Линейно-функциональная структура
Линейная структура
Принципами построения такой структуры являются вертикальная иерархия и единоначалие.
Вертикальная иерархия означает соподчиненность звеньев управления снизу доверху, поэтому системообразующими являются межуровневые связи между руководителями и подчинёнными.
Согласно принципу единоначалия:
– каждое подразделение возглавляет руководитель и единолично управляет всеми подчинёнными ему звеньями;
– каждый руководитель подразделения низшего уровня непосредственно подчиняется определённому руководителю более высокого уровня управления;
– руководитель подразделения низшего уровня получает задания только от непосредственного руководителя и отчитывается об их выполнении только перед ним.
Подразделения в линейной структуре не обладают функциональной специализацией, формируются в соответствии с нормой управляемости и отличаются значительной самостоятельностью. Такое группирование работ по численности участников широко используется в армии при формировании воинских подразделений, при формировании классов учеников и студенческих групп, при проведении общественных работ. Обобщенная схема линейной структуры представлена на рис. 1.
 |
Исполнители подразделения 1 Исполнители подразделения 2
Рис. 1. Линейная структура
Каждый руководитель в линейной структуре обязан быть высококвалифицированным специалистом по всем направлениям работы своего подразделения. Однако при современных масштабах и сложности производства и управления это затруднительно. Поэтому линейная структура используется для организации однотипных работ, а также в низовых производственных звеньях, в том числе в группах или бригадах.
|
|
|
Преимущества:
1) простота и чёткость подчинения;
2) полная ответственность руководителя за результаты деятельности подчинённых;
3) оперативность принятия решений;
4) согласованность действий исполнителей.
Недостатки:
1) предъявляются высокие требования к руководителям;
2) большая информационная перегрузка руководителя;
3) структура не обладает гибкостью и адаптивностью, что затрудняет её функционирование в постоянно меняющейся внешней среде;
4) структура может быть использована только для решения оперативных задач;
5) структура не способствует развитию инициативы и творческой активности работников.
Функциональная структура
В основе функциональной структуры управления лежит принцип полного распорядительства, в соответствии с которым выполнение указаний функционального органа в пределах его компетенции обязательно для подразделений. Таким образом, в функциональной структуре наряду с руководителем организации действуют несколько относительно самостоятельных функциональных руководителей, каждый из которых возглавляет определённое направление деятельности и имеет право давать указания исполнителям по вопросам своей компетенции.
|
|
|
Системообразующими является вся совокупность вертикальных межуровневых связей, поэтому наблюдается множество подчинённых у каждого руководителя и, что особенно важно, множество руководителей у каждого подчинённого. Таким образом, принцип единоначалия в этой структуре нарушается (рис. 2).
Такая структура используется в организациях, находящихся в совместной собственности нескольких владельцев, которые обладают равными долями собственности. В «чистом» виде структура применяется редко.
И с п о л н и т е л и
Рис. 2. Функциональная организационная структура
Преимущества:
1) повышается эффективность функционирования аппарата
управления;
2) стимулируется улучшение качества выполняемой работы;
|
|
|
3) ликвидируется дублирование в решении задач управления.
Недостатки:
1) нарушение принципа единоначалия приводит к несогласованности
указаний, получаемых исполнителями «сверху»;
2) структура способствует возникновению конфликтов;
3) усложняется согласованность различных видов деятельности;
4) структура снижает ответственность исполнителей за выполняемую работу.
Линейно-функциональная структура
Линейно-функциональная структура сочетает в себе преимущества линейной и функциональной. Ее основу составляет так называемый шахтный принцип построения и специализации управленческого процесса по функциональным подсистемам. Это означает, что в структуре создаются службы по видам деятельности организации (производство, бухгалтерский учёт, сбыт, финансы и т.д.). В каждой из них формируется своя иерархия, то есть крупные функциональные подразделения делят на более мелкие, каждое из которых выполняет ограниченный перечень функций (рис.3). Руководство функциями организации осуществляют вице-президенты компании.
Рис.3. Линейно-функциональная структура
Системообразующими в линейно-функциональной структуре являются вертикальные связи, среди которых выделяют основные (линейные) и дополняющие (функциональные). Линейными называют связи, посредством которых руководитель осуществляет прямое управление подчинёнными. Линейные руководители определяют главные задачи на данном этапе, сроки их выполнения и конкретных исполнителей.
|
|
|
Функциональные связи носят совещательный, рекомендательный характер, кроме того, посредством этих связей функциональные подразделения могут отдавать распоряжения нижестоящим звеньям по вопросам своей компетенции.
ее использование наиболее целесообразно для организаций массового или крупносерийного производства с устойчивой номенклатурой выпускаемой продукции и технологией производства, которые работают в стабильных внешних условиях.
Преимущества: 1) повышается ответственность высшего руководства за конечные результаты работы организации;
2) повышается эффективность использования рабочей силы; 3) упрощается профессиональная подготовка сотрудников;4) повышается качество выполняемой работы по причине специализации подразделений; 5) облегчается контроль работы сотрудников и создаётся объективная основа для их вознаграждения;6) создаются возможности для карьерного роста сотрудников.
Недостатки:1) ответственность за получение прибыли ложится полностью на высшее руководство;2) размывается разработанная стратегия развития организации, т.к. разделения могут ставить свои цели выше целей всей компании;3) структура не обладает гибкостью и динамичностью по причине многочисленности применяемых формальных правил и процедур;4) структура затрудняет координацию действий различных подразделений;
5) замедляются сроки принятия и реализации управленческих решений.
Дивизиональная структура
Дивизиональные структуры создаются путем выделения самостоятельных производственных филиалов или отделений, осуществляющих полный цикл производственно-хозяйственной и управленческой деятельности. Структуризация на филиалы и отделения производится по следующим признакам:
– по продукту или группе продуктов; такая структура обычно называется продуктовой дивизиональной или товарной дивизиональной (рис. 14 а);
– по географическим регионам – региональная (территориальная) дивизиональная структура (рис. 14 б);
– по группам потребителей; такая структура обычно называется рыночной.
При дивизиональной структуре полномочия по руководству филиалом или отделением передаются одному руководителю, который является ответственным за данный вид продукции, услуги или за работу с конкретной группой потребителей. Руководители функциональных служб отделений (производственной, снабженческой, технической, маркетинговой и т.д.) должны отчитываться перед руководителем отделения или филиала.
Типичным примером организаций, использующих рыночную структуру, являются коммерческие банки, в которых создаются подразделения, обслуживающие индивидуальных клиентов, крупные компании, организации малого бизнеса.
Если деятельность компании распространена на несколько регионов, в которых требуется использование различных стратегий, применяют региональную дивизиональную структуру. В этом случае вся деятельность компании в определенном регионе должна подчиняться соответствующему руководителю, несущему за нее ответственность перед высшим руководством фирмы.
Дивизиональные структуры являются многоуровневыми, полицентрическими, важнейшими уровнями считаются стратегический и оперативный. На стратегическом уровне сосредоточены функции стратегического управления, формирования кадровой политики, проведения финансового контроля и общей координации работ. Оперативный уровень представлен отделениями, филиалами, которые обладают большой самостоятельностью, особенно в решении оперативных вопросов и имеют внутреннюю структуру линейно-функционального типа.
Полицентрический характер дивизиональных структур определяется наличием в них нескольких управляющих и координирующих центров, которыми являются руководители филиалов и отделений. Системообразующими являются преимущественно вертикальные связи, а также горизонтальные связи внутри филиалов или отделений. Горизонтальные связи между филиалами или отделениями практически отсутствуют.
Дивизиональная структура широко используется для построения крупных диверсифицированных компаний, выпускающих разные по технологии изготовления группы продуктов, для построения крупных организаций, имеющих свои филиалы в разных регионах, в том числе за
а) а – продуктовая дивизиональная; б – региональная дивизиональная
границей. Дивизиональная структура используется также для построения государственного аппарата, общественных организаций и политических партий.
Преимущества:
1) ответственность за получение прибыли возлагается на руководителей отделений и филиалов;
2) структура способствует развитию широты мышления, гибкости и предприимчивости руководителей отделений;
3) улучшается взаимосвязь различных видов деятельности в пределах каждого отделения или филиала;
4) автономность филиалов и отделений способствует росту трудовой мотивации работников и улучшению показателей работы;
5) структура позволяет компании уделять наибольшее внимание
каждому производимому виду продукции, каждой группе потребителей и каждому региону;
6) структура позволяет высшему руководству компании
сконцентрироваться на стратегическом управлении;
7) территориальная структура позволяет сократить издержки
производства и обращения при соответствующем выборе места расположения филиала (в регионе, имеющем квалифицированную и дешёвую рабочую силу, в районе, имеющем дешёвое сырьё или низкий уровень налогов).
Недостатки:
1) увеличиваются затраты на содержание управленческого аппарата;
2) дублируются многие функции;
3) руководство отделений может противопоставлять свои цели общим
целям развития компании;
4) структура способствует возникновению напряжённости и
конфликтов между центральным аппаратом компании и руководителями отделений и филиалов;
5) в отделениях и филиалах проявляются все недостатки линейно-функциональной структуры;
6) усложняется контроль центрального аппарата за работой филиалов.
б)
Рис. 14. Типы дивизиональной организационной структуры
а – продуктовая дивизиональная; б – региональная дивизиональная
границей.
Матричная структура
Матричную структуру применяют для интеграции комплекса работ, направленных на достижение поставленных целей, поэтому она является сочетанием элементов продуктовой и функциональной структур. Это достигается путём формирования наряду с функциональными подразделениями проектных групп для реализации целевых проектов и программ.
В общем случае под проектом понимают временную организацию, создаваемую для решения конкретной комплексной задачи в ограниченные сроки и в пределах выделенных ресурсов. Поэтому проектные группы обычно представляют собой временные структурные образования, в которые набирают специалистов разного профиля: инженеров, экономистов, маркетологов, руководителей производства и т.д. из функциональных служб, научных отделов, проблемных лабораторий (рис.15).
Специалисты проектных групп находятся в двойном подчинении: они подчиняются руководителю функционального подразделения, в котором работают постоянно, а также руководителю соответствующего проекта. Руководитель проекта отвечает за весь комплекс работ по своему проекту и имеет для этого в своём распоряжении необходимые материальные и финансовые ресурсы. Функциональные руководители определяют конкретных исполнителей и методику выполнения задач. После завершения работ по проекту проектные группы распускаются, а персонал переходит в новую проектную группу или возвращается на свою постоянную должность (при контрактной работе – увольняется).
Матричная структура обладает способностью легко адаптироваться к ситуации за счет широкого использования вариабельных, периодических и ситуативных связей. Матричная структура имеет полицентрический характер, где в качестве центров выступают руководители проектов. Таким образом, системообразующими являются не только вертикальные, но горизонтальные связи.
Рис. 15. Матричная структура
Матричную структуру целесообразно применять в проектных, исследовательских организациях, в организациях, реализующих крупные целевые программы реконструкции, реорганизации, диверсификации и т.д. Часто матричная структура охватывает лишь часть организации, непосредственно вовлечённую в инновационную деятельность.
Вариантами матричной структуры являются проблемно-целевая, программно-целевая и бригадная структуры.
Проблемно-целевая (проектная) структура ориентирована на ускоренное решение отдельных технических, организационных задач или комплексных проблем путем создания временных проектных групп из специалистов разного профиля численностью в 8-10 человек. Проблемно-целевые группы создают и на постоянной основе для решения оперативных задач по устранению технических трудностей и неполадок.
Проблемно-целевые группы используют и в организациях с линейно-функциональной структурой управления, однако редко отражают на формальных схемах организационных структур.
Программно-целевое управление направлено на реализацию программ, рассчитанных на длительный период времени и предусматривающих повышение эффективности производства. Программные группы создаются на постоянной и после разработки программы занимаются координацией деятельности всех участников реализации программы, а также контролем выполнения работ.
Распространено создание программных групп в отделе сбыта (для разработки мероприятий по расширению реализации конкретной группы товаров) и инженерных службах (по разработке нового типа продукции, улучшению качества выпускаемой, совершенствованию технологии производства).
Бригадная структура основана на групповой форме организации труда. Основные принципы деятельности бригады: самостоятельность работы и принятия решений, замена жестких правил и норм на гибкие связи. Каждую бригаду возглавляет освобожденный руководитель, основными задачами которого являются обеспечение взаимопомощи участников, ориентация на запросы потребителей, активное сотрудничество в решении проблем.
Матричная структура чаще всего встречается в компаниях, занимающихся высокими технологиями и биотехнологией. Использование такой структуры требует длительной подготовки и настройки механизма взаимодействия звеньев организации. В противном случае использование этой структуры ухудшает результаты организации.
Преимущества:
1) создаются возможности для гибкого перераспределения трудовых ресурсов в зависимости от потребностей проектов;
2) улучшается взаимодействие специалистов разного профиля в каждой целевой группе;
3) сокращается цикл выполнения работ по проектам и программам, повышается качество работ;
4) создаются возможности для проявления инициативы и творчества специалистов при выполнении работ;
5) возникает удовлетворённость специалистов трудом.
Недостатки:
1) структура порождает тенденции к анархии;
2) структура осложняет распределение обязанностей и полномочий;
3) часто наблюдается недостаток полномочий у руководителей проектов для реального воздействия на функциональные подразделения;
4) структура способствует возникновению конфликтов;
5) структура ограничивает возможности сотрудников для продвижения по службе;
6) для внедрения структуры требуется длительная подготовка работников и соответствующая организационная культура.
Дата добавления: 2022-06-11; просмотров: 35; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!