере охраны здоровья, при прохождении медицинских осмотров, при оказании медицинской помощи в период организованного отдыха, и в иные периоды (обучение, лечение и т.п)
Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «Об образовании в Российской Федерации», где в ст. 45 гарантируется защита прав обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, что предполагает возможность направлять в органы управления организацией, осуществляющей образовательную деятельность, обращения о применении к работникам указанных организаций, нарушающим и (или) ущемляющим права обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, дисциплинарных взысканий. Такие обращения подлежат обязательному рассмотрению указанными органами с привлечением обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся; также регламентирован порядок обращения в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений, в том числе по вопросам о наличии или об отсутствии конфликта интересов педагогического работника. Применяются в ходе защиты и иные не запрещенные законодательством Российской Федерации способы защиты прав и законных интересов.
|
|
|
Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации» устанавливает основные гарантии прав и законных интересов ребенка, предусмотренные Конституцией Российской Федерации, в целях создания правовых, социально-экономических условий для реализации прав и законных интересов ребенка. Государственная политика в интересах детей является приоритетной (ст. 7)
Семейный кодекс Российской Федерации фиксируетправо на защиту своих прав и законных интересов (ст. 56 СК РФ), право ребенка выражать свое мнение. Закрепление этого права подчеркивает, что и в семье ребенок является личностью, с которой следует считаться, особенно при решении тех вопросов, которые непосредственно затрагивают его интересы (Статья 12 Конвенции ООН о правах ребенка и статья 57 СК).
Указ Президента РФ от 01.06.2012 № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы» содержит задачи по развитию законодательных основ системы защиты детства, введение в действие существующих международных стандартов обеспечения и защиты прав и интересов детей, реформированию деятельности органов опеки и попечительства, созданию эффективной системы профилактики правонарушений, совершаемых в отношении детей, и правонарушений самих детей, системы правосудия и системы исполнения наказаний, дружественных к ребенку, реформированию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, принятие на законодательном уровне мер по защите детей от информации, угрожающей их благополучию, безопасности и развитию, созданиюе системы предотвращения насилия в отношении несовершеннолетних, а также организация деятельности учреждений, специалистов, волонтеров по социально-психологической реабилитации детей - жертв насилия и оказанию помощи следственным органам при расследовании преступных посягательств в отношении детей.
Указ Президента РФ от 01.09.2009 № 986 «Об Уполномоченном при Президенте Российской Федерации по правам ребенка» регламентирует введение в РФ института уполномоченного представителя Президента России по правам ребенка, который учрежден в каждом субъекте РФ.
Законодательство особо выделяет детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (ст. 1 Федеральный закон "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" от 24.07.1998 N 124-ФЗ), к которым относятся:
· Дети, оставшиеся без попечения родителей;
· Дети-инвалиды;
· Дети с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющие недостатки в физическом и (или) психическом развитии;
· Дети — жертвы вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий;
· Дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев;
· Дети, оказавшиеся в экстремальных условиях;
· Дети — жертвы насилия;
· Дети, отбывающие наказание в виде лишения свободы в воспитательных колониях;
· Дети, находящиеся в образовательных организациях для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением, нуждающихся в особых условиях воспитания, обучения и требующих специального педагогического подхода (специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа);
· Дети, проживающие в малоимущих семьях;
· Дети с отклонениями в поведении;
· Дети, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семь.
Защита прав детей, находящихся в трудной жизненной ситуации осуществляется органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации (ст 15 ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" от 24.07.1998 N 124-ФЗ).
Приоритетными направлениями деятельности органов системы профилактики (ст. 4 Федеральный закон от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних") в сфере обеспечения в пределах своих компетенций (глава 2 ФЗ от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ) детского благополучия являются:
- соблюдение прав детей, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации (дети-инвалиды, дети, оставшиеся без попечения родителей, дети-мигранты),
-защита детей от любых форм насилия (включая сексуальное насилие, торговлю детьми, телесные наказания и насилие в школе),
- развитие социальных сервисов, доброжелательных к детям (в сфере правосудия, здравоохранения и социальных услуг),
- обеспечение участия детей в жизни общества.
Международное законодательство, принципы которого реализуются в современной России (разбить по группам декларации, конвенции, протоколы и т.п):
Всемирная декларация об обеспечении выживания, защиты и развития детей
Декларация о защите женщин и детей в чрезвычайных обстоятельствах и в период вооруженных конфликтов
Декларация о распространении среди молодежи идеалов мира, взаимного уважения и взаимопонимания между народами
Декларация о социальных и правовых принципах, касающихся защиты и благополучия детей, особенно при передаче детей на воспитание и их усыновлении на национальном и международном уровнях
Декларация прав ребенка ООН
Европейская конвенция о правовом статусе внебрачных детей
Европейская конвенция об осуществлении прав детей
Конвенция Международной Организации Труда N 182 о запрещении.и немедленных мерах по искоренению наихудших форм детского труда
Конвенция о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей
Конвенция о защите детей и сотрудничестве в области межгосударственного усыновления
Конвенция о контактах, связанных с детьми
Конвенция о правах инвалидов ООН
Конвенция о правах ребенка (Нью-Йорк, 20 ноября 1989 г.)
Конвенция о преступности в сфере компьютерной информации
Конвенция о юрисдикции, применимом праве, признании, исполнении и сотрудничестве в отношении родительской ответственности и мер по защите детей
Конвенция Совета Европы о защите детей от сексуальной эксплуатации
Минимальные стандартные правила Организации Объединенных Наций, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних - Пекинские правила
Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН от 10 мая 2002 г. N S-27/2
"Мир, пригодный для жизни детей"
Правила Организации Объединенных Наций, касающиеся защиты несовершеннолетних, лишенных свободы
Протокол о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми
Рамочная конвенция ВОЗ по борьбе против табака
Рекомендательный законодательный акт -О защите прав детей при приватизации жилищного фонда - СНГ
Решение о защите детства в государствах - участниках Содружества Независимых Государств
Руководящие принципы, касающиеся правосудия в вопросах, связанных с участием детей-жертв и свидетелей преступлений
Руководящие принципыООН для предупреждения преступности среди несовершеннолетних - Руководящие принципы, принятые в Эр-Рияде
Соглашение о гарантиях прав граждан в области выплаты социальных пособий и алиментов
Соглашение о сотрудничестве государств - участников Содружества Независимых Государств в вопросах возвращения несовершеннолетних в государства их постоянного проживания
Факультативный протокол к Конвенции о правах ребенка, касающ
Факультативный Протокол к Конвенции о правах ребенка,касающийся участия детей в вооруженных конфликтах.
В частности, Конвенция ООН о правах ребенка содержи следующие утверждения:
«Государства-участники обязуются обеспечить ребенку такую защиту и заботу, которые необходимы для его благополучия, принимая во внимание права и обязанности его родителей, опекунов или других лиц, несущих за него ответственность по закону, и с этой целью принимают все соответствующие законодательные и административные меры» (ст. 3).
«Государства-участники предпринимают все возможные усилия к тому, чтобы обеспечить признание принципа общей и одинаковой ответственности обоих родителей за воспитание и развитие ребенка. Родители или в соответствующих случаях законные опекуны несут основную ответственность за воспитание и развитие ребенка. Наилучшие интересы ребенка являются предметом их основной заботы» (ст. 18).
Примером международной организации, стоящей на страже защиты детей является ЮНИСЕФ ЮНИСЕФ осуществляет свои программы в 157 странах мира, в том числе в России ЮНИСЕФ укрепляет системы защиты прав ребенка, с тем чтобы оградить детей и их семьи от целого спектра рисков. Среди прочего, мы стремимся к тому, чтобы у каждого ребенка была поддерживающая семейная среда, доступ к правосудию и защита от насилия. ЮНИСЕФ реализует программы, направленные на обеспечение нужд женщин и детей – беженцев и мигрантов, в Австрии, Германии, Греции и Италии, а также сотрудничаем с различными организациями во многих странах в целях защиты прав детей. В странах Европы и Центральной Азии ЮНИСЕФ укрепляет национальные системы защиты детей, особенно в области недопущения разлучения ребенка с семьей, обеспечения доступа к правосудию и защиты от насилия, жестокого обращения и эксплуатации. Крепкая система защиты детей работает на устранение тех многих взаимосвязанных рисков, которым подвергаются дети и их семьи. Задача состоит в создании таких систем во всех странах региона для защиты каждого ребенка.
Национальные системы защиты детей включают в себя все мероприятия и организации, осуществляющие совместную деятельность в той или иной стране для защиты прав ребенка. В России создан и функционирует Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ).
Каждый ребенок имеет право на защиту, ее осуществляют органы государственной власти, прокуратуры и самоуправления
Об этом нам говорит ст. 56 СК РФ, согласно которой защита прав и законных интересов ребенка осуществляется органом опеки и попечительства, прокурором и судом.
Давайте рассмотрим к кому можно обратиться за защитой ребенка в Волгоградской области
Органы опеки и попечительства
Согласно ст. 56 СК РФ должностные лица организаций и иные граждане, которым станет известно об угрозе жизни или здоровью ребенка, о нарушении его прав и законных интересов, обязаны сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту фактического нахождения ребенка. При получении таких сведений орган опеки и попечительства обязан принять необходимые меры по защите прав и законных интересов ребенка.
Органы опеки и попечительства функционируют в каждом районе г.Волгограда
Орган опеки и попечительства обязан провести обследование условий жизни ребенка и лица (лиц), претендующего на его воспитание, и представить суду акт обследования и основанное на нем заключение по существу спора.
Прокуратура
Прокуратура Волгоградской области
Приказом Генерального прокурора Российской Федерации «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи» определены основные направления деятельности прокурора:
· осуществление постоянного надзора за исполнением законов о социальной защите несовершеннолетних, обращая особое внимание на своевременность оказания помощи детям, находящимся в социально опасном положении, детям из малообеспеченных и многодетных семей;
· пресечение фактов жестокого обращения с детьми, физического, психического и сексуального насилия в семьях, воспитательных и образовательных организациях;
· исполнение органами и учреждениями системы профилактики, их должностными лицами требований закона о выявлении беспризорных и безнадзорных детей;
· обеспечение исполнения законодательства об охране здоровья и жизни несовершеннолетних, оказания им качественных медицинских услуг;
· надзор за исполнением органами опеки и попечительства требований законодательства о своевременном выявлении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
· исполнение законодательства об образовании, реализации образовательными организациями прав граждан на общедоступность и бесплатность дошкольного, общего образования и на конкурсной основе бесплатность среднего и высшего профессионального образования;
· проверка соблюдения законодательства о защите детей от информации, наносящей вред их здоровью и развитию;
· требование от органов дознания и следственных органов неукоснительного соблюдения предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством правовых гарантий для несовершеннолетних в ходе досудебного производства по уголовному делу, а также другие направления работы.
При этом прокурор обязан своевременно и принципиально реагировать на случаи нарушения прав несовершеннолетних, принимать исчерпывающие правовые меры к их восстановлению.
Суд
Под судебной защитой гражданских и семейных прав и интересов ребенка следует понимать осуществляемую в порядке гражданского судопроизводства и основанную на конституционных принципах, принципах гражданского, семейного, гражданского процессуального права, а также моральных принципах деятельность судов, направленную на восстановление (признание) нарушенных (оспоренных) гражданских и семейных прав и интересов ребенка, посредством применения предусмотренных гражданским и семейным законодательством способов защиты.
МВД органы (при совершении преступлений а также реализуют право на защиту несовершеннолетних, подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений)
Президент РФ как гарант прав ребенка через своих полномочных представителей
Уполномоченный по правам ребенка
в Волгоградской области
ПЛАН
работы аппарата Уполномоченного по правам ребенка в Волгоградской области
на 2021 год
Защита прав и законных интересов ребенка
| весь период | Проведение проверок по фактам нарушения прав детей по письменным обращениям граждан, а также обращениям, поступившим в ходе личного приёма или по телефону. Подготовка заключений уполномоченного по правам ребенка в Волгоградской области. | Сотрудники аппарата |
| ежеквартально | Проведение проверок фактов нарушения прав детей по результатам анализа поступивших материалов. Проверки по случаям (преступления, несчастные случаи, суициды и т.п). | сотрудники аппарата |
Под правоприменительными процедурами (действиями) в настоящем Законе понимается совокупность последовательно осуществляемых юридически значимых действий с участием детей либо в их интересах, требующих документального оформления и реализуемых управомоченными на то государственными органами, органами местного самоуправления и (или) их должностными лицами, а также подведомственными названным органам организациями (учреждениями).
Иные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных федеральным законодательством.
Статья 2. Виды помощи (социальной реабилитации), предоставляемой (проводимой) в целях защиты детей, с участием которых или в интересах которых осуществляются правоприменительные процедуры (действия)
Ребенку, с участием которого или в интересах которого осуществляется правоприменительная процедура (действие), нуждающемуся в педагогической, психологической, медицинской, юридической помощи (далее также - помощь), в социальной реабилитации, предоставляется соответствующий вид помощи и (или) проводится социальная реабилитация.
Дата добавления: 2022-06-11; просмотров: 14; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!