Теоретический материал для самостоятельного изучения
Партию «Единая Россия» изначально планировали назвать «Медведь», что можно было расшифровать как «Межрегиональное движение Единство». Позже от этой идеи отказались, однако изображение медведя сохранили на эмблеме.
Вообще партия активно использует образ медведя. Например, на официальном сайте «Единой России» некоторое время работал форум под названием «Берлога».
В ходе урока вы узнаете об отставке Бориса Николаевича Ельцина, укреплении российской государственности, усилении борьбы с терроризмом, судебной и административной реформе.
В 1999 году Россия продолжала искать решения многих сложных проблем. Экономика государства не могла восстановиться после кризиса 1998 года.
Размер ВВП России был в пять раз меньше, чем в странах «Большой семёрки».
Социальные программы находились в упадке.
Сокращалась продолжительность жизни населения России.
Возникла угроза распада федеративного государства. Так как его субъекты принимали законы, противоречащие Конституции, стремились к получению суверенитета.
В сентябре 1999 года произошла серия терактов в трёх городах Российской Федерации. 4 сентября был взорван жилой дом в Буйнакске – погибли 64 человека. 8 и 13 сентября произошли теракты в Москве – погибли 224 человека. 16 сентября прогремел взрыв в Волгодонске – 19 погибших.
Все эти неразрешённые проблемы привели к падению авторитета высшей власти России.
|
|
|
31 декабря 1999 года в 12 часов дня по московскому времени вышло видеообращение Бориса Николаевича Ельцина, в котором он объявил о своей отставке: «Россия должна войти в новое тысячелетие с новыми политиками, с новыми лицами, с новыми, умными, сильными, энергичными людьми».
За час до этого Ельцин в присутствии Патриарха передал Владимиру Путину символы президентской власти. Владимир Путин стал исполняющим обязанности главы государства. На март 2000 года назначили президентские выборы. Так в новый век Россия вошла с новой властью.
Владимир Путин был известен в высших политических кругах задолго до назначения исполняющим обязанности президента. Он в течение 5 лет занимал пост вице-мэра Санкт-Петербурга. В 1998 году Путин стал директором Федеральной службы безопасности. А уже через год он возглавил правительство Российской Федерации.
Путин стал одним из самых популярных политиков в России. Это объяснялось его решительными действиями по наведению порядка в Чечне; борьбой с терроризмом; твёрдой позицией в отстаивании единства государства.
В своей предвыборной программе Путин поставил главной задачей – возрождение России и улучшение условий жизни её граждан. Он стремился к объединению общества, политической стабильности и восстановлению конституционного порядка.
|
|
|
26 марта 2000 года состоялись выборы президента Российской Федерации, в которых в первом туре победил Владимир Путин, набравший почти 53 % голосов. 7 мая 2000 года новый президент вступил в должность.
В первую очередь Владимир Путин издал указ «О полномочных представителях Президента Российской Федерации в федеральных округах». С этого момента началась реформа федеративных отношений. Полпреды занялись приведением законодательства в субъектах Российской Федерации в соответствие с Конституцией. В округах появились прокуратуры и органы внутренних дел.
В мае 2000 года началась реформа Совета Федерации. Вспомните, с 1996 года в этот орган власти входило по два представителя от каждого региона. Путин предложил заменить их теми, кто будет занимать должность постоянно и на профессиональной основе. Члены Совета Федерации избирались законодательными собраниями.
Также Владимир Путин разработал порядок процедуры отстранения от должности глав регионов и роспуска законодательных собраний.
Эти действия ограничили власть на местах и ослабили угрозу распада Федерации. Всё внимание региональных лидеров должно было сосредоточиться на разработке и реализации социальных и экономических программ.
|
|
|
Действия Владимира Путина нашли многочисленную поддержку в парламенте. В 2001 году сформировалась партия «Единая Россия», которая заняла ведущие позиции.
Меры, предпринятые Президентом, усилили Центральную власть и укрепили единство Федерации.
Одной из главных задач Путина было обеспечение единства общества. Ему удалось найти компромисс в десятилетнем споре о государственной символике.
В декабре 2000 года был утверждён закон о национальных символах России.
Острой проблемой для России оставались отношения с Чечнёй. В августе 1999 года боевики вторглись на территорию Дагестана. Они хотели провозгласить там исламское государство. В ответ на эти действия российские военные начали контртеррористическую операцию. Уже в сентябре Дагестан был освобождён.
Однако руководители боевиков развязали серьёзную войну. В сентябре 1999 года в трёх городах России произошли взрывы жилых домов.
Российские войска вошли в Чечню. Постепенно им удалось установить контроль над крупнейшими населёнными пунктами. Правительство России приступило к налаживанию мирной жизни в этом регионе. Создавались новые органы управления, открывались представительства федеральных органов власти, появились отряды местной милиции.
|
|
|
Лишившись возможности действовать открыто, сепаратисты перешли к террористической войне.
Всё громче стали звучать призывы международных организаций к соблюдению прав человека в Чечне. Складывалось впечатление, что мировые лидеры не понимают опасности терроризма и не связывают его с чеченскими событиями. Только после начала контртеррористической операции против талибов давление Запада на Россию смягчилось.
23 октября 2002 года произошёл захват заложников в театральном центре на Дубровке в Москве. В этот момент там шёл мюзикл «Норд-Ост». В течение четырёх дней террористы удерживали зрителей и работников театра. Их главным требованием был вывод российских войск из Чечни. По официальным данным жертвами теракта стали 130 человек.
1 сентября 2004 года был организован захват заложников в городе Беслан. Произошёл он во время праздничной линейки в школе номер один. Два с половиной дня люди находились в руках террористов. После штурма боевики были уничтожены. В результате теракта погибли 314 человек, из которых 186 дети.
Российское правительство сделало ставку на желание чеченского народа восстановить мир. В 2003 году в Чечне был проведён референдум, на котором большинство граждан высказались за сохранение республики в составе Российской Федерации. Президентом Чечни избрали Ахмата Кадырова.
Ещё одной немаловажной задачей Путина стало усовершенствование судебной системы. В 2001 году президент подписал основные законы в этой области. Таким образом в России:
был введён институт мировых судей и судебных приставов, а также суд присяжных;
установлен пожизненный статус судей;
из судебного процесса были выведены народные заседатели;
были предоставлены дополнительные права всем участникам судебных разбирательств.
В ходе судебной реформы были приняты основные кодексы: гражданско-процессуальный, уголовно-процессуальный, арбитражно-процессуальный, трудовой, земельный, таможенный, жилищный и Кодекс об административных правонарушениях.
Судебная реформа способствовала окончательному формированию нормативно-правовой базы Российской Федерации.
7 декабря 2003 года состоялись выборы в Государственную думу. Партия «Единая Россия» получила 37,57 % голосов. За КПРФ проголосовало чуть более 12 % участников выборов. А за ЛДПР – 11,45 %.
Представители «Единой России» возглавили все думские комитеты.
14 марта 2004 года состоялись выборы Президента России. Более 71 % избирателей проголосовали за Владимира Путина. Это свидетельствовало о том, что большинство населения России поддерживало проводимую Путиным политику.
После выборов Путин приступил к укреплению вертикали власти. В 2004 году началось проведение административной реформы, задачей которой было создание чёткого разделения функций всех органов исполнительной власти.
В первую очередь были укрупнены министерства, созданы федеральные службы и агентства.
Летом 2004 года составили перечень полномочий регионов. За ними сохранили решение социально-экономических вопросов.
В ходе укрупнения регионов ряд экономически несостоятельных округов вошёл в состав различных краёв и областей.
События в Беслане продемонстрировали неспособность исполнительной власти грамотно действовать в критических ситуациях. Поэтому были необходимы дальнейшие реформы в сфере управления.
Отменили прямые выборы губернаторов. Теперь кандидатов на эту должность предлагал лично Президент. После они должны были получить одобрение законодательных собраний.
Президент имел право отозвать губернатора, если считал, что он плохо исполняет свои обязанности.
Изменился порядок выборов в Государственную думу, теперь голосование проходило по партийным спискам. Из политической жизни России были исключены мелкие партии. Минимальная численность партии для участия в выборах должна была равняться пятидесяти тысячам.
В 2005 году создали Общественную палату Российской Федерации. Она должна была стать посредником между гражданами и органами государственной власти.
Таким образом, укрепление вертикали власти усилило регулирующую роль государства во всех сферах.
Каковы же были итоги развития России в 2000-е годы? Главным итогом стало то, что российское общество наконец-то получило политическую стабильность.
Курс правительства на национальное единство был одобрен большинством населения России.
Окрепшая вертикаль власти усилила политическую ответственность на всех уровнях.
Приведение регионального законодательства в соответствие с Конституцией Российской Федерации остановило процесс распада государства.
Судебная реформа и упорядочение законов помогли создать единое законодательное пространство.
После усиления борьбы с терроризмом удалось преодолеть военно-политический кризис в Чеченской республике. Нормализация обстановки в этом регионе стала одним из важнейших итогов политического развития России в начале 2000-х годов.
Давайте подведём итоги.
31 декабря 1999 года Борис Николаевич Ельцин объявил о своей отставке.
26 марта 2000 года победу на президентских выборах одержал Владимир Владимирович Путин.
Реформа федеративных отношений ограничила власть на местах и ослабила угрозу распада Российской Федерации.
В декабре 2000 года был утверждён закон о национальных символах России.
В августе 1999 года началась Вторая Чеченская кампания, в ходе которой удалось преодолеть военно-политический кризис в Чеченской республике.
В 2001 году началось проведение судебной реформы.
В 2004 году приступили к реализации административной реформы.
Дата добавления: 2022-06-11; просмотров: 17; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!